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제25회 대전광역시 대덕구의회

본회의회의록

제1호

대덕구의회사무과


일  시   1993년 11월 25일 (목) 14시10분


  1.    의사일정
  2. 1. 제25회대덕구의회정기회회기결정의건
  3. 2. '94년도세입세출예산안
  4. 3. '92년도세입세출결산안승인의건
  5. 4. '92년도예비비지출승인의건
  6. 5. 예산결산특별위원회구성의건
  7. 6. 행정사무감사특별위원회구성의건
  8. 7. 관계공무원출석요구의건
  9. 8. 휴회의건

  1.    부의된안건
  2. 1. 제25회대덕구의회정기회회기결정의건
  3. 2. '94년도세입세출예산안(구청장시정연설,'94년도세입세출예산안개요설명)
  4. 3. '92년도세입세출결산안승인의건
  5. 4. '92년도예비비지출승인의건
  6. 5. 예산결산특별위원회구성의건
  7. 6. 행정사무감사특별위원회구성의건
  8. 7. 관계공무원출석요구의건
  9. 8. 휴회의건

(개의 14시10분) 

○의장 김은섭   성원이 되었음으로 제25회 대덕구의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.  
의원 여러분!
계유년 한해가 서서히 저물어 가는 문턱에서 지방화 및 문민시대의 역사가 출범한 우리 구의회가 3년째를 맞는 정기의회를 맞아 다시한번 그 의미를 되새기며 지난 3년의 경험을 토대로 의사진행의 효율성을 높여 진정한 대덕구의 발전에 기여할 수 있도록 상호 긴밀한 협조속에서 원만히 의사진행이 되기를 당부드리면서 회의를 진행하고자합니다. 
먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다. 
○의사계장 장석조  보고드리겠습니다. 

 (보고사항 끝에 실음) 


1.제25회대덕구의회정기회회기결정의건 
○의장 김은섭  의사일정 제1항 제25회대덕구의회정기회회기결정의건을 상정합니다. 
죄송합니다. 의원님들한테 양해를 구하겠습니다. 2시부터 시에서 회의가 있는데 우리 청장님은 참석을 못하시고 부구청장님이 가셔서 참석하신 것으로 알고있습니다. 양해를 바라겠습니다. 
제25회 대덕구의회 정기회 회기결정의건은 94년도 세입세출 예산안, 92년도 세입세출 결산안 승인의 건, 92년도 예비비지출 승인의건의 행정사무감사 및 조례와 기타 안건을 심의하기 위하여 지방자치법 제38조 및 41조의 규정에 의거 1993년 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간으로 하고자 하는데 이의없습니까? 

( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

그러면 제25회 대덕구의회 정기회 회기결정의건은 1993년 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간으로 가결되었음을 선포합니다. 
의사일정은 배부해드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 또한 회의록 서명의원은 제1회 임시회에서 결정한 순서에 의거 하정환의원과 오경환의원께서 하시겠습니다.  

2.'94년도세입세출예산안(구청장시정연설,'94년도세입세출예산안개요설명) 
○의장 김은섭  의사일정 제2항 94년도세입세출예산안을 상정합니다.  
다음은 94년도 세입세출예산안을 제출함에 있어 대전직할시 대덕구의회 회의규칙 제61조의 규정에 의거 구청장으로부터 시정연설 및 제안설명을 듣고 예산결산특별위원회에 회부하여 예산을 심의하겠습니다.  
그러면 정춘희 구청장님의 시정연설이 있겠습니다. 정춘희 구청장님 나오셔서 해주시기 바랍니다. 
○구청장 정춘희  평소 존경하는 김은섭의장님과 그리고 의원님여러분! 
저는 오늘 초대 대덕구의회가 개원하여 3차년도 정기회에 즈음하여 금년도 구정성과와 내년도 구정운영 방향을 말씀하게 된것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 금년도 한해동안 우리 대덕구의 지역발전과 구민을 위해서 헌신적인 의정활동을 해오신데 대하여 심심한 경의를 표하는 바입니다. 
돌이켜보건데 금년 한해는 우리들 모두에게 참으로 기억될만한 한해였다라고 생각됩니다. 국가적으로는 실로 32년만에 국민의 높은 지지와 성원속에 새로운 문민정부가 출범하여 사회 구석구석의 모든 분야에 일대변화와 개혁의 새바람으로 신한국 건설의 밝은 새시대를 열어가고 있으며, 정직하고 성실한 사람이 우대받는 신뢰사회를 정착시켜 나가고 있습니다. 
또한 정부의 고통분담 차원의 신경제 5개년 계획 추진으로 경제활력화의 굳건한 토대 마련과 왜곡된 경제흐름을 대혁신하는 금융실명제 실시 등으로 요행과 한탕주의가 발붙일 수 없는 건강한 사회를 이룩해 나가고 있습니다.  
지역적으로는 개발도상국으로서는 처음으로 개최된 대전엑스포'93을 세계 어느 대회보다도 훌륭히 치루어 냄으로서 단합된 구민의 역량을 한껏 과시하였습니다. 대전엑스포의 빛나는 성공은 대전을 전세계에 알리는 계기가 되었으며, 엑스포 기간동안 이곳을 방문한 내외 관광객 1,400만여명에게 오래오래 기억될것입니다. 
그동안 다른 지역에 비해 다소 낙후되었던 우리지역은 엑스포 준비과정에서 크게 확충된 도시기반 시설과 품위있는 도시환경 정비사업등으로 획기적인 발전을 하게 되었으며, 엑스포 손님맞이를 통해 우리구민이 쌓은 성숙된 구민의식과 단합된 힘은 우리지역발전의 원동력으로 계속 발휘될 것입니다. 
그동안 엑스포의 성공적 개최를 위하여 땀흘려 준비하고 성공적 마무리를 위해 다함께 참여하여 주신 구민여러분과 의원 여러분께 이자리를 빌어 다시한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 
존경하는 의원 여러분! 
1993년, 금년이야말로 우리구정에 획기적인 발전을 가져온 소중한 한해였습니다. 
이제 구정을 알차게 마무리하고 뒤돌아보는 시점에서 금년의 주요성과와 새해의 주요살림에 대한 계획을 밝히고자 합니다. 먼저 '93년도 우리 구정의 역점시책으로는, 
첫째, 적극적인 생활행정 체제확립 
둘째, 대전엑스포'93의 성공적 완수 
셋째, 지역경제활력을 위한 총력지원 
넷째, 다함께 누리는 균형복지 실현 
다섯째, 푸르고 생동하는 선진도시 건설 
여섯째, 향토문화 육성과 생활 체육 진흥 
일곱째, 성숙한 자치행정 역량제고로 정하고 20만 구민의 뜻을 받들고 풍요롭고 살기좋은 대덕을 만들기위해 알찬 구정을 수행해 왔습니다. 진정한 공복으로서의 정성과 책임을 다하는 주민 본위의 행정을 구현하기 위하여 지금까지의 잘못된 관행과 관위주의 서류행정을 척결하고 직원들의 의식개혁으로 새로운 공직자상을 정립하여 현장속으로 찾아가 주민의 욕구를 해소하는 실질적인 봉사행정을 펴왔으며, 참봉사실현을 위한 민원 1회방문 처리제의 조기정착을 위하여 전력을 다하여 왔습니다. 금년 6월 1일부터는 일부 지역에만 운영하고 있던 FAX민원을 전동으로 확대하여 주민들의 시간적, 경제적 부담을 덜어주었으며 아파트단지, 공단등에 현장 민원실을 설치운영하여 민원편의증진에 기여하였습니다. 365일 기동봉사대와 구정순찰반을 운영하는 등 현장행정을 강화하고 주민생활과 직결되는 소규모 주민숙원 사업의 해결에 중점을 두어 적극 추진하였습니다. 
그런가하면 20만 구민의 역량을 한데결집하여 대전엑스포'93을 한치의 차질도 없이 완벽하게 치루어냄으로써 우리구민 모두의 빛나는 긍지가 되었고 보람이 되기도 했습니다. 정부의 신경제 5개년 계획추진에 발맞춰 지역경제의 핵인 중소기업의 활성화에 역점을 두고 37억 4,000만원의 중소기업 육성자금 지원과 각종 행정규제를 완화하고 기업체의 인력안정과 취업알선을 위하여 취업정보센타를 개설․운영하였습니다. 영세민, 저소득층에 대한 지원시책을 적극 추진하고 노인복지시설의 확충과 자라나는 세대들에게 충효정신과 전통예절을 가르치는 충․효․예 교실을 운영하여 건실한 사회기풍 조성에 기여하였으며, 여성들의 사회참여 기회확대와 건전한 여가선용을 돕기 일환으로 주부대학운영, 건강교실 및 레크레이션 교실을 운영하고 전통음식 맛자랑 대회를 개최하는 등 많은 여성이 참여할 수 있는 각종 행사를 개최하였습니다.  
날로 심해지는 주차난을 해소하기 위하여 간선도로변 공한지를 활용한 무료주차장 시설확충과 이면도로를 활용한 걸친주차장도 시설하였으며, 낙후된 도시환경을 개선하고 쾌적한 주거환경을 조성하기 위하여 대화지구 주거환경 개선사업을 '89년부터 '97년까지 장기계획으로 추진하고 있습니다. 주민의 생활편익을 위한 도시기반 시설확충 사업으로 도로확․포장 등 86건에 75억 8,000만원을 투자하여 균형개발을 촉진하여 왔으며, 살기좋은 푸른도시로 가꾸어 나가기 위하여 엑스포 기념공원, 가로변등에 33만7,000여본의 나무를 식재하고 구민의 휴식공간 시설확충으로 오정동 효성공원 등 7개공원을 조성하였습니다. 우리지역의 전통민속 예술을 육성하고 엑스포 문화행사에 내실있게 참여함으로써 문화의 수준을 한단계 높이는 계기가 되었으며, 법동 근린공원내에 총 13억 2,000만원을 투자․건립중인 안산 도서관은 시청각실과 350석의 열람석을 갖춘 현대식 건물로 전시실, 취미교실, 각종 주민모임의 장소를 구비한, 시설로서 지역의 문화공간으로 적극 활용될 것입니다.  
주민참여 한마당 화합의 장으로 개최되는 신탄진 봄꽃제는 해를 거듭할수록 내실있는 문화행사로 정착되어가고 있으나, 일부 개선해야할 사항에 대하여는 더욱 보완․발전시켜나가겠으며, 전통문화의 고장답게 한밭민속놀이 큰잔치의 3년연속 우승에 이은 준우승으로 우리 구민의 자긍심과 단결 화합분위기 조성에 크게 기여하였습니다.  
이렇듯 년초에 계획된 구정 하나하나가 알차게 결실되어가고 있습니다만, 앞으로 남은 12월 한달동안 의원여러분의 기탄없는 고견과 구민의 의견을 경청해가면서 금년 사업을 완벽하게 마무리하는데 최선을 다해나가겠습니다. 
존경하는 의원 여러분! 
새해 1994년은 참으로 중요한 한해가 될 것이라고 생각합니다. 지난 9월 역사적인 정부 제3청사의 기공을 계기로 대전이 명실상부한 제2수도로서의 더욱 발전의 기틀을 마련하는 한해가 될것이며, 또한 제75회 전국체육대회가 우리고장에서 개최되는 해이기도 합니다. 따라서 내년도 우리구정은 개혁과 변화의 지속적인 실천과 대전이 제2수도로서 도약하는데 그 일익을 담당하여 지역발전의 계기로삼고 구정의 당면과제인 전국체전의 완벽한 분비에 주력하면서 지방화시대에 부응하는 발전행정과 밝은 미래를 창조해나가기위한 역점시책을 선정하여 중점 추진해 나가겠습니다.  
먼저 전국체전의 차질없는 준비를 위한 총력추진입니다. 대전엑스포`93을 준비한 저력을 바탕으로 그 어느 대회보다도 성공적으로 개최될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 우리 구관내를 경유하는 성화봉송로와 마라톤코스인 한밭대로, 갑천우안도로, 계족로, 신탄진 노선의 중점정비와 신탄진 연초제조창을 비롯한 3개 보조경기장 주변의 정비에 중점을 두고 총력 추진체제를 확립하여 년초부터 착실히 추진하겠습니다. 이의 체계적인 관리를 위하여 종합상황실을 설치운영하고 계획된 모든 준비사업이 적기에 마무리 될 수 있도록 하겠으며, 전국체전이 축제화합의 계기가 될 수 있도록 주민참여분위기를 확산시켜 나가겠습니다. 
둘째, 지방화 시대에 부응하는 구정구현을 위하여 공직자의 자질과 능력향상을 도모하고 의식개혁을 지속적으로 추진하겠습니다. 구민에게 불편을 주는 불합리한 제도나 관행을 과감히 고쳐나가는 행정쇄신 작업을 지속적으로 전개하는 한편, 창의적이고 능률적인 봉사행정을 펴나가겠습니다. 
셋째, 지역경제의 활력화입니다. 
제조업체의 경쟁력제고로 지역경제의 활력화를 도모해 나가기 위하여 근로자들이 신나게 일할 수 있는 환경을 조성해주고 규제완화를 통한 지원중심의 시책을 과감히 추진해나가겠습니다. 취약한 공단 생산기반시설 확충을 위하여 하수도 복개공사등 6건의 사업에 8억 8,000만원을 투입, 정비해 나가겠으며 민원전담 창구를 개설, 입지관련 민원을 신속히 처리해주는 체제를 확립토록 하겠습니다. 
넷째, 저소득층 및 장애인에 대한 생활수준 향상과 복지혜택증진으로 더불어 함께사는 균형사회를 이룩해 나가기 위하여 이웃사랑 실천운동을 확산하고 생활 안정지원을 위한 생계 및 자녀학비의 적기지원과 자활능력 배양을 위한 직업훈련을 강화해 나가겠으며, 장애인 복지시설 확충을 위하여 10억원을 투자, 장애인 종합체육관 건립을 추진하겠습니다. 
다섯째로, 도시기반 시설확충을 위하여 덕암천 복개공사 등 53건에 51억원을 투자추진하겠으며, 밝은거리조성을 위하여 1억 4,000만원을 들여 가로등 96등, 보안등 100등을 시설 보수해 나가겠습니다. 
시의 계족산 일원 자연휴양림 조성계획과 연계하여 '94년도부터 '96년까지 11억원을 투자, 18㎞의 관광순환도로를 개설하고 체육시설과 주차장도 시설하여 시민휴식공간으로 조성하겠으며, 대전의 관문인 대전T G 만남의 광장에 자연공간과 조화를 이루는 수준높은 인공폭포를 5억 2,000만원을 투자 추진하고 신탄진지역 제3 4공단 조성과 택지개발로 유입인구가 증가함에 따라 현도교부근의 금강천변에 2억원을 투자, 정비하여 산책로와 체육시설 등을 갖춘 시민체육공원으로 조성하겠습니다.  
맑은 물 깨끗한 환경보존을 위한 공해방지에 주력하고 쓰레기 분리수거 정착을 통한 생활쓰레기 감량화 추진을 위하여 분리수거 시범지역육성, 재활용품 보관창고시설, 분리수거용기의 확대보급, 소각로 설치사업 등을 적극 추진해 나가겠습니다. 
여섯째, 우리지역의 많은 문화유적을 잘 보존하고 향토전통문화를 계승발전시켜 나가겠으며, 장동 탑신제, 웃다리농악 등 전통민속을 지속적으로 육성토록 하겠습니다. 
일곱번째로, 본격적인 지방화시대에 부응하여 주민의 자주적 지위와 역활을 강화하고 날로 증대되는 주민복지증진 욕구에 능동적으로 대응해 나갈 수 있도록 미래지향의 자치행정 역량을 지속적으로 배양해 나가겠습니다.  
존경하는 의장님! 
그리고 의원 여러분! 
이상에서 말씀드린 제반시책을 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산안의 규모는 일반회계 386억 9,900만원, 특별회계 12억 1,100만원으로 총규모는 399억 1,000만원입니다. 
내년도 예산안을 편성함에 있어 제한된 재원의 효율성과 건전예산의 기조를 유지하면서 전국체전 준비사업, 사회복지비 및 주민편익을 위한 지역개발사업등에 중점 배분함으로써 구정발전과 주민생활 향상을 기할 수 있도록 노력을 했습니다. 아무쪼록 심도있는 심의를 통해 요구안대로 의결해 주시기를 당부드립니다. 
저를 비롯한 700여 공직자 모두는 구민의 편에서서 구민을 위한 봉사자로서 의원여러분과 구민의 기대에 부응하는 구정을 수행해 나갈 것을 다짐드리면서 아낌없는 지원과 성원 있으시기를 부탁드립니다. 
감사합니다. 
○의장 김은섭  정춘희 구청장님 수고하셨습니다. 구청장님의 탁월하신 행정경험으로 우리 대덕구가 더욱 살기좋은 고장이 될 수 있도록 훌륭한 행정을 펴주시기를 바라면서 구청장님께서도 더욱 발전하시기를 기원합니다.  
다음은 기획감사실장으로부터 94년도 세입세출예산에 대한 제안설명이 있겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 예산안에 대한 설명을 하여주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김종년  기획감사실장 김종년입니다. 
준비된 유인물에 의해서 94년도 예산편성에 즈음한 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 3페이지를 보아주시기 바랍니다. 
내년도 예산액은 일반회계가 당초보다 13.7% 신장된 386억9,900만원, 특별회계 12억1,100만원, 총 399억1,000만원이 편성되었습니다.  
다음은 4페이지가 되겠습니다. 일반회계 세입예산입니다. 지방세가 20.5% 신장된 81억4,300만원, 세외수입이 48억6,900만원, 금년 당초보다 17억이 줄어든 숫자입니다.  
다음 조정교부금이 당초보다 24% 신장된 173억9,000만원, 보조금이 24.5% 신장된 82억9,700만원 입니다만 이중에서 대충 국고보조금이 금년 당초보다 6.2% 신장되었습니다. 이 내용은 내년도에 장애인체육관건립 이외에 2건 12억원이 신규사업이 나왔기때문에 이게 급등세를 보인겁니다.  
다음 5페이지 되겠습니다. 일반회계 세출예산은 기능별과 성질별로 분류한 내용입니다. 유인물로 가름해 주시기 바랍니다.  
다음 6페이지 되겠습니다. 주민숙원사업 계상입니다. 총 52건에 50억2,800만원중에 시비가 16억8,000만원, 구비가 33억4,800만원이 투자됐습니다만은 이중에 순구비사업은 가용재원이 없기때문에 17억정도 투자됐습니다. 동별 내용은 별도 심의시 말씀드리겠습니다만 여기에서는 유인물로 가름보고 드리겠습니다. 
다음 9페이지 되겠습니다. 특수시책으로 내년도에 구에서 역점을 두고서 추진한 사업내용을 보고드리겠습니다. 청장님께서도 시정연설에서 나오셔서 말씀하셨다시피 금강천변에 체육공원에 2억원, 인공폭포조성이 5억원, 건강한 국토사업이라고 해가지고 계족산자연보도및 등산로 정비가 1억원, 환경쓰레기 처리대책으로해서 상서동에 쓰레기 매립장을 조성하는 경비가 4억500만원이 투자되겠습니다. 그다음 공단기반조성해서 4억원이 계족산 지하수개발이 8,600만원, 이렇게해서 17억9,100만원이 투자됐습니다.  
다음 10페이지 94년도 국․시비에 대한 보조금 부담입니다. 총 188건에 119억4,000만원중에 국비가 30%에 해당하는 36억4,300만원을 투자했습니다. 전액 부담했습니다. 이중에 구비가 54건에 7억9,500만원 구비부담을 했습니다. 이것은 아까 말씀드렸다시피 장애인 복지시설운영비, 장애인 종합체육관 건립, 장애인 복지시설 장비보강, 중증장애인시설 신축이 12억정도 국비가 나간것을 보고드립니다. 나머지는 평상시 금년수준으로 나온것이기 때문에 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 
12페이지를 보아주시기 바랍니다. 13페이지 입니다. 다음 시비보조입니다. 총 52억3,300만원중에 국비가 28억, 약 52%정도 구비부담을 했습니다. 이중에 중점사업은 건강한국토사업 으뜸사업으로 7억중 우리가 5억을 부담했습니다. 나머지는 평상적인것이기 때문에 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 그다음 14페이지 하단부에 어린이공원조성이 나옵니다. 이게 3개소에 2억3,800만원중에 1억1,900만원 구비부담을 했습니다. 
그다음 15페이지 대전1,2공단 기반조성사업으로 4억원 투자했습니다. 이것은 구비부담이 2억원되겠습니다. 그다음 지역개발비로 해가지고 덕암천 2차재해예방공사가 10억, 구비부담을 5억했습니다. 그다음 경덕중학교 도로개설이 4억, 대화동주변 도로개설이 3억, 16페이지 오정동지내 도로포장이 2억, 신대아파트앞 도로개설이 4억, 향교진입로개설이 4억, 관내 자전거도로 개설이 1억, 이렇게 부담을 했습니다.  
그다음에는 17페이지 주요사업 계상입니다. 전체 청사환경개선 사업으로 민원실환경개선으로 5,000만원, 청사광장 아스팔트 덧씌우기외 4건 1억2,200만원, 문서고하론소화 설비공사가 1억800만원, 보건소 청사증축및 도색이 5,700만원, 동사무소 방수․도색 수선공사가 5개동에 7,900만원 계상되겠습니다.  
행정장비현대화로써 실․과 키폰전화설치가 6개실과에 5,700만원 연차 계획수립해서 금년도에 내년도 기획실, 총무과, 세무과, 시민과, 위생과, 지적과 이렇게 해서 6개실과를 우선적으로 시설하고 연중에 계속 시설할 계획으로 투자했습니다. 그다음 FAX일제동보기는 3,300만원, 지금 FAX가 마지막에 보내는것이 먼곳에서는 10분후에 도달하는 이런 행위를 앞으로 시정하기위해서 한꺼번에 다 받을 수 있도록 이렇게 3,300만원 투자했습니다. 
그다음 사회복지증진으로 35억7,500만원, 저소득층 생활 영세민보호로 1억7,100만원, 이중에는 영세민 생활안정기금이 1억이 투자되겠습니다.  
다음에 18페이지가 되겠습니다. 노인복지증진 시책으로 노인회관신축이 3동(오정도, 석봉동, 덕암동) 이렇게해서 1억5,000만원이 투자가 되겠습니다. 그다음 노인교통비 및 노령수당이 1억9,100만원이 투자가 되겠습니다. 청소년 육성대책으로 청소년 어울마당, 청소년 공부방운영, 청소년 수련시설운영을 위해서 6,400만원이 투자가 되겠습니다. 보건위생관리 측면에서 계족산 지하수개발이 8,600만원, 쓰레기 처리대책으로 청소위탁대행사업이 15억, 금년수준으로 계상했습니다. 그다음 소각로설치및 가연성쓰레기 소각비용 이것으로해서 1억2,500만원이 투자됐고 쓰레기매립예정지 진입로 개설에 따른 보상금이 4억500만원 보상되겠습니다. 다음 도시공간녹화로 어린이공원조성이 3개소에 2억3,800만원, 조경관리를 위해서 2억9,200만원이 계상되겠습니다. 산림공간개발로서 임도시설이 2㎞에 8,090만원, 장동자연휴양림조성이 6억5,000만원 이것이 2개년 계획으로 돼있어서 1차년도에 6억5,000만원 계상했습니다. 다음 농촌근대화사업으로 일반농가 농기계보급이 72대 7,100만원 투자됐습니다. 도시저소득주민 주거환경개선 사업으로 대화지구 3억원을 일단 계상했습니다. 이 사업은 앞으로 계속 늘 전망입니다.  
다음 교통난 해소대책으로 공한지 무료주차장외 1건에 6,700만원 약 7,000만원이 투자되겠습니다. 지역안정대책으로 경찰서와 자율방범대 운영비로 6,700만원이 계상되겠습니다. 다음 문화예술 및 체육진흥으로 구문화행사와 한밭문화제, 시 구민 체육대회 해가지고 1억4,000만원이 계상됐고 우수선수 육성해서 10개 종목에 9,100만원정도 계상되있습니다. 그다음 안산도서관 개관을 위한 도서장비구입비로해서 4억4,800만원이 계상되겠습니다.  
다음 동행정력 보강을 위해서 차량을 일단 내년도에 4대 구입할 계획으로 4,000만원이 계상되있으며 대여인부를 동사무소에서 대여인부를 하기위해서 1억8,400만원을 10개동에 편성해줬습니다. 다음에 무인전자시스템설치 3,700만원, 행정장비 현대화해가지고 행정용 컴퓨터해서 1억500만원이 계상되겠습니다. 기타로 중요한 사항은 과년도 도로편입용지에 대한 보상 이것이 1억원 정도 계상되고 회덕2동 청사임차료가 2억원 편성되있습니다.  
다음 1호관사 임차료가 5,000만원, 법동지구 공공용지 매입비가 1억8,000만원, 녹지기금조성이 순세계잉여금에 10%로써 1억2,000만원이 편성이 되고 소규모 주민숙원사업해가지고 구청장 3억, 동사무소 3억 해가지고 6억이 편성되겠습니다. 
다음 21페이지 사회단체보조금 계상입니다. 총 2억3,490만원이 편성되었습니다만 POOL보조가 1억2,000만원, 다음에 정액보조단체하고 새마을 보조단체, 한국자유총연맹, 대한노인회구지회, 구체육회, 바르게살기 이렇게해가지고 1억1,490만원이 계상되었습니다. 기존액을 전액 계상했습니다. 다음에 특수활동비 계상입니다. 이것은 종전에 정보비가 되겠습니다. 총 2억2,560만원중에, 그옆에 기존액이 있습니다만 기존액은 금년과 변동이 없습니다. 당초 시책추진정보비가 금년 당초보다 46%의 금액을 빼가지고 약9,000만원이 감액된 1억6,200만원으로 편성했습니다. 이점 의원님께서 알아주시기 바라겠습니다. 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.  
그다음 24페이지 되겠습니다. 업무추진비 입니다. 이것은 기존의 특별판공비가 되겠습니다. 이것도 마찬가지로 그 밑에 시책추진이 나옵니다만은 이것이 금년도에 당초보다 약 1억원 정도 감액된 5,300만원으로 43% 감액한 겁니다. 5,300만원 계상했습니다. 이것도 내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다.  
다음 26페이지 주요물품구입입니다. 총 7억4,100만원 투자되었습니다만은 이것은 그동안 컴퓨터가 부족액이 계상이 된데 이런데 대해서 각과별로 조금씩 계상을 했습니다. 이중에 중요한 것만 보고를 드리겠습니다. 
20페이지 중간에 도서 3만권외 3호 이것은 우리가 금년 12월중에 안산도서관이 개관되기때문에 3만권 기준으로 이렇게 도서관을 신축할 겁니다. 저번에 3억원을 계상했고 나머지는 거기에 따른 부품입니다. 이렇게 봐주시기 바랍니다.  
그다음 27페이지 전산교육장용 사무기기 이것은 저희 공무원들 교육용으로 컴퓨터 10대를 계상해서 1,100만원을 계상했습니다. 나머지는 유인물을 봐주시기 바랍니다.  
다음 28페이지 되겠습니다. 소형화물이 첫째 2,000만원 계상되있는데 금년도에 집차가 2대 대차폐차 되기때문에 이것으로 내년도 차량을 구입하는것으로 되있습니다. 이미 정수승인이 다 나있는 겁니다. 그다음 환경보호과에 자동화 쓰레기용기 50개에 2,500만원, 6.5t압축청소차가 3,750만원, 재활용선별창고 파쇄기가 1,600만원 계상되겠습니다. 그다음 지적과 전자복사기, 지적도 큰것을 그냥 넣고 뺄수있는 이런 복사기이기때문에 조금 금액이 큽니다. 한대 1,500만원 이렇게 계상이 되겠습니다. 
그다음 30페이지 민방위과에 민방위기동대 장비해가지고 7종에 1,712만원이 계상되겠습니다. 그다음 동사무소에 다기능 사무기기 프린터기해서 이것은 동사무소에 그동안에 주민등록전산망용 컴퓨터가 있습니다만은 행정용 워드용 컴퓨터가 없기때문에 행정사무로해서 1개동에 한개씩해서 10대가 계상이 되겠습니다. 다음에 31페이지 소형화물 더불켑입니다. 이것도 마찬가지로 동사무소 기동력 보강을 위해서 저희들이 8개동에 지금 차량이 없습니다만 이중에 내년도에 4개동만 우선해서 4,000만원 계상해 봤습니다. 마지막으로 지방체 원리금 계상입니다. 동정사정비 기금 차입금, 대화지구 주거환경 개선사업 차입금, 대화중학교 진입로 개설공사 차입금 해가지고 내년도에 원금하고 이자해서 4억1,400만원을 계상하도록 되있기때문에 전액을 계상했습니다.  
이상으로 예산에 관한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.   
○의장 김은섭  예, 기획감사실장 수고하셨습니다.  

3.'92년도세입세출결산안승인의건 
4.'92년도예비비지출승인의건 
○의장 김은섭  의사일정 제3항 92년도세입세출결산안승인의건, 
의사일정 제4항 92년도예비비지출승인의건을 일괄 상정합니다. 
92년도 세입세출결산안 승인의건, 92년도 예비비지출승인의건은 예산결산특위에서 심사하는 것으로 하고자 하겠습니다.  

5.예산결산특별위원회구성의건 
○의장 김은섭  의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 
예산결산특별위원회는 지방자치법 제50조 및 대덕구의회 위원회조례 제2조의 규정에 따라 10인위원으로 구성하고자하며 구성목적으로는, 지방자치법 제118조 예산편성 및 의결, 대덕구의회 회의규칙 제61조 예산안심의규정에 의하여 94년도 세입세출예산안, 92년도 세입세출결산안, 92년도 예비비지출승인의건을 심의하게 되겠습니다. 
그러면 대덕구의회 위원회조례 제4조의 규정에 따라 예산결산특별위원회 위원을 호명하여 추천하겠습니다. 김병현의원, 이도종의원, 하정환의원, 홍기태의원, 신현배의원, 천영수의원, 이병희의원, 김상옥의원, 김한웅의원, 오경환의원 이상 10명 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자하는데 이의 없으십니까? 

( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

이의없으므로 10명위원으로 예산결산특별위원구성의건은 가결되었음을 선포합니다. 
예산결산특별위원회 위원께서는 위원장 1인, 간사 1인을 호선하여 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.  

6.행정사무감사특별위원회구성의건 
○의장 김은섭  의사일정 제6항 행정사무감사특별위원회구성의건을 상정합니다. 
행정사무감사 특별위원회는 지방자치법 제36조, 동법 시행령 제16조의 규정에 의거 행정사무감사를 실시하기 위하여 지방자치법 제50조, 동법 시행령 제17조와 대덕구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 10인의 위원으로 행정사무감사 특별위원회를 구성하고자 함이며 대덕구의회 위원회 조례 제4조의 규정에 따라 행정사무감사 특별위원회 위원을 추천하겠습니다.  
김병현의원, 이도종의원, 하정환의원, 홍기태의원, 신현배의원, 천영수의원, 이병희의원, 김상옥의원, 김한웅의원, 오경환의원 이상 10인 의원을 행정사무감사특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 

( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

그러면 10명 위원으로 행정사무감사특별위원회 구성의건은 가결되었음을 선포합니다. 
행정사무감사 특별위원께서는 행정사무감사 계획서를 작성하고 위원장 1인, 간사1인을 호선하여 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 또한 의원님들께 앞서 말씀드린바와같이 행정사무감사 실시기간이 3일간으로 현행 지방자치법상 명시되있어 한계가 있습니다만 효율적이고 심도있는 감사를 실시하여 비판과 견제의 기능을 충분히 발휘하여 주시기 바랍니다. 

7.관계공무원출석요구의건 
○의장 김은섭  의사일정 제7항 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 
94년도 예산심의에 앞서 구정을 파악하고자 업무보고 청취와 행정사무감사 및 구정현안에 대하여 논의하기 위하여 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다. 93년 11월 29일부터 11월 30일까지 구정보고 및 구정질문과 12월 1일부터 12월 8일까지 행정사무감사 기간에 구청장님, 부구청장, 총무국장, 사회산업국장, 도시국장, 기획감사실장, 문화공보실장, 총무과장, 회계과장, 세무과장, 시민과장, 민방위과장, 사회과장, 가정복지과장, 환경보호과장, 위생과장, 지역경제과장, 도시개발과장, 건축과장, 건설과장, 지역교통과장, 지적과장, 보건소장을 지방자치법 제30조 제2항의 규정에 의하여 관계공무원을 출석요구하고자 하는데 이의없습니까? 

( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

이의없으므로 관계공무원출석요구의건은 가결되었음을 선포합니다.  

8.휴회의건 
○의장 김은섭  의사일정 제8항 휴회의건을 상정합니다.  
행정사무감사 계획서 작성을 위하여 11월 26일부터 11월 28일까지 3일간 휴회코자 하는데 이의 없습니까? 

( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

이의없으므로 11월 26일부터 11월 28일까지 3일간 휴회하기로 가결되었음을 선포합니다. 
오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차본회의는 11월 29일 오전 10시에 개의하겠습니다. 감사합니다. 
행정사무감사 특별위원회, 예산결산특별위원회는 오늘 3시 반부터 시작해 주시기 바랍니다. 하실말씀 없으시면 산회코자합니다. 

( "있습니다" 하는 의원 있음 ) 

예, 김병현의원 나오셔서 말씀해주시기 바랍니다. 
김병현 의원   김병현입니다. 
92년도 세입세출결산승인의 건은 12월 9일부터 하는데 말이죠, 지금 기획감사실에서 제출한 세입세출결산서를 보면, 물론 1년에 한번 결산을 결산위원이 하시니까 그렇습니다만은 원래 우리 의회에서 년초에 승인할 당시에 주로 산출기초를 보고 이게 잘되었나 잘못되었나 해서 잘못된 것은 삭감하고 잘된 것은 통과시키고하는데 여기보면 항목, 세, 전체토탈만 있어요. 그러니까 산출기초가 있으면 지출내역이 있어야 되고 그래야 승인을 하든지 말든지 할 것 같은데 그런게 없습니다. 그래서 기획감사실에서는 그런 자료가 있으면 아직 시간이 남아있으니까 그때 제출해 주시기 바라고, 그다음에 일반, 특별회계 세입세출 94년도 것인데 말이죠, 얼른봐도 상당히 부실한 것 같아요. 왜냐하면 이게 어떻게된게 전부 거의 다 금액을 오려붙였어요, 이렇게. 예를 들어서 163페이지에 보면 문서관리 630 이게 어떻게 된겁니까? 이게 한,두개가 아니고 이렇게 많은 오타가 나올수 있는것이요? 
그리고 또 한가지 도시국소관이 어디있나 보니까 목차에 보면, 도시국이 분명히 341페이지에 있는데 사회산업국 다음에 도시국이 들어가있고 목차에 보시면 없어요, 어디있나, 
있긴있네. 341페이지에. 이것은 상당히 부실한 것 같아요. 그런데 그이유를 나중에 월요일날 질문하겠습니다만은 전부 오려가지고 붙인 이유를 말씀해 주시고 나중에 답변해 주시고, 92년 세출예산서에 산출근거가 있는데 여기 이월예산 잔액이 없고 전부 없다고 했는데 그 자료를 그때까지 전부해 주시면 승인하는데 상당히 도움이 되지않을까 해서 제가 의사진행 발언을 했습니다. 감사합니다. 
○의장 김은섭  지금 김병현의원님께서 좋은 얘기를 해주셨는데 우리 기획실장님께서는 거기에 대한것을 충분히 파악하시고 제가 한번 읽어봤더니 찢어붙인 게 있어요. 그런데 확실히 이게보면 우리 과장님이 신경을 안쓰시는것 같아요.  
그리고 지금 3년차를 맞아서 제가 좀 정답게 친밀하게 분위기 좋게 넘어갈려고 했는데 여기서 질문을 하면 일어서서 답변을 하시지 말고 가만히 앉아계시다가 의장이 나와라 했을때 나와야 되는데 앉아서 "예, 해드리겠습니다." ..., 그것 좀 고쳐주시기 바랍니다. 다음 회기때부터 절대 그런게 있으면 그자리에서 퇴장시키겠습니다. 과장님들 심도있게 생각해주시기 바랍니다. 답변해주세요, 할 때 해야지 앉아서 우물우물 서서 우물우물, 뭐 여기가 돗대기 시장도 아니고 의사당 규정이 안돼있어요. 청장님께서는 과장님들한테 심사숙고히 교육을 시켜주시기 바랍니다.  
그러면 하실말씀 없으시면 산회하겠습니다. 산회를 선포합니다. 

(산회 14시58분)