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구정질문

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질문
이한준 제목 팀제 시행에 따른 제안
대수 제5대 회기 제145회 임시회
차수 제3차 날짜 2007-12-11
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이한준 의원 질문내용
다음은 팀제 시행에 따른 제안입니다.
존경하는 김현숙의원님께서도 팀제 시행에 따른 질문이 있었습니다만 본의원도 팀제 시행에 관련해서 관심과 우려가 되기 때문에 중복되는 질문이 있을 수 있습니다. 양해하여 주시기 바랍니다.
우리구의 팀제 조직개편은 무한경쟁시대에 변하지 않으면 도태된다는 대명제하에 수요자의 다양하고 복잡한 행정서비스 욕구에 신속히 대응할 필요가 대두됨에 따라 기존의 경직된 관료제를 탈피하여 유연하고 신속한 의사결정과 고객지향, 성과관리를 통한 조직의 생산성 향상 및 효율성을 도모함으로써 대 주민 행정서비스 질적 향상을 위하여 팀제를 시행하겠다고 하였습니다.
그러나 팀제를 잘 알지 못하는 22만 대덕구민과 팀제 시행에 공감하지 못하는 공직자를 위하여 구청장님의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다.
첫째로 매주 목요일 각 동사무소에서 구청장께서 직접 민원인을 대면하여 현장민원행정업무를 수행하고 있는 직무는 긍정적인 효과도 상당히 크다고 생각되지만 부정적인 효과도 다소 있습니다. 그리고 결재선을 하향 위임하고 팀장과 팀원에게 권한과 책임 부여로 책임행정을 구현하고자 하는 팀제 시행 취지와는 대응되는 것으로 사료됩니다.
2008년도에는 구청장의 현장행정 업무는 과거와 같이 각 동사무소의 직원들에게 위임하시는 것은 어떠실런지요?
그리고 650여 전 공무원이 구청장화 되도록 직원관리에 만전을 기하여 가장 능력 있는 구청장으로서 경영행정을 추진하여 주심과 2008년도에 미편성한 청소대행사업비 10억원도 청소대행사업비 10억원도 미확보로 미지급이 예상되고 있어서 매우 걱정됩니다. 조속한 예산확보를 위해서 구청장님 전력을 다하여 주시고, 2007년도와 같이 예산을 차입하여 부족예산을 지출하는 사례가 없도록 직원만족과 주민만족 행정에 최선을 다해 주시길 제안드립니다.
두 번째는 팀별·팀원의 정확한 성과 관리 평가시스템 도입입니다.
성과관리를 시행하면 주민들에게 만족을 주는 친절한 직원과 주민들에게 불편을 초래하는 불친절한 직원, 민원을 탁월히 해결하는 직원과 민원발생을 유발하는 직원, 성과 있고 능력있는 직원과 업무처리 미흡한 직원 등 성과순위가 밝혀져 불이익을 받지 않을까 염려 되기 때문에 대덕구의 공무원 대부분이 팀제 및 성과관리 평가시스템 도입을 두려워하고 있으며, 아직도 주저하고 있다고 본 의원은 판단하고 있습니다.
그리고 개인 기업체는 물론 대부분 공공기관에서 일찍이 시행하고 있는 고객만족도 평가조차도 대덕구에서는 실시하지 못하고 있는 실정에 있으며 최근 행정사무감사를 실시하면서 느낀 바도 성과관리시스템 시행에 대하여 대덕구 공직자들은 앞으로 추진해야 할 과제라는 공통된 인식을 갖고 있지만 2008년도 시행여부는 매우 소극적인 사고를 소유하고 있는 것 같습니다. 따라서 구청장님께서 이와 같은 문제점을 해결할 수 있는 방안을 강구하시어 성과관리시스템 도입 시행을 위한 구체적인 추진계획을 답변하여 주시기 바랍니다.
세 번째는 팀제 조직시행의 꽃은 공정한 성과평가에 의한 인사반영입니다.
팀제 시행에 있어서 가장 불만을 야기할 수 있는 직급은 현재까지 중간관리자의 역할을 수행하다가 소수만 팀장으로 발탁되고 대부분은 팀원으로 신분이 하락될 수 있는 6급 직원입니다.
구청장님께서는 팀제 시행과 관련한 앞으로의 인사운영계획과 6급 직원의 팀장 선발계획 또 졸지에 신분이 상실된 6급 직원의 사기저하에 대한 해결방안을 강구하여 주시기 바랍니다.
끝으로 구청장께서는 객관적이고 공정한 성과관리시스템을 구축하여 주시고 여러 가지 제도의 문제점을 보완함은 물론 성공적인 팀제의 조기정착을 위한 특단의 리더쉽을 발휘해주심은 물론 대덕구 조직의 역량을 결집하여 경쟁력을 더 한층 강화하여 주실 것을 기대하겠습니다.

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답변
제목 현장행정은 구청장 선거 시 공약사항이며, 구민과의 약속을 지키고,...
대수 제5대 회기 제145회
차수 제3차 질문일 2007-12-11
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구청장 답변내용
다음은 매주 실시하는 구청장 현장행정과 관련하여 이를 각 동사무소의 직원들에게 위임하여 처리하는 것이 어떠냐는 취지의 질문을 주셨습니다.
현장행정은 구청장 선거 시 공약사항이며, 구민과의 약속을 지키고 수렴된 의견을 구정에 반영하기 위해 실시하는 것으로써 주민들로부터도 좋은 호응을 얻고 있는 것으로 평가되고 있습니다. 아울러, 일반직원들이 챙겨야 할 부분도 있겠지만 상황과 사안에 따라서는 구청장이 직접 민원현장에 나가 생생한 주민들의 목소리를 듣고, 피부로 느끼며, 판단해야 할 부분도 많기 때문에 향후에도 구청장 현장행정은 지속적으로 실시할 계획임을 분명히 말씀드립니다.
다만, 이의원님께서 지적하신 결재권한을 과감하게 하향위임토록 하는 것이 어떻겠느냐는 지적에 대해서 적극적으로 도입해서 내년『팀제』도입과 함께 결재권한을 대폭 하향 위임할 계획임을 말씀드립니다.