본회의회의록

○기획감사실장 김종년   기획감사실장 김종년입니다. 
저희 기획감사실에 주요 구정업무 보고를 드리겠습니다.  
보고드릴 순서는 구정의 전반적인 사항에 대한 상반기 평가와 하반기 계획을 보고를 드리고 이어서 소관 저희 기획실에 업무보고를 드리도록 하겠습니다.  
3페이지 구정여건과 중점방향입니다. 
저희 구정여건으로 국가경쟁력 강화를 위한 개혁과 변화의 지속적인 추진, 개방화 국제화의 추세에 능동적으로 대응, 제75회 전국체전의 차질없는 준비, 급속한 도시화에 따른 행정수요 증대에 적극 대처가 요망된다 하겠습니다. 
이와같은 시대적 여건에 부응하여 구정방침을 주민을 위한 행정, 세계화를 위한 행정 제2수도를 향한 기반조성, 신바람나는 공직풍토 조성에 두고 이의 구체적 실현을 위하여 7개 분야 168개 단위사업별 세부실천 계획을 수립해서 누수없이 추진하여 왔습니다. 
4페이지 상반기 종합평가를 보고 드리겠습니다. 연초 계획된 사업이 대부분 정상적으로 추진되고 있으나 사유 편입토지 협의지연에 따른 도로포장, 하수도 개량사업 일부가 미진한 사업으로 발주되었습니다.  
그리고 계속사업으로 추진하고 있는 신탄진 문화체육관 건립등 부진한 실정입니다. 세부적으로 주요성과에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.  
첫째, 국가경쟁력 강화를 위한 기반구축 입니다. 저희가 4월 20일부터 6월 10일까지 국제화 추진전략을 수립하기 위해서 자체기획단을 운영해 가지고 국제화전략 책자를 200부 발간을 해가지고 배부한적이 있습니다. 그리고 지난 8월중에 산 학 관 합동으로 해가지고 독일을 방문해서 통상확대 내지는 행정정보와 기술교환을 합의를 하고 공무원 교류협정을 체결했으며, 교류확대를 위한 정치적 지원등 지역중심 업체와 연계한 국제화 전략을 주지한바가 있습니다.  
5페이지 생활개혁 10대과제 추진입니다. 종합상황실을 설치해 가지고 추진상황 자체평가 보고회를 6회를 실시한 바 있으며, 주민신고 고발창구를 설치를 해서 206건의 크고작은 신고사항을 해결을 한 바가 있습니다.  
그다음 이벤트사업으로 간담회, 캠페인, 서한문 발송, 주민계도등 교육 등에 이바지한 바 있으며, 사고예방 취약지역 중점관리 29개소를 선정을 해서 관리책임자를 월 1회이상 현장을 점검하는 이런 체제를 확립한 바 있습니다.  
다음에 4대 질서운동 본격추진으로 시민의식의 선진화 계기조성에 이바지한 바가 있습니다. 그다음 지역물가 안정적 관리입니다. 개인 서비스 요금관리를 위해서 500개 업소를 카드화 관리를 하고 있으며, 지역 책임제 강화를 하고 있는 실정입니다. 
네번째 제75회 전국체전 준비 추진입니다. 도시환경 분야등 5개분야 178건을 추진해서 현재 종합진도 70%의 공정을 보이고 있습니다.  
다음에 공중화장실 정비도 체전에 대비해서 깨끗한 변소를 정비하기 위해서 편의용품도 비치하고 청소상태등을 주 1회이상 점검을 하고 있습니다. 
다음 6페이지 서민생활안정입니다. 
건전 가정문화 정착시키기 위해서 가훈전시회등 부자가정을 보호하고 있으며, 노인복지증진의 시책으로 경로큰잔치, 노인무료진료, 혼자사는 노인보호를 하고 있습니다. 
다음에 청소년 보호책으로 수련방, 공부방, 어울마당을 운영을 하고 있으며 어려운 주민 자활기반을 조성을 하기위해서 학비지원, 자립자금융자, 사회복지 시설확충에 많은 돈을 투자하고 있습니다. 
다음에 찾아가서 도와주는 현장행정을 추진하기 위해서 이동구청운영에 있어서 민원법률상담, 무료진료, 농기구수리를 해준바가 있으며, 위생민원 현지방문처리제를 운영해서 현재까지 66건의 민원을 처리한바가 있습니다. 다음에 생활현장 근무을 2회 36명을 운영해서 25건을 개선 조치한바가 있습니다. 
다음으로 시민휴식공간 확충입니다. 안산도서관이 지난 8월 3일날 개관을 해가지고, 현재 운영하고 있으며, T G만남의 광장에 인공폭포를 조성해서 현재 정상적으로 사업이 추진중에 있습니다. 
그다음 7페이지 하반기 주요업무 계획입니다. 전국체전의 준비 알찬 마무리입니다. 
인공폭포 설치등 4개사업을 10월까지 마무리하기 위해서 총 행정력을 경주를 하고 있습니다. 둘째로 생활계획 추진의 내실화 입니다. 월별, 시기별 중점과제를 선정해서 과제별로 1건씩 추진을 하고 있습니다. 현장중심으로 적극적인 행정을 추진하기 위해서 현장대화, 현장봉사를 지속적으로 추진할 계획이며 중소기업의 경쟁력 강화를 위해서 국제화 전략을 내실있게 추진하고 각종 행정지원으로 육성자금 지원이라든지 인력알선,노사화합 분위기조성도 계속해서 추진을 해나가도록 하겠습니다. 다음 지역물가의 안정적 관리에도 역점을 두고 추진을 해나가도록 하겠습니다. 
다음에 9페이지 저희 기획감사실 상반기 추진상황과 하반기 추진계획을 보고를 드리겠습니다. 저희 금년도 계획된 구정의 누수없는 실현을 위해서 단위사업별로 세부시행계획을 수립하고 주요시책에 대한 심사분석과 시기별 현장평가를 통해서 환류기능을 제고하여 왔으며, 업무수행의 능률화와 효율적인 조직관리는 물론 자체감찰활동 강화를 통한 부조리 차단에 주력을 해왔습니다.  
상반기 저희 기획실 업무의 추진실적입니다. 첫째, 구정의 종합기획 조정평가 입니다. 단위사업별 세부시행계획을 수립을 해서 7대시책 168개 과제를 누수없이 추진을 해나가고 있으며, 주요업무 심사분석은 2회를 해가지고 부진사업 6건, 기타 2건을 독촉한바 있습니다.  
주요시책에 대한 확인평가를 실시를 해서 생활개혁 10대과제, 역점시책, 시정방침, 지시사항등을 5회 확인평가를 실시한바가 있으며, 구정조정위원회를 15건을 가결한바가 있습니다. 각종 지시사항처리를 162건을 처리한 바가 있습니다.  
다음에 발로 뛰는 현장행정 추진입니다. 구정견문 보고제를 452건을 적발해서 추진한바 있으며, 구정현장순찰도 1,888건을 처리한 바가 있습니다.  
다음 10페이지 합리적인 기구및 사무조정입니다. 사업부서 조직보강입니다. 환경보호과에 오수관리계를 신설했고, 건설과에 방재계를 신설해서 전담업무로 배치했으며, 사무위임 전결규정 일제정비를 341개를 신설 내지 폐지, 상향조정, 하향조정을 한바가 있습니다.  
다음에 행정의 적법성 제고와 효율적인 송무행정 추진입니다. 자치법규 정비를 21건, 송무업무를 27건 처리를 한바 있습니다. 그다음에 잔존 부조리척결 자율사정활동입니다. 밀도있는 자체감사 감찰 활동을 통해서 109건과 정부합동 시 종합감사결과를 통해서 82건을 적발해서 시정한 바가 있습니다.  
다음에 열심히 일하는 공직풍토 조성을 위해서 공무원 발굴 포상 추천을 9명을 한바가 있고 구 동 행정발전을 위한 설문조사를 2회 실시해서 행정에 반영한바가 있습니다. 다음에 감사업무제도를 개선해서 현재 2년으로 되어있는 감사주기를 3년으로 연장해가지고 감사부담을 최소화시킨 바 있습니다.  
다음에 통계업무 추진에도 사업체 기초 통계조사와 주요통계 지표작성, '93산업 총조사에도 주력한 바가 있습니다.  
다음에 마지막 하반기 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 다음 국제화 전략의 가시화입니다. 현재 독일을 방문한 그결과를 토대로 해가지고 세부계획을 세워서 통상확대라든지 공무원파견등에 실질적인 확대교류가 되도록 세부계획을 수립을 하겠습니다.  
다음에 누수없는 구정시책 추진모색입니다. 체전준비, 생활개혁추진, 주요시책등에 대한 확인평가를 강화를 하고 상반기 부진사업에 대해서는 특단의 대책을 강구해서 정상적으로 추진하도록 유도해 나가겠습니다. 
다음에 후진국형 인재를 추방하기 위해서 취약시설 관리를 계속해서 29개소를 관리하도록 하겠습니다. 다음에 제6회 시정연구발표대회 준비입니다. 저희가 국제화 추진전략에 대한 구상을 시정연구 제목으로 정하고, 11월중에 발표해 차질없도록 업무를 추진하도록 하겠습니다.  
다음에 생산적인 의정활동 지원입니다. 의회3개 상임위 신설에 따른 인력증원을 저희들이 내무부에 요청한바가 있습니다. 다음 엄정한 공직기강 확립주력입니다. 무사안일, 기강해이 공직자 중점을 척결해서 감찰활동을 강화하고 열심히 일하는 공직풍토를 조성해서 모범공직자를 적극 발굴해서 포상할 수 있도록 계속적으로 운영을 하겠습니다. 금년도 통계년보 발간에도 세심한 준비를 하도록 하겠습니다. 이상 기획감사실에 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.  

○문화공보실장 백정선  문화공보실장 백정선입니다. 
문화공보실 소관 구정업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총괄, 상반기 주요업무 추진상황, 하반기 중점추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 
첫째 총괄입니다. 중점추진방향은 제75회 전국체육대회의 성공적 개최를 위한 문화체전준비와 수준높은 지역문화의 창출, 주민홍보의 질 향상을 통한 홍보효과 극대화로 정하였습니다. 상반기 추진상황으로는 제75회 전국체전 붐조성 및 준비에 만전을 기하였으며, 제5회 신탄진 봄꽃제의 수준높은 문화이벤트 행사와 안산도서관 개관, 구정소식지를 신문형식으로 전환 홍보효과를 높였습니다.  
하반기 중점추진계획은 제75회 전국체전 성공적 개최준비와 대덕구 문화원 설립, 대덕구지 편찬사업, 생활개혁을 지속 추진하겠습니다.  
두번째, 상반기 주요업무 실적입니다. 먼저 제75회 전국체전 준비로서 도시환경 분야등 5개분야 178건을 추진한바 내용은 완료가 57건, 정상추진은 115건, 시기미도래가 6건이며, 상황실을 운영에서 여섯번의 보고회를 가진바 있으며, 다섯번의 현장점검을 실시하였습니다.  
다음은 제5회 신탄진 봄꽃제행사 결과입니다. 대전 제1의 수준높은 문화이벤트로 추진한바 우리고장 상품전시회등 12개 종목의 행사를 치루었습니다. 교훈으로는 주민과 함께하는 행사, 문화원등 민간단체이양, 고조문제, 최고의 이벤트 창출을 위한 기획이 필요하며 주민편익 방안강구등이 되겠습니다. 
다음은 안산도서관 개관에 따라 인력확충과 1만1,200여권의 도서확보, 휴게시설등을 설치하였으며, 하루 평균 500여명이 이용하고 있음에 따라서 550여권의 자료가 열람되고 있습니다. 현안사항으로는 학생독서실화 방지와 최대이용방안인데 계속 운영하면서 현안사항을 모색해 나가겠습니다.  
다음은 대덕문화체육관 건축계획 변경입니다. 그동안 추진사항으로는 토목공사 마무리, 배수로공사와 진입로 포장완료와 예산확보에 노력한 바 있습니다. 건축에 따른 기술인력및 예산확보등 계획을 변경, 건축공사를 95년에 발추해서 96년에 완공하고자 합니다.지역주민들의 문화체육 활동의 도장으로 활용될 수 있도록 의원님들의 적극적인 관심을 바라겠습니다.  
다음은 생활체육 활성화를 위해 에어로빅, 탁구, 축구등 5개 생활체육교실을 운영하고 있으며, 정비대상 5개소의 체육시설에 8점을 정비하였습니다. 우수선수 육성 내용으로는 해군참모 총장배등 각종 카누대회에 3회 출전해서 은메달 1개, 동메달 2개를 획득했으며, 카누에서 국가대표 1명이 선발되어 현재 히로시마 아시안게임에 대비해서 훈련중에 있습니다.  
풍속질서 지키기 추진은 472명의 구 동 공무원이 월 4회씩 207회에 걸쳐 불법 음란비디오물을 단속하여 모두 75건을 행정조치한바 있습니다. 다음은 제4회 직원예능작품 전시회는 서예, 미술, 공예, 사진등 4개 부문에 총 98점이 출품되어 심사결과 각부문별로 33점의 입상작품에 대해서는 시상과 아울러 현재 구청 후생관에 전시중에 있습니다. 
다음은 주민홍보 내용입니다. 매분기마다 발행되는 구정소식지를 신문형식으로 전환, 볼거리 제공과 홍보효과를 제고해서 가로 27㎝, 세로 39㎝ 타블로이드판 8면으로 2회 발행했습니다. 구정홍보지로 팜플렛 3,000매를 제작 배포한바 있습니다. 또한 칼라특집으로 구정홍보를 지방지 3개 신문사를 통해서 1회씩 홍보한 바 있습니다. 
세번째, 하반기 주요업무 추진계획입니다. 먼저 제75회 전국체전 성공적인 개최를 위해서 꽃길조성, 광고물정비, 건물정비, 가로환경정비와 수준높은 손님맞이를 위해 위생접객업소 정비와 교통대책에 만전을 기하겠으며, 결연맺기 주민자율참여, 홍보물 설치등으로 환영분위기를 조성해 나가겠습니다. 
다음은 대덕구 문화원 설립추진을 위해서는 9월중에 창립총회를 개최해서 정관작성, 임원을 선출하고 문화체육부에 사단법인인가를 신청하겠으며, 사업계획수립과 회원을 확보하여 구민 문화의 전당으로써 역활을 감당할 수 있도록 노력하겠습니다. 
다음은 제75회 전국체전 기간중에 개최되는 문화체전준비는 성화봉송 길놀이행사 참여와 전국농악 경연대회 참가는 와동국민학교 농악팀이, 민속예술 경연대회는 목상동 두레팀이 참석토록 준비하겠습니다. 
안산도서관 운영입니다. 도서자료 확충을 위해 추가로 11,000여권의 도서를 추가 구입하겠습니다. 각 자료실에 컴퓨터를 설치해서 전산화 하도록 하겠습니다. 또한 아동열람실은 구연동화, 독서감상화 그리기대회, 또 시청각실은 명화감상등에 이용하겠고 겨울 독서교실, 독서클럽, 취미교실등을 운영해서 독서인구를 확대해 나가겠습니다. 
대덕문화체육관 건립추진은 공원조성등 세부계획 수정과 건축설계사등 전문가의 건축설계 심의를 거쳐서 인력과 예산확보등 건축발주 준비에 만전을 기하겠습니다.  
마지막으로 대덕구지 편찬입니다. 대덕구 초대의회 활동을 부각시키고 역사와 전통의 맥을 잇는 대덕구상 정립을 위해서 편찬배경으로 하고 규격은 4, 6배판 1,000면 내외로하고 추진기간은 95년 5월까지이며 자료수집, 원고작성, 탈고, 인쇄, 전국배포등을 위해서 편찬위원 위촉과 집필위원회를 가진바 있습니다.이상으로 문화공보실 소관 구정업무보고를 마치겠습니다. 

○총무국장 정태익  총무국장 정태익입니다. 
총무국 소관 사항을 보고드리겠습니다. 
보고순서는 총괄적인 사항을 먼저 말씀드리고 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요 중점 추진사항을 보고드리겠습니다.  
먼저 총괄적인 사항으로써 상반기 주요추진 사항은 변화와 개혁에 능동적으로 대처하는 공직사회의 분위기 쇄신과 지방자치 시대에 부응할 수 있는 행정체제 확립에 최우선을 두고 친절 봉사행정의 구현을 위해서 시민이 피부로 느끼는 현장행정의 강화, 일하는 공직풍토조성을 위한 새직장 만들기에 적극 추진, 국공유재산의 효율적 관리와 활용, 공정한 부과로 공신력있는 세정운영, 민방위교육 훈련의 내실화로 민방위대원의 안보의식 고취 등을 중점 추진해 왔습니다.  
하반기에서는 추진해나갈 중점적인 사항은 제75회 전국체전의 성공적 개최를 위한 지원을 강화하는 한편, 4대질서운동의 성과가 가시화될 수 있도록 추진을 가속화하고 은익탈루세원의 지속적인 발굴등 자체세원 확충을 위해 계속 노력해 나가겠습니다.  
한편 통합공과금제도 분리에 따른 주민불편을 최소화하는등 미진한 사업을 알차게 마무리할 수 있도록 노력하겠습니다.  
다음은 상반기 주요업무 추진실적입니다. 7페이지를 봐주시기 바랍니다. 시민이 피부로 느끼는 현장행정입니다. 주민이 함께하는 생활현장 근무를 적극 추진하기 위해서 이동구청을 1회 운영을 하였고, 주민생활 현장도 5개동에 19개소 방문하여 대화 확인한 바 있습니다. 간부공무원의 지역분담제를 운영해서 현장을 방문하는등 현지의 애로사항을 타개하는데 노력하였습니다. 계 과장으로 구성된 간부공무원의 생활현장도 현지에 민원을 수렴하고 애로사항을 현지에서 타개하기 위해서 1일근무제를 실시한바 있습니다. 야간에는 동직원들로 구성된 생활봉사대를 운영해서 관내를 순찰토록하여 주민불편사항을 즉시 처리토록 하였습니다.  
일선 행정기능 보강을 위해서는 업무용 차량을 확대배치해서 지금 현재 2대로 되어있던것을 6대로 확대했습니다. 또 잦은 숙직으로 인해서 불만을 가지고 있던 그 직원들의 불만을 해소시키기 위해서 무인자동경비 시스템을 전 동에 설치 운영해 왔습니다. 또 대역행정 인부임도 월2인~4인 정도의 증원해서 활용할 수 있도록 조치한 바 있습니다. 
다음은 국토 대청결운동 전개입니다. 건강한 국토사업 추진을 위해서 문화복지확충 분야인 인공폭포설치를 대전 TG주변에 설치하고 있습니다만 지금 자연석 쌓기등 약 50%의 실적을 올리고 있습니다. 생활환경 개선사업으로써는 오정동에 도로포장 1개소가 추진하고 있습니다만은 이 역시 50%의 추진을 보이고 있습니다. 
다음은 자연경관 보존사업의 일환으로 계족산 등산로 정비사업입니다. 지금 이 사업은 설계가 완료된 상태입니다. 자연보호운동의 활력화 추진입니다. 12회에 걸쳐서 14만4,000여명이 참여하는 국토대청결운동을 전개하여 깨끗한 국토가꾸기를 위해서 노력했습니다만은 아직도 피서객들이 버리는 잔제물이 없지아니 있는것이 사실입니다. 
3대하천 살리기 범시민운동 전개는 6회에 걸쳐서 1만2,000명이 참여해서 대대적인 운동을 펴서 하천정화에 상당한 기여를 했다고 생각하고 있습니다. 노변꽃길조성을 위해서 9개 노선에 40㎞정도의 칸나외 8종에 대해서 200만종의 식재를 한 바 있습니다. 특히 성화봉송로와 마라톤코스에 집중식재를 하였습니다만은 예년에 없던 한발로 인해서 그 발육상태가 극히 좋지않은 것이 현실입니다. 
열심히 일하는 공직분위기 조성입니다. 공무원 사기진작을 위해서 특별승진 제도를 운영해서 상반기에 1명을 승진시킨바 있고, 하반기에는 5명을 추천해 놓고있는 상태입니다. 다음은 상 하간에 격의없는 대화를 하고 친목을 도모하기 위해서 참봉사 수련회라든가 등산회라든가 이런것을 각 1회 실시한바 있고, 취미클럽활동 지원도 800만원 지원한바 있습니다. 
또한 일하는 분위기 조성을 위해서는 기관장이 실 과를 방문해서 결재를 해주는 그러한 제도를 운영을 하고 저희 구청에서는 금요일날로 지정되있습니다. 공무원 외국어 연수도 영어와 일어를 한남대학교 어학연수원에 위탁 운영하고 있습니다. 자체적으로 전산교육도 실시를 하고 있어서 현대인의 전산이라든가 어학이라든가 이런 분야에 있어서 자질을 향상시킬 수 있도록 적극 노력을하고 있습니다. 대화와 화합의 분위기 조성을 위해서 구청장을 비롯해서 국장이상의 간부공무원들이 직원과의 대화를 정례적으로 할 수 있도록 해서 12회에 걸쳐 214명과의 대화를 가진 바가 있습니다.  
다음 10페이지입니다. 국 공유재산의 효율적 관리입니다. 지금 보시다시피 국 공유재산 현황은 국유지 844필지에 141만8,005㎢를 포함해서 총 2,727필지에 458만2,157㎢를 저희들이 보유하고 있습니다.  
세외수입 증대로 지방재정에 기여한 바도 있습니다. 그 내용을 보면은 국 공유재산의 매각에 있어서 6필지 750㎢를 매각해서 그에 따라서 매각 비용의 30%를 저희들 구청이 수입으로 잡게되있습니다만은 그래서 3,210만원이 수입으로 잡혔습니다.  
다음에는 국 공유재산의 대부입니다. 대부역시 203필지 15만4,238㎢를 대부를 해서 그에 따른 6,573만8,000원을 수입으로 잡았습니다. 일제 조사결과 무단점유를 하고 있는 16필지 5,329㎢에 대해서는 소관청별로 통보를 해서 그동안 무단점유로 인한 변상금 소급 적용하도록 통보한바 있습니다.  
지방세수 증대입니다. 11페이지 지방세 징수 추진실적을 보면은 금년도 486억8,800만원이 징수목표입니다만은 6월말 현재로 229억9,100만원을 징수를 해서 47.2%의 실적을 올렸습니다. 시 구세별 징수현황은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 지방세 체납정리입니다. 과년도에 그러니까 년도폐쇄인 금년도 2월 28일까지 36억7,900만원이 체납액이었습니다만은 6월말까지 8억1,200만원이 징수가 댔고 또 금년도에 발생한것을 포함해서 34억600만원이 지금 현재 체납액으로 남아있습니다. 그동안 중점추진한 사항을 보면은 월별 분기별 추진사항분석 보고대회도 2회 갖었고, 재산압류 물권에 대해서는 공매를 의뢰하는등 강력한 조치를 취해서 150건에 9억2,400만원을 징수한바 있습니다. 또한 고질적인 자동차체납자에 대하여는 조세범 처벌법을 적용해서 검찰에 고발한바 있고 총2회 43명에 대해서 4,100만원을 추가 징수를 한바 있습니다.  
12페이지 입니다. 민방위대의 자율역량강화 민방위대원 교육훈련을 강화하기 위해서 민방위 통대장교육을 1회 실시했고, 지역민방위대 교육도 45회에 걸쳐서 14,483명을 실시를 했습니다만은 특히 기관장의 특별강의를 통해서 시대상황에 따른 대처방안도 강구한바 있습니다. 민방위 훈련은 사태수습훈련을 2회에 걸쳐서 했고, 방재훈련도 4회에 걸쳐서 실시한바 있습니다. 민방위 시설점검은 대피시설이 860개소에 49,851평입니다. 이 내용은 주택의 경우 지하시설도 포함됩니다만은 15평이상은 대피시설로 포함되게 되있습니다. 점검해본 결과 대피시설 안내표지판도 하고 이용에 차질있는 경우에 있어서 280개소에 대해서 안내 표지판을 부착중이며, 정비완료 앴습니다. 비상급수시설이 788개소 입니다만은 그중 정부재원을 통해서 비상급수시설 설치한것은 점검을 통해서 주변환경이 아주 불량한 65개소를 정비 관리하여 중점 추진할 계획입니다.  
15페이지를 봐주시기 바랍니다. 4대 질서운동 추진대책을 강구하고 질서는 공동사회의 생명이라는 보다 한차원 높은 질서의식 확산으로 시민편의를 도모하고자 하겠습니다. 중점 추진대책은 4대질서 일제정비의 날을 운영해서 쾌적한 환경을 조성하고 이에 따른 간선 이면도로및 시장뒷골목등 취약지를 대상으로 노점상이라든지 노상적치물, 불법광고물, 불법주정차등을 중점 정비하겠습니다.  
그리고 추석절 4대 질서운동 시범 사업을 전개해서 깨끗한 생활환경을 조성하고 생활쓰레기의 청결처리와 주차장 질서확립, 위락 풍속질서를 확립시켜나가는 한편, 전국체전대비 범시민실천운동을 전개해서 손님맞이 준비에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 이차질없는 추진을 위해서는 현장확인 점검실시를 하여 미비점을 보완하는 등 완벽한 시설점검이 되도록 하겠으며, 시범가로를 조성 관리 운영하는데는 지역분담제를 실시해서 이를 확행토록 하겠습니다.  
다음은 16페이지 통합공과금 제도 분리운영입니다. 지난 83년 9월1일부터 운영해오던 통합공과금 제도가 정부의 방침에 따라서 금년 10월 1일부터 공과금 관리 주체별로 분리운영하도록 되있습니다만은 그 배경을 보면은 KBS의 공영방송 정체성을 확립하고 한국전력공사의 국가 공기업으로써의 경쟁력을 강화시키는데 본뜻이 있다고 볼수 있겠습니다. 
추진계획은 각 공과금 관리주체별로 인원을 이관시켜서 예를 들어서 전기나 TV는 한국전력공사로 이관을 시키고, 도시가스는 충남도시가스로 이관을 시키도록 되있습니다.  
이 분리에 따른 시민불편을 최소화할 수 있도록 앞으로 계속적인 노력을 경주하겠습니다. 
인력조정계획의 구체적인 사항은 아직 상급기관과의 계속적인 협조를 통해서 추진하겠습니다만은 대상은 39명이 되겠습니다.  
다음은 지방세 체납액 일소시책 강력추진입니다. 중점 추진계획으로는 세목별 체납자분석입니다. 전산입력 내역과 각동 체납부를 대조하는등 9월중 전체 체납자 일제정리를 하겠습니다. 고질 고액체납자에 대해서는 압류재산을 공매의뢰하는등 강력 조치를 하겠습니다. 하반기 체납액 일소를 위해서 경진대회도 9,10월중에 개최할 계획입니다. 추진체계강화 94년 8월 30일 현재, 체납액중 80%를 징수하도록 지속적인 노력을 경주하겠습니다. 징수실적및 지도점검 확행에 있어서 세무계장이 2개동씩 분담을 해가지고 이것도 분담제와 마찬가지로 철저하게 자기 분담에 있어서는 이행이 되도록 이렇게 노력하겠습니다.  
고지서 전달이 제대로 안되서 체납자가 많이 발생하는 경우가 있기 때문에 고지서를 철저하게 전달을 해서 체납액 발생의 방지를 위해서 노력하겠습니다. 이상 총무국소관 상반기 실적과 하반기 중점추진 계획에 대해서 간단히 보고드렸습니다.  

○사회산업국장 박문식  사회산업국장 박문식입니다. 
사회산업국 소관을 총평, 그동안의 실적, 앞으로 계획된 순으로 보고를 드리겠습니다.  
2페이지 총평입니다. 94년도 생활개혁 2차년도를 맞이하여 사회, 가정복지, 환경보호, 위생, 지역경제 업무는 서민생활안정과 소외계층의 따뜻한 보호와 쾌적한 도시환경조성, 시민위생관리, 지역경제의 활성화에 중점을 두고 각종 사업을 의욕적으로 추진해온바 모든 사업이 정상적으로 추진되고 있습니다.  
다음 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 4페이지 사회분야입니다. 저소득층 생활안정 시책으로는 거택보호자 495세대 986명에게 생계비 3억25만1,000원을 지원하였고 저소득 자녀학비 2억8,827만7,000원을 1,384명에게 지급하였으며, 제가 감기가 심해서 죄송합니다. 저소득 자녀장학금으로 44명에게 1,379만원을 지원하였습니다. 생보자, 실업자, 미진학청소년등 203명에게 고용촉진훈련비 6,334만4,000원을 지급하였고, 관내 저소득 주민 19세대에 생활안정 자금으로 7,750만원을 융자지원하였습니다. 
5페이지 긴급구호를 요하는 21세대 78명에게 1개월분 소요양곡을 주어 긴급구호하였으며, 설을 맞아 생보자, 수용시설자와 종사자, 장기투병자, 환경관리요원에게 986만4,000원을 들여 위문품을 사서 위문한바 있습니다. 불우이웃 415명에게 197만6,000원과 어려운 구민 7명에게 80만원을 지원하였습니다. 소외계층의 복지증진 시책으로 수용시설 자강원, 온달의 집, 정화원 3개시설을 대전 중리 법동 사회복지관 3개시설및 재가복지사업 2개소등에 7억8,122만5,000원을 지원하였으며, 보훈단체 4개단체에 1,200만원을 지원하였고, 보훈가족 135명에게 위로관광을 시켜드린 바 있습니다.  
장애인 복지증진 시책으로 장애인 자녀 8명에게 교육비를 1,275만원을 지원하였고, 중증장애인 생계보조수당으로 1,128만원을 94명에게 지원하였습니다. 
6페이지 입니다. 장애인 보장구 휠체어등 4종등을 12명에게 234만원을 지원하고, 의료비 204만2,000원을 73명에게 역시 지원하였습니다. 
노사안정과 근로자 복지증진으로 노사정 간담회를 3회 개최하였고, 모범근로자 표창, 근로자 산업시찰, 취약사업장 특별관리, 공무원과 인연맺기 등으로 지금까지 쟁의발생이 한건밖에 발생하지 않고 즉시 타결되었습니다.  
취업정보센터 운영을 말씀드리면 구인 213개 업체 466명이고, 구직 423명이나 취업은 35% 149명의 실적을 올렸으며, 구인 구직자만남의 날을 운영하여 13개업체와 구직자 151명이 참여해서 41명이 현지에서 채용된바 있습니다. 
의료보호업무의 내실화입니다. 의료보호비 9억2,572만원을 18,011명에게 지원하였고, 의료보호 진료기관 확대지정 방침에 따라 병원 3개소, 병의원 83개소를 지정하여 진료에 만전을 기하고 있습니다.  
다음은 7페이지 가정복지분야입니다. 건전가정 문화정착 사업으로 94년 세계가정의 해를 맞아 가족 한마음 걷기대회, 가훈전시회, 화목한 고부학당, 부자가정 보호사업을 전개하였습니다. 노인복지증진 시책으로 어버이날 기념식 및 경로위안 잔치를 실시하여 경로효친사상을 앙양하였고, 효행자 10여명을 표창하였으며, 경로당 3개소를 신축중에 있어 70%의 공정을 올리고 9개소의 경로당을 900만원을 들여서 보수한바 있습니다.  
노인복지 수준을 향상시키고자 경로승차권 47만매를 6,551명에게 드리고, 저소득 노인 활동비 3,463만5,000원을 386명에게 드렸으며, 저소득 노인 목욕권을 577명에게 드렸고 독거노인 보호사업으로 47명에게 생일위문과 결연등으로 위문을 하였습니다.  
다음은 8페이지 노인회 지원사업입니다. 구지회에 인건비와 운영비 650만원을 지원하였고, 경로당 73개소에 운영비와 난방비 2,920만원을 드리고 있습니다.  
아동복지증진 시책으로 건전아동 육성을 위해 어린이날 기념및 유공자 표창과 소년소녀가장 15세대 29명을 270만원을 지급하고 어린이 놀이터 34개소를 정비하였고, 시설아동및 소년소녀가장 60명에게 270만원을 들여 하계수련대회를 실시하였습니다. 아동보육시설 10개소에 운영비 3억9,053만4,000원을 지원하였고, 26개소의 시설을 지도 점검하여 강력한 행정조치를 취한바 있으며, 아동보육시설 종사자 37명을 교육시켰습니다.  
부녀복지증진 시책은 저소득 모자가정 834세대에 학비및 양육비 2,136만원을 지원하고, 모범모자가정 86명을 경주고적지를 탐방시킨바 있습니다. 건전가정 정착을 위해 모범가정 11명을 표창하고 주부대학 운영, 동거부부 15쌍 합동결혼식, 미혼모 예방교육과 여성 자원봉사자 교양교육과 간담회를 실시하였습니다. 청소년 건전육성을 위해서 청소년 수련실, 청소년 공부방, 청소년 어울마당등을 운영하고 3,000만원의 운영비를 지원하였으며 어려운 청소년 15명에게 657만원의 학자금을 지원하였습니다. 
10페이지 환경보호 분야입니다. 민 관 환경보존 관심제고 사업은 환경보존의 중요성이 날로 증대되고 있어 이의 재원확보를 위해 환경개선 비용부담금 1기분 1억6,346만5,000원 부과에 1억4,335만7,000원을 징수하여 87%의 실적이오며, 미수액은 조속 징수완결토록 노력을 하겠습니다.  
와동과 동도국민학교를 환경보존 시범학교로 지정하여서 어린이에게 조기 환경교육과 현장 교육등 환경의 올바른 이해와 가치관조기정립등 좋은 성과를 거두고 있습니다. 새마을 지도자, 새마을 부녀회 기타 자생단체등 88명에게 환경보존 명예지도관을 위촉하여 환경 애호활동을 전개하고 있습니다. 
주민과 업체간 환경문제로 인한 갈등을 원만히 해결하기 위해서 상 하반기로 나누어 대화의 날을 운영하는바 상반기에는 5월 12일 목상동에서 실시해서 아주 좋은 성과를 거두었습니다. 지난 9월 25일, 26일 양일간 대화동 주민 168명에게 건강진단을 실시해서 질병을 사전 예방하고 의료조치를 하였습니다.  
다음은 쾌적한 도시환경조성 시책을 보고드리겠습니다. 배출업소, 자동차, 비산먼지 발생 사업장 지도 단속 상황입니다. 공해배출업소 283개소, 자동차매연단속 1,407대, 비산먼지 발생 사업장 57개소를 대상으로 지도 단속을 철저히 실시해서 총156건을 행정처분하였고, 5,100만원의 과태료를 부과해서 징수하였습니다. 
다음은 12페이지 입니다. 생활쓰레기 기동 처리반을 모두 각동별로 순회시켜서 시급한 민원해결과 취약지역의 쓰레기등 156회 1,014ton을 수거하였습니다. 가로휴지통 70개를 한밭대로, 계족로등에 설치하였고 보수11개와 20개를 교체 하였으며 쓰레기 불법투기가 만연되고 있어 이를 근절시키고자 단속과 켐페인을 지속적으로 실시하고 투기자 3건을 적발해가지고 14,000원의 과태료를 징수하였습니다.  
한국방문의 해와 제75회 전국체전을 대비해서 공중화장실 58개소를 깨끗하게 관리하기 위하여 관리자를 지정하고 편의용품등 청소상황을 수시 점검해서 공중화장실 정비의 날을 운영하고 있습니다. 
다음은 13페이지 위생분야입니다. 먼저 전국체전 대비, 숙박대책을 말씀드리면 전국체전 선수단 및 임원이 사용할 숙박업소 38개 570실을 이미 지정을 했습니다. 따라서 친절하고 청결한 숙박을 위해 2회에 걸쳐 위생지도를 실시해서 22개 업소에 도배와 벽지교체등 시설개선을 완료하였고, 지정숙박업소의 효율적인 관리를 위해서 카드를 작성 활용하고 있습니다.  
공중 다수인이 사용하는 공중이용시설 26개소 시설에 대해서는 위생점검을 실시하고 점검결과 모두 적합판정을 받은바 있습니다. 관내 29개소의 공동음용시설에 대하여 수질검사와 시설을 정비하였고 훼손된 표지판 3개소를 교체및 신설하였습니다.  
생활개혁 추진상황으로 무허가 심야 퇴폐 변태 업소의 지속적인 단속으로 76개 업소를 적발, 행정처분했고 국민건강 위해식품 근절을 위해 제조 가공업소 점검 24개소를 적발조치 하였으며, 학교주변 유해업소 17개소,불법 부당 징수업소 38개소를 적발하는등 단속을 실시하여 많은 성과를 거두었습니다. 
다음 14페이지가 되겠습니다. 
전국체전을 대비해서 위생업소 수준향상을 위해 선수및 임원 숙소 인근에 음식점 30개소를 지정해서 업소의 수준향상을 유도하고 종사자에 대한 위생교육을 실시하였습니다. 
민원인에게 최대한 서비스를 제공하기 위해서 실시한 위생민원 현지방문 처리제 실적을 말씀드리면은 지난 1월부터 시행하여 71건을 접수, 신속하게 처리함으로써 이것은 먼저 보고드린 바와같이 이 미용에 한해서 우선 시행하고 있는 것입니다. 72건을 지적해서 처리했고, 민원인에게 시간적 경제적 부담을 최소화하여 진정한 시민편의, 봉사행정을 구현하는데 이바지 하였습니다.  
15페이지 기업경제 분야입니다. 기업물가의 안정적 관리를 위해서 3개지역 309개소를 지정하여 월3회 정기적으로 물가동향을 파악하였고, 개인 서비스요금 업소에 대하여 관리카드제를 운영했고 년 11,200개소를 지도 점검해서 218개소에 요금인하를 시켰습니다. 그리고 물가안정 분위기를 확산시키기 위해서 서한문을 발송하고 캠페인 결의대회개최, 사업자와 간담회를 갖는등 물가홍보활동을 적극 전개하여 소비자 고발창구를 운영하고 소비자 보호에도 힘써왔습니다. 그리고 중소기업의 경쟁력을 제고하기 위하여 24개업체 23억3,000만원을 중소기업육성 자금으로 지원했고 의무고용 완화등 기업의 자율성을 저해하는 제도를 개선토록 건의하였으며, 우리 고장의 상품을 대외적으로 알리기 위하여 우리고장 지역과 생산품 현황을 발간, 배포하는등 판로개척에도 적극 지원한바 있습니다.  
건전한 상거래질서를 확립하기 위하여 가격표시제를 이행, 대상업소를 지정하고 가격표시제 지도단속을 실시하였으며, 공정거래를 정착시키기 위하여 계량기 일제검사및 정량거래 캠페인 전개와 홍보물을 제작하여 건전한 상거래질서를 유도하였습니다.  
다음은 16페이지입니다. 
에너지 안전관리를 위해서 가스안전관리 지도점검 6회 416개소를 실시하고 석유판매업및 보일러 시공업소에 지도 점검을 3회에 161개소를 실시하였고, 전기사용제한 단속 및 실내 냉 난방 기준준수 여부를 점검하는등 에너지 소비절약 생활화에 노력을 하였습니다. 또한 제75회 전국체전을 대비해서 40개소의 시장, 주유소, 공중변소 정비와 성화봉송로및 경기장 진입로변 업소의 환경정비를 실시하였습니다. 농산물 수입개방에 따른 농촌의 경쟁력 제고를 위해서 벼 보급종 종자를 보급하고 소형관정 9개공을 개발했으며, 40대의 농기계를 반값 지원을하였고, 3개소의 어린묘 공동육묘장 설치및 농산물 규격출하 지원과 119명의 농가자녀의 학자금 2,408만8,000원을 지원하는등 농가지원을 추진하였으며, 축산퇴비 처리장 처리장비인 스키드로다를 구입토록 융자 1,000만원을 지원하였습니다. 
다음은 하반기 주요업무 추진계획을 말씀올리겠습니다. 18페이지 사회분야로 중추절을 맞아 어려운 주민 위문은 3,955명에게 3,206만7,000원으로 위문품구입은 동장, 실 과장급 이상으로 하여금 직접 방문해서 위문할 계획이며 연말연시 어려운 시민위문은 4,200명에게 3,700만원을 들여 위문을 드렸습니다.  
소외계층과의 대화는 관내 저소득 주민 100명과 각 동사무소에서 대화를 갖었고 500만원을 지원하고 위로와 격려를 하겠습니다.거택보호자 구호양곡 지급쿠폰제를 계속 추진하여 관내 495세대 986명에게 동별 지정양곡상으로 하여금 직접 배달하도록 계속추진하겠습니다.  
다음 19페이지입니다. 사회복지시설 생계비 및 운영비 지원으로는 수용시설 자강원, 온달의 집, 정화원 수용인원 631명과 이용시설인 대전 중리,법동 종합사회복지관에 1억6,199만5,000원을 지원할 계획입니다. 장애인 수용시설 확충 및 기능보강사업 추진사업으로 중증장애인 시설 신축은 대화동 천성원에 국 시비 6억5,600만원으로 700㎢를 금년중으로 추진 준공하도록 지금 추진하고 있습니다. 장애인 시설 장비보강 사업은 국 시비 2,500만원을 지원, 컴퓨터미싱과 평프레스를 구입토록 하겠습니다.  
취로사업을 말씀드리면은 사업비 2,000만원으로 10월중에 체전을 연계해서 환경정비를 실시하도록 하겠습니다. 구인 구직자 만남의 날을 하반기에도 한번더 실시해서 구인과 구직난을 해소하는데 크게 기여하도록 하겠습니다. 노사 한마음 체육대회가 10월중에 대전 공단협의회와 공단녹지협의회 주관으로 노사대표및 근로자 600여명이 모여 배구, 축구등 화합체육대회를 갖겠습니다.  
노사정 인연맺기 운동을 80개 노조설립 사업장과 6급이상 구간부 공무원과 결연맺어 정기적 방문 대화로 분규를 사전에 예방하도록 지속적으로 추진하겠습니다. 
21페이지 가정복지 분야입니다. 현재 추진중인 경로당 신축사업으로는 오정동, 석봉동, 평촌동 3개소를 신축하는데 오정동 경로당은 11월초에, 나머지 2개소는 이달 말까지 완공하도록 하겠습니다. 저소득 노인 건강진단 1차 대상자 355명은 한국건강관리협회 대전충남지부에 의뢰하여 각동별로 순회 검진하고 있으며, 검진종목도 기본진찰, 혈액검사, 요검사, 안검사등 1차 검진이상자에 대하여 2차 정밀검진을 실시할 계획입니다. 
청소년 수련관 건립은 대덕구 중리동 쌍청근린공원내에 1,500평규모로 지하 1층, 지상3층 건물로 총사업비 30억을, 이것은 국비와 시비 각 50%씩 입니다. 30억을 투자, 95년 착공해서 96년 2개년에 걸쳐 추진하고 하반기에 시의 도시계획 변경 승인을 요구할 계획입니다. 저소득 동거부부에 대하여 10월중 7쌍을 합동결혼식을 올리도록 하겠습니다.  
다음 22페이지 환경보호 분야입니다. 상반기에 이어서 하반기에도 환경개선 비용부담금 1억3,700만원의 산출고지 작업이 완료됨에 따라서 납부자에게 고지하여 이달말까지 완납되도록 최선의 노력을 하겠습니다.  
맑은물 공급책의 일환으로 우리 지역을 흐르는 3대하천의 수질향상을 위해서 주민과 하천주변 산업체로 하여금 정화캠페인을 실시하겠습니다. 인재추방의 원년을 계기로 유독물 취급업소 23개소에 대하여 사전 지도 단속을 강화, 유출사고 방지등 주민이 안심하고 생활할 수 있도록 하겠습니다.  
금년초 낙동강 수질오염 사고등 경험을 통해서 우리 고장에서는 오 폐수로 인한 상수원이 오염되지 않도록 수계별 지도 점검 강화및 오염원을 원천적으로 차단해서 주민이 안심하고 마실수 있는 양질의 수질보존유지에 행정력을 집중하겠습니다. 
23페이지입니다. 동절기 대기오염의 주원인이 되는 구유황연료를 많이 쓰는 업소에 대해서 시설점검을 실시, 대기오염 저감에 만전을 기하겠습니다. 금년 9월 1일부터 이제 며칠 안지났습니다만은 9월 1일부터 시범실시되는 쓰레기 수수료 종량제를 목상동을 선정해서 현재 시범 운영하고 있습니다. 시범운영을 통해서 문제점과 보완사항을 충분히 도출해내고 해서 내년도에 전면 실시를 대비하도록 최선의 노력을 하겠습니다. 
다음은 24페이지 위생분야가 되겠습니다. 전국체전을 대비해서 완벽한 숙박대책으로 위생지도 및 체전기간중 숙박안내 상황실을 구청 위생과에 설치 운영하겠습니다. 선수단및 임원의 불편사항, 안내등 편의를 제공하기 위해서 숙박안내 공무원을 지정업소에 배치하겠습니다. 숙박안내 책자를 제작해서 숙박업주 교육을 실시하고 친절 서비스제공에 철저를 기하도록 노력하겠습니다. 
생활개혁과제 추진의 내실화를 위해서 상설기동반및 유관기관과 합동단속을 지속적으로 실시하겠으며 자율단체의 자율감시 활성화 추진등 식품위생 모니터 요원을 활성화하여 내실있는 생활개혁을 추진해 나가도록 하겠습니다.  
위생업소 수준향상을 위해서 위생지도및 위생업소 화장실 개선등 철저한 위생관리를 통해 우리지역을 찾는 관광객에게 깨끗하고 쾌적한 위생업소 조성으로 수준높은 서비스의 제공은 물론이고 9월중에 지정업소를 중점적으로 관리해서 성공적인 체전준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
25페이지 지역경제 분야입니다. 지역물가의 안정적 관리를 위해서 물가대책위원회와 물가대책 실무위원회를 설치해서 물가관리 체제를 정비하고 유급모니터 요원을 운영, 가격 감시체제를 강화할 것이며, 추석 성수품 가격동향의 1일 점검을 실시, 명절분위기를 편승해서 요금인상이나 담합행위가 절대 없도록 하겠습니다.  
중소기업의 육성지원을 위해서 1,2공단내의 기반시설 정비를 마무리하도록 하고 하반기 중소기업 육성자금을 지원하겠으며, 규제완화 내용안내 책자를 발간배포하는등 기업운영과 관련된 각종 제도를 홍보하고 기업현장방문을 하여 기업 의견을 수렴하겠으며, 우리고장 상품의 해외판로 개설과 홍보에도 주력하겠습니다.  
또한 선량한 소비자 보호를 위해서 유통질서를 확립시키고 공정거래 캠페인을 전개, 불법계량기 및 부정 계량행위 단속을 통한 상거래질서 정착을 추진하고 공산품 품질검사, 원산지표시및 가격표시제 이행실태를 점검하여 건전한 상거래가 이루어지도록 하겠습니다.  
다음은 26페이지입니다. 에너지의 안정적 공급을 위해서 시설점검을 통한 위해요인의 사전제거를 기하고 석유제품 및 열사용 기자제의 품질검사를 실시해서 에너지 소비효율 표시의 이행점검등 에너지 소비절약 시책을 지속추진, 에너지의 원만한 공급이 이루어지도록 하고 전국체전에 대비하여 시장과 주유소의 공중변소 및 편의용품등 점검하고 성화봉송로및 경기장 진입로 주변 적치물등 수시 점검을 통해서 쾌적한 환경이 되도록 하겠습니다. 농업기계화, 농촌의 균형발전, 영농단조성등 농어촌 발전대책 10개년 계획을 확정하고 중형관정 2개공과 소형관정 3개공을 더 개발하겠으며, 농산물 직거래장을 개설해서 농산물의 판로를 개척하고 버섯재배사 시설등 지역특산물 육성 지원을 추진하겠습니다.  
가축방역및 축사소독과 답이작 사료작물을 재배하여 농가소득에 소득증대에도 기여하도록 하겠습니다.  
이상 보고드린 각종 시책을 연말까지 추진하기 위해서 사회산업국 소속 전공무원은 발전적 자기혁신과 투철한 사명감을 가지고 주민을 위한 성실한 봉사자로써 새시대에 부응하는 변화와 개혁을 주도하고 20만 구민과 더불어 국 시정과제에 대한 시대적 소명을 완수하고 지역사회 발전을 위한 소외계층 없는 고른 복지시책을 전개하는데 최선을 다하며 대전에서 개최되는 제75회 전국체육대회 준비에 총력을 경주하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.