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제35회 대전광역시 대덕구의회

본회의회의록

제1호

대덕구의회사무과


일  시   1995년 03월 09일 (목) 14시15분


  1.    의사일정
  2. 1. 제35회대덕구의회임시회회기결정의건
  3. 2. 구정업무보고의건
  4. 3. 관계공무원출석요구의건

  1.    부의된안건
  2. 1. 제35회대덕구의회임시회회기결정의건
  3. 2. 구정업무보고의건
  4. 3. 관계공무원출석요구의건

(개의 14시15분) 

○의장 김한웅   성원이 되었으므로 제35회 대덕구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
먼저 의사계장으로 부터 보고가 있겠습니다. 
○의사계장 장석조   보고 드리겠습니다. 

 ( 보고사항 끝에 실음 )  


1.제35회대덕구의회임시회회기결정의건 
○의장 김한웅   의사일정 제1항 제35회대덕구의회임시회 회기결정의건을 상정합니다. 
먼저 운영위원회 위원장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
신현배 운영위원회 위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○운영위원회위원장 신현배   운영위원회 위원장 신현배 의원입니다. 
존경하는 의장! 
그리고 동료의원 여러분! 
제35회 대덕구의회 임시회 회기에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
금번 임시회는 95년도 구정업무의 전반적인 보고와 구정에 대한 질문과 그리고 대덕구청장으로 부터 제출된 대전광역시 대덕구 지방공무원 정원조례중 개정조례안등 개정안 2건과 제정안 1건의 안건을 심사하기 위하여 지난 3월 2일 당위원회에서 95년 3월 9일부터 3월 16일까지 8일간으로 제35회 임시회기를 협의 결정한 바 있습니다. 
동료의원 여러분! 
아무쪼록 당위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 
감사합니다. 
○의장 김한웅   신현배 운영위원회 위원장 수고 하셨습니다. 
제35회 임시회는 운영위원회에서 제안한대로 95년 3월 9일 부터 3월 16일까지 8일간 하고자 하는 데 이의 없으십니까? 

( "없습니다" 하는 의원 있음 ) 

이의 없으므로 의사일정 제1항 제35회대덕구의회임시회회기결정의건은 운영위원회에서 제안한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 회의록 서명의원은 제1회 임시회에서 결정한 순서에 따라 이병희의원과 홍기태의원께서 하시겠습니다. 

2.구정업무보고의건 
○의장 김한웅   의사일정 제2항 구정업무보고의건을 상정합니다. 
'95년도 구정업무에 관하여 구청장으로 부터 먼저 구정업무 보고를 듣고 3월 10일 각실과장으로 부터 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 
그러면 한범덕 구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○구청장 한범덕   존경하는 김한웅 의장님! 
그리고 의원여러분! 
지난 4년여 동안 저희 지역사회와 구정 발전을 위하여 잘못된 부분은 따가운 질책으로 독려해 주셨고 주민들의 다양한 욕구를 응집시켜 구정에 반영하여 생산적인 의회 문화를 창출하여 주신데에 대하여 뜨거운 감사를 드리는 바입니다. 
금년은 특히 세계화 지방화 원년이며 오는 6월 27일은 지방 4대 통합선거가 있는등 지방발전과 변화가 교차되는 중요한 시기임을 인식해서 더한층 저희 구청 직원들은 분발을 할것을 약속을 드리면서 준비된 유인물에 의거 95년도 구정보고를 드리겠습니다. 
보고드릴 순서는 구정의 여건, 주요계획, 새로운 사업시책순으로 말씀드리겠습니다. 
유인물 2페이지 입니다. 
우리구의 여건은 지역 특성은 회덕현을 중심으로 전통학문의 고장이며 교통의 중심지 입니다. 
기본현황은 68.46㎢ 인구에 19만 8,655명입니다. 
행정여건, 문화복지시설은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
금년도 재정규모는 576억 6,200만원에 달하고 있습니다. 
다음은 구정의 주요계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 
4페이지를 봐주시기 바랍니다. 
금년도 구정의 방향은 기본줄기를 지방자치를 위한 행정, 세계화를 위한 행정, 삶의 질을 위한 행정에 두고 중점사업으로는 지방자치 수용완비, 세계화의 지방적 실천, 더불어 잘사는 복지증진, 미래지향의 도시개발, 지역문화의 창달등 5가지로 중점사업을 두고 추진하고자 합니다. 
5페이지 지방자치의 수용완비입니다. 
제일 먼저 4대 지방통합 선거의 완벽한 수행을 위해서 공명선거 풍토를 정착하고 선거관리 업무의 차질없는 수행 그리고 그에 따른 교육 및 홍보를 강화하고자 합니다. 
두번째 구민과 함께하는 자치행정의 구현을 위해서 지역의 Identity를 제고하기 위한 다양한 행사를 개최하고 건전한 시민의식 함양에도 주력하며 주민의 행정 참여를 증대시키고자 합니다. 
다음 6페이지 선진 행정체제 구축에 대해서 말씀드리겠습니다. 
먼저 행정의 경영화를 위해서 조직의 생산적 관리에 중점을 두고 근거리 통신망 이용등 각종 보고체제를 개선하며 OA시스템설치, PC, 전화1인 1대 보급을 목표로한 사무의 자동화를 추진하고 특히 작년에 의원님들께서 인정해 주신 업무처리의 선진화를 위해서 문서의 C D 보존 관리, 토목설계의 Auto CAD System 제작, 건축설계 도면 CAD관리를 추진하고자 합니다. 
다음 신바람나는 직장분위기 조성을 위해서 직원간 만남의 날을 운영하고 직원소식지도 발행하며『 멀티미디어』방도 운영하고자 합니다. 
네번째 지역안정의 도모를 위해서 사고의 예방적 대처와 집단민원의 효율적 관리에 주력하고자 합니다. 
다음 7페이지 세계화의 지방적 실천에 대해서 말씀드리겠습니다. 
먼저 세계화에 능동적 대응을 위해서 의식개혁 그리고 WTO출범에 따른 농업경쟁력 증진과 소비자 보호에도 주력하며 법질서 준수, 외국인 편의시설 확충등 사회변화에도 주력하고자 합니다. 
두번째 정보화를 통한 세계화 실천을 위해서 정보 정책세미나 참석등 정보마인드(Mind)의 확산과 행정체계의 D B구축, 지역정보 뱅크(Bank) 기능화를 통한 정보시스템을 구축하고 민원실에『 터치스크린 』운영, 케이블 TV와 연계한 생활정보 안내등 정보서비스를 제공하고자 합니다. 
다음 8페이지 세번째 국제교류의 협력증진 입니다. 
작년에 독일의 『징엔시』와 저희가 교류를 하고 있습니다마는 교류협정 국가와 협력 사업을 확충하고 금년에는 교류대상 도시를 중국, 미국등과도 확대하는 방안을 추진하며 영문홍보지도 발간하는 등 홍보활동도 강력히 전개하겠습니다. 
네번째 지역경제의 활성화를 위해서 먼저 해외시장 개척에 지원을 하겠습니다. 
이를 위해서 해외시장에 대한 정보를 제공하고 해외진출에 따른 지원 기능을 강화하며 특히 기업 특화상품을 『PROMISIMG EXPORTS』 홍보물을 제작하여 해외홍보도 하고자 합니다. 
특히작년에는 독일의 Baden Wurttemberg 주와 교류해서 저희 대덕구 관내 대륙화학『Fisher』사간 교류가 진행되고 있음을 보고 드립니다. 
다음 지역경제의 건실화를 위해서 중소기업 지원, 노사산업 평화정착, 물가 안정관리 등에도 주력을 하겠습니다. 
다음 9페이지 더불어 잘사는 복지증진에 대해서 보고드리겠습니다. 
먼저 한단계 높인 복지 서비스 제공을 위해서 노인의 중에는 휠체어, 용변기, 기저귀, 지팡이등 실버용품을 지원하여 피부에 와닿는 복지시책을 전개하고자 합니다. 
여성계층에 있어서는 사회에 참여하는 기회를 확대하고 청소년들에게는 쌍청근린공원내 금년과 내년을 계획으로 30억을 투자한 수련관을 건립하여 미래사회의 주역으로 건전의식을 고취시키는 데 기여하고자 합니다. 
장애인들에게는 전용목욕탕등을 설치해서 사기진작과 삶의 의욕을 고취시켜 나가고자 합니다. 
다음 10페이지 입니다. 
저소득 주민생활 안정을 위해서 생활보호대상자에게는 실질적인 보호가 될 수 있는 지원시책을 실시하고 부자가정에 대한 지원 그리고 저소득 주민시설 수용자에 대해서는 지역독지가와 종교단체간에 자매결연을 추진하고 이동보건소 운영등 고른 의료시혜 시행에도 주력을 하고자 합니다. 
다음 생활불편을 덜어주는 행정을 강화하기 위해서 행정손길이 미치지 못했던 소외지역에 기반시설을 대대적으로 확충하겠습니다. 
특히 하수도 정비계획을 수립해서 먼저 분류식 하수관거 오접을 일제조사하고 그에 따라서 소규모사업은 구, 대규모 사업은 시와 연계 추진하여 정비계획을 수립해 나가고자 합니다. 
다음 약수터 비상급수에 대한 음용수에 대한 수질관리도 정기적인 수질검사와 더불어  
에어써징에 대한 비상급수정에 대한 청소도 추진해 나가고자 합니다. 
다음 11페이지 미래지향의 도시개발에 대해서 말씀드리고자 합니다. 
먼저 『비젼』을 제시하는 도시개발을 위해서 상위 도시계획과 연계된 장기발전 계획을 수립하고자 합니다. 
특히 저희들 지역의 특성과 기능이 상호 조화로운 지역개발 계획을 구상해서 관광휴양지 지역 특성을 갖는 대청호 주변과 계족산 송촌동의 유적지를 특성을 살리는 계획 그리고 대화,목상동에 도시형 공단과 오정동에 상업지역 중리, 법동의 주거지역에 기능을 살린 지역을 연계한 개발계획을 금년에 구상하고자 합니다. 
이를 바탕으로 향후 지역특성을 예측한 미래의 도시를 실현하는 데 주력하고자 합니다. 
참고로 저희 지역은 정부 제3청사, 시청사 건립에 따라서 신탄진 지역은 대전의 관문기능으로 부각될 것이고 기존 1,2공단과 연계해서 대전 3,4공단을 축으로 신흥 경제발전 지역으로 발전할 것이 예상되며 교통요충지로서 물류 유통단지와 배송센터건립이 예측할 수 있는 사업이 되겠습니다. 
이와 아울러 지난 92년 부터 97년 까지 추진하고 있는 대화동 주거환경개선 1차 사업에 이어서 금년에는 99년까지 목표로한 2차 사업도 시행하고자 합니다. 
두번째 계족산 자연경관 공간 개발추진 입니다. 
대청호와 계족한 주변에 유류지를 연계한 순환도로망을 구축, 산림녹지를 연결해서 새로운 휴양지로 부각시키고자 합니다. 
12페이지 입니다. 
유실수 식재를 확대하고자 합니다. 
근린공원 도로변, 공한지등에 감, 대추, 모과, 매실등 손쉽게 키울수 있는 유실수를 기업체, 기관의 참여를 확대시켜 구민 식수 운동으로 전개하고자 합니다. 
다음 살기좋은 도시가꾸기 추진입니다. 
쾌적한 도시조성을 위해서 가로등, 보안등의 신설 및 개량을 통한 밝은 거리가꾸기, 노점상,노상적치물,불법광고물 정비로 깨끗한 거리가꾸기, 오정동16호광장에 분수대 조성등 조형물 시설등을 통한 아름다운 거리 가꾸기 사업을 전개하고 있습니다. 
이와 아울러 교통질서 확립, 주차시설확충, 불법주 정차 단속등 교통난 완화도 주력하고자 합니다. 
다음 쾌적한 도시환경 보전을 위해서 배출업소, 생활소음, 자동차 매연을 단속해서 공해를 없애고 공장폐수 단속과 가정과 업소의 정화조 청소를 확행하고 맑은 수질 보존에도 주력하고 있습니다. 
금년도 추진하고 있는 쓰레기 종량제의 조기 정착을 위해 무단투기 자율감시반의 운영과 공익근무요원 환경순찰반 운영도 계획하고 있습니다. 
다음 13페이지 지역문화 창달에 대해서 보고드리겠습니다. 
먼저 금년 광복 50주년 기념에 따른 사업의 추진입니다. 
사적지 탐방, 역사강좌 개설등 조국에 대한 자긍심 제고와 국가의식 고취를 위한 다양한 행사를 전개 하겠습니다. 
다음 개성있는 지역문화 육성을 위해서 신탄 봄꽃제를 『이벤트』화 하고 대덕구지의 발간도 추진하고 있습니다. 
다음 지역문화재의 역사교육 도장화를 위해서 배래암, 동춘당, 쌍청당, 제월당, 회덕향교, 계족산성을 잊는 문화재를 연계해서 벨트(Belt)화 하고 지역문화재 사랑운동 전개하고 민족문화를 계승 발전하여 지역의 전통문화 보존 육성에 주력하겠습니다. 
다음 14페이지 입니다. 
문화 여가 공간의 확충입니다. 
특히 금년에는 문화체육관 건립을 확충할 수 있도록 하겠습니다. 
이와 아울러 안산도서관도 문화공간화 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 
다음 인명경시, 도덕성 상실등 사회병리 현상의 만연에 따른 새가정 새사회운동을 추진하고자 합니다. 
이에 따라서 청소년 예절, 충효교실 운영의 확대등을 통한 건전한 정서를 통한 건강한 사회만들기 건전정신 풍토조성을 위한 행정강화를 통해서 건강한 정신 만들기 운동도 추진하고자 합니다. 
다음 금년도 저희구의 새로운 사업시책 2가지를 보고드리고자 합니다. 
16페이지를 봐 주시기 바랍니다. 
제일 먼저 자랑스런 대덕구 공무원 선발입니다. 
이 사업은 산하 전 공직자중에서 열심히 일하는 공무원을 발굴하여 이분에게 최고의 명예와 긍지를 부여해서 열심히 일하는 공직풍토를 조성하고자 합니다. 
매월 한명씩 선정해서 시상하는 것을 원칙으로 하며 성실하고 창의적인 자세로 소신있게 일하는 청렴공직자 또 조직내에 없어서는 안될 인물로 모든 조직원이 공인하는 공직자를 대상으로 선정을 하고 이분에게는 물질적, 제도적 보상보다는 명예를 부여하는 식으로 저희들이 포상을 하고자 합니다. 
참고로 지난해에 12월 저희 건설과 직원 한명을 선정해서 자랑스런 대덕구 공무원으로 포상을 한바 있습니다. 
다음 17페이지 입니다. 
도서관에 전산정보체제의 전환입니다. 
정보화 시대에 부응하여 시스템으로 관리 전환해서 21세기 정보화 사회에 맞는 기능을 구축하고자 합니다. 
특히『 케이블 TV』의 방영, 대덕연구단지내 초고속 정보망 구축에 따른 미래지향적 도서관으로의 변모를 추진하고자 합니다. 
추진방향은 최신정보기기 설치로 정보화시대에 대한 주민계도 기기로 활용하며 『멀티미디어』 자료실 구축을 통해 전자정보를 제공하고자 합니다. 
그 설치는 금년도 상반기 중에 『LAN, CD-ROM, CD-VISION, CD-R 』등을 구축해서 운영하고자 합니다. 
다음 18페이지 입니다. 세번째 저희 구의 시책사업으로는 다목적용 동청사 건립을 추진하고자 합니다. 
이것은 복합기능을 갖춘 동청사의 신축으로 주민의 접근성을 제고하고 행정재산의 경영적 관리로 자주재정에 기여하고자 합니다. 
법동에 분동에 대해서 현재 저희들이 확보한 대덕구 법동에 250평, 대지에 설치하는 동사무소는 지하 1층, 지상 5층, 연건평 1,000평에 건물을 신축해서 마을 복지시설 즉, 다목적 강당과 회의실등을 설치할 것으로 유치대상은 슈퍼, 점포, 휴게실, 예식장, 사무실등을 설치해서 임대 운영하고자 합니다. 
이것이 된다면 민원행정과 생활편의를 동시에 도모해서 시간과 경비를 절약하고 경영수익 사업을 통한 연 8억원 정도의 세외수입을 기대하지 않을까 생각하고 있습니다. 
다음 94년도 구정성과와 저희 구정에 대단위 투자사업 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
이상으로 저희 95년도 대덕구청 업무보고를 마치겠습니다. 
감사합니다. 
○의장 김한웅   구청장님 수고 하셨습니다. 
아무쪼록 구청장님께서 보고하신 대로 모든 계획과 사업이 알차게 추진되어 좋은 결실을 맺도록 모든 역량은 발휘하여 주시기 바랍니다. 

3.관계공무원출석요구의건 
○의장 김한웅   의사일정 제3항 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 
본건은 구정전반에 대한 질문과 답변을 통하여 지방자치법 제37조 및 대덕구의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것으로 대덕구청장,부구청장, 총무국장, 사회산업국장, 도시국장그리고 각 실 과장, 사업소장을 95년 3월 13일과 95년 3월 15일 2일간 관계공무원을 출석요구하고자 하는데 이의 없으십니까? 

 ( "없습니다" 하는 의원 있음 ) 

이의 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원출석요구의건은 가결되었음을 선포합니다. 
예. 구본성의원 나오셔서 의사진행 발언하여 주시기 바랍니다. 
구본성 의원     중리법동 의원 구본성입니다. 
다름이 아니고 93년 12월 저희들의 행정사무감사를 한적이 있습니다. 
93년 12월에 행정사무감사를 해갖고 특별위원회에서 결정을 해갖고 본회의에 넘긴게 있습니다. 
그런데에도 불구하고 3년째가 되도록 본회의에 상정이 되지 않고 있습니다. 
이것은 의장이 의사진행 의회를 운영하는 데 문제점이 있다고 나는 생각합니다. 
그래서 벌써 3년째가 되도록 의회에 상정을 안시키고 있다는 것은 생각해 볼 문제라고 생각을 합니다. 
또 상정을 혹시 시킬려고 했다 하더라도 만일 여건이 부족해서 안시켰으면 그 다음 회기에 넘어 갔어야 됨에도 불구하고 아직까지 그런 기색이 없습니다. 
그래서 이번 기회에 행정사무감사 특별위원회에서 결정된 것을 상정해 주시기를 바랍니다. 
○의장 김한웅   수고하셨습니다. 
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 
제2차 본회의는 95년 3월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다. 
하실 말씀이 없으시면 산회하고자 합니다. 

 ( "없습니다" 하는 의원 있음 ) 

산회를 선포합니다. 

(산회 14시40분)