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대덕구의회 회의록

1996년도 행정사무감사

내무위원회회의록

제2일차

대덕구의회사무과

피감사기관  문화공보식,안산도서관

일  시   1996년 11월 27일 (수) 14시04분

장  소   내무위원회회의실

 (감사개시 14시04분) 

○간사 윤성기   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제는 기획감사실에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 오늘은 계속해서 문화공보실, 안산도서관 소관에 대한 감사를 실시할 것을 선언합니다. 
그러면 문화공보실, 안산도서관에 대한 행정사무감사에 앞서 증인 선서 방법을 말씀드리겠습니다.  
선서는 문화공보실장께서 발언대로 나와주셔서 해주시고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 또는 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바라며, 만약 증인이 허위증언을 하였을 경우에는 고발할 수 있으며, 진술거부시에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.  
그러면 문화공보실장께서 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. 
○문화공보실장 김병연   선서, 본인은 대전광역시 대덕구의회에 1996년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제17조의 4 및 대전광역시 대덕구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 1996년 11월 27일 문화공보실장 김병연. 
○간사 윤성기   수고하셨습니다. 이어서 문화공보실, 안산도서관 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 문화공보실장 보고하여 주시기 바랍니다. 
○문화공보실장 김병연   문화공보실장 김병연입니다. 
문화공보실 소관 및 안산도서관 업무에 대해서 보고 올리도록 하겠습니다. 먼저 문화공보실 소관 먼저 보고를 올리도록 하겠습니다.  
2페이지가 되겠습니다. 문화공보실 현황입니다. 저희 실의 주요기능은 지역문화 예술진흥과 문화제 보호관리, 체육진흥과 공공체육시설설치관리, 각종 홍보가 되겠습니다.  
저희는 2개계 13명이 있고 문화체육계 8명, 공보계 4명이 있습니다. 관련 및 조직단체로는 안산도서관에 16명이 근무하고 대덕문화원에 원장을 포함 4명이 근무하고 있습니다.  
4페이지가 되겠습니다.  
금년도 주요업무 추진사항입니다. 생활문화행사 이벤트 제고입니다. 생활문화 이벤트로 제7회 신탄진 봄꽃제 개최를 4월 13일에서 4월 21일까지 9일간에 걸쳐 28개 종목 행사, 연출한 바 있습니다.  
다음은 한여름밤의 열린음악회 개최를 8월 23일 대청댐 잔디광장에서 약 6,000여명의 주민과 함께 열린음악회를 개최한바 있습니다. 
다음은 전통향토민속의 발굴육성, 보존으로 제14회 한밭문화제 참여와 농악경연대회에 와동국교 웃다리농악에 출연한 바 있고, 민속경연대회에 연화부수기원제를 발굴, 참여한 바 있습니다.  
제37회 전국 민속예술 경연대회에 참가로 10월 16일에서 10월 18일 성남시 공설운동장에서 개최한 저희구 목상 들말두레놀이가 시대표로 참여, 대통령상을 수상한바 있습니다. 
다음은 5페이지가 되겠습니다. 격조높은 문화공간 확충입니다. 대덕문화체육관 건립이 되겠습니다. 위치는 목상동 산6-2번지이고 예산액은 약 41억이 되겠습니다. 규모는 부지가 8,900㎢, 건물면적이 3,005㎢입니다. 추진실적은 현재 약 42%의 공정을 보이고 있습니다. 다음 대덕토기역사관 설치 운영입니다. 금년도 2월6일 현관 및 2층 참(站)을 이용해서 전시공간 9.81㎢에 유물 94점을 전시하고 있습니다.  
다음은 6페이지가 되겠습니다. 대덕정기바로세우기입니다. 이벤트행사를 통한 고장의 정기고취를 위해 제1회 동춘문화제 개최를 11월 10일 1일간에 걸쳐 동춘당 외 2개소에서 4개분야 8개종목을 개최한 바 있습니다. 96년 우리고장 문화재 순례로 8월 방학을 이용해 초등․중등 학생과 일반인 166명을 대상으로 동춘당 외 11개소 문화재 순례 및 답사를 한바 있습니다.  
다음은 문화재보호 및 정비가 되겠습니다. 장동 산디마을 산제당 주변공사를 추진한 바 있고 문화재 보호․관리로 문화재 주변 환경정비와 문화재 안전점검, 중요문화재 소방훈련 실시, 계족산성 복원정비를 한 바 있습니다. 
다음은 7페이지가 되겠습니다. 체육발전기반확립이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 '가. 체육관련조직의 재정비'입니다. 구체육회 임원 정비 35명을 실시한 바 있고, '나. 구대항 각종대회 참가 상위 입상'으로 제8회 대전광역시 춘계 구대항역전경주대회 종합우승을 하였고, 제8회 대전광역시 시민체육대회에 참가, 종합3위를 한바 있습니다. 또한 제1회 시장기골프대회참가 단체우승을 한바 있습니다. '다. 생활체육의 활성화'입니다. 구청장기 종목별대회 개최를 8개종목에 걸쳐서 개최한 바가 있습니다. 
다음은 8페이지가 되겠습니다. 생활체육교실을 확대․운영으로 생활권 주변의 공공시설을 이용 4월부터 11월까지 운영 종목은 12개 교실로 체조, 축구, 탁구, 배드민턴, 게이트볼을 실시하였습니다. 
다음은 제7회 대전광역시 생활체육대회에 참가해서 종합 2위를 한바 있습니다. '라. 체육시설정비확충 추진'입니다. 동네체육시설정비 확충으로 기존 체육시설 22개를 정비하였고, 신규 동네체육시설 설치를 4개소를 한바 있습니다. '마.에 직장운동경기부 육성'입니다. 선수 증원 및 교체와 전국대회에 출전해서 카누는 해군참모총장기 3위를 입상했습니다만 배드민턴은 다소 저조해서 종별대회 8강에 오르고 있습니다.  
향후 마무리 계획으로 되어 있습니다만 구청장기 합기도대회를 지난 11월 23일날 실시한 바 있습니다. 
다음은 시책 구상으로 10페이지가 되겠습니다.  
문화․예술 모티브 특유화입니다. 추진방침은 지역특성과 주민욕구에 부응하는 문화이벤트 창출과 분야별 다양한 문화행사의 적극적 모색으로 구민참여를 최대화로 유도코자 합니다.  
세부 추진계획으로서는 우리고장 특유의 문화행사 개최로 제8회 신탄진 봄꽃제 개최와 구민화합큰잔치개최, 올해에 이어서 내년에도 한여름밤의 열린음악회를 국악, 성악, 가요의 적절한 융합으로 실시하겠습니다. 제1회 대덕국악 한마당을 노인계층을 대상으로 해서 개최코자 합니다. 
또한 제1회 어린이 인형극제를 방학을 이용해서 실시할 계획이고 내용은 전통윤리, 사회적 규범, 정서함양을 위한 테마를 선택추진할 계획입니다. '나. 문화예술 이벤트향유의 구민선진화'입니다. 공연․연주회 감상등 기본예의 구민확산유도코자 합니다. '다. 대덕문화원 지원육성'입니다. 각종 구의 문화행사를 주관토록 할 계획으로 있습니다. 
다음 11페이지가 되겠습니다. 대덕정기의 재정립입니다. 추진방침은 동춘당 선생을 지역의 정신적 지주로 토착화 유도하고 우리고장의 역사성 재조명을 통한 지역구민의 구심점으로 승화코자 합니다. 
추진계획은 '가. 동춘당 사상의 발굴 전승'으로 제2회 동춘당 문화재의 개최와 동춘당 사상과 철학 국제심포지움개최, 동춘당․제월당등 유물 소재파악 및 회수 계획을 금년도에 수립코자 합니다. '나. 대덕 유학박물관 건립 추진'입니다. 입지선정 및 매입에 대한 세부계획을 금년도에 수립할 계획으로 있습니다. '다. 전래 민속예술 발굴 및 보존'이 되겠습니다. 전래 민속보존 전수지원과 제7회 민속예술경연과 제5회 전국농악경연대회에 참가코자하며, 문화재 책자와 토기역사관 도록발간, 문화재 순례도 올해도 추진할 계획으로 있습니다.  
12페이지가 되겠습니다.  
구민이 참여하는 문화행정 구현입니다. 추진방향은 우수기능보유자의 적극 발굴로 예술재능의 사회환원과 동기부여, 단계별 단체 지원육성을 통해 구의 대표적 이미지를 부각코자 합니다.  
추진계획은 '가. 대덕주부합창단을 구성운용코자 합니다. 규모는 80명 정도로 소프라노 40, 매조 20, 알토 20명 정도로 구민을 대상으로 공개모집코자 활용방안은 순수음악합창단으로 운용하고 각종 행사시 활용, 구대표경연대회에 참여코자 합니다. 『'97년도 문화의 집』 대상지선정을 추천고자 합니다. 이것은 무슨 사업이냐 하면 50 - 80평 정도 규모의 공공건물에 작은 문화공간을 설치하면 문화․체육부의 특수시책으로 7,000만원에서 9,000만원이 지원되는 사업입니다. '다. 웃다리농악 전수인 선정'입니다. 웃다리농악 기능보유자인 중리동의 송순갑옹께서 고령화로 대책이 필요한 실정입니다. 
따라서 농악기능 구민중 공모해서 전수자 선정교육을 실시하도록 하겠습니다. '라. 대덕향토문화상 시행'입니다. 지역개발, 사회복지, 문화예술 부문등 3개 부분에 걸쳐 대덕구민중 분야에서 사회지도층 인사 또는 헌신봉사자중 선별해서 엄격한 심사를 거쳐 시상을 하고자 합니다. 
13페이지가 되겠습니다. 피부로 느끼는 체육증진입니다. 추진방침은 자립행정기반을 구축하고, 체육관련 자생단체 적극 육성과 구민화합과 일체감을 조성할 수 있는 적극적 체육행정 추진으로 누구나 쉽게 참여할 수 있는 이벤트의 다양화 및 동기를 부여코자 합니다. 
세부추진계획으로서는 '가. 체육진흥기금조성의 제도적 근간 확보'로 금년도를 체육진흥기금조성 원년의 해로 지정, 금년도에 약 2억원을 추진코자 합니다. '나. 구대항 각종 경기대회참가 상위입상을 목표'로 모든 선수 선발에 철저를 기하도록 하겠습니다. '다. 생활체육 활성화로 구민참여 기회제공', 내년도 구청장기 대회 8개종목을 개최코자 합니다. 또한 생활체조경연대회와 걷기대회, 달리기대회도 개최코자 하며 신탄진 봄꽃제 기념행사와 대덕문화체육관 개관 기념행사로 연계추진코자 합니다. 생활체육교실도 올해도 계속 실시를 해서 종목을 다양화해서 운영하도록 하겠습니다.  
14페이지가 되겠습니다. 여성교육 생활체육 강좌개설입니다.  
최근 여성의 여가선용 및 취미활동 욕구증가에 대처코자 2개소를 운영코자 합니다. 신탄진지역에는 대덕문화체육관을 활용해서 운영하고 남부지역은 구청강당이나 청소년 수련원을 활용해서 개최할 계획으로 있습니다. 여기에서는 여성호신술, 미용강좌, 꽃꽂이 등을 추진코자 합니다.  
생활체육인 가족단위 행사개최입니다. 가족오리엔티어링 대회와 가족캠프 운영을 장동삼림욕장과 계족산성을 이용해서 개최코자 합니다. 다음은 생활체육시설 정비확충으로 동네체육시설정비 26개소와 내년에 신규체육시설설치를 3개소를 설치코자 합니다.  
'마.'에 구소속 직장운동경기부 육성입니다. 경기부 전력보강을 위해 유망선수 스카웃과 충실한 훈련으로 내년에는 좋은 성적을 거수하도록 적극 노력하겠습니다. 
다음은 15페이지가 되겠습니다. 적극적 구정홍보가 되겠습니다.  
영상매체를 통한 구의정 및 구정홍보로 홍보효과 극대화와 언론사 기자와의 유대강화로 적극적인 구정홍보, 홍보비디오의 제작 상영코자 합니다.  
세부추진계획으로 대전케이블TV를 통한 구정홍보 추진으로 월 2편을 제작, 내년도 1월부터 1일 2회 반영하고자 합니다. 이 내용은 구의정, 구정특수시책, 문화․예술행사 등을 적극 홍보코자 합니다. 
다음 공격적인 언론Play구현입니다. 각 언론사 기자와의 정례간담회 개최와 보도자 
료1일작성 체계정립, 각 언론사와 긴밀한 연락체계를 확립코자합니다. 대회의실 프로젝트활용 방안 강구 입니다. 청소년, 어린이 방화 프로그램 구상 및 토요일오후 상영을 추진할 계획으로 있으며, 각종 대내외 행사시 홍보용테잎 상영효과를 극대화 하겠습니다. 
다음은 특수시책으로 17페이지가 되겠습니다. 대덕구 농악단 구성 입니다.  
추진방향은 구산하 직원으로 구성하되 취미클럽과 차별화하여 추진하며, 단계별 구성으로 대외 농악경연 참여도 구체화 하고자 합니다. 추진계획은 구성원 약 25명 정도로 하겠으며, 지도국악인을 지정해서 이를 추진할 계획으로 있습니다. 단계별 추진계획으로써는 금년도와 내년도 상반기는 준비단계, 97년 하반기부터 98년도까지는 육성단계, 98년이후는 시행단계로써 농악경연대회, 한밭문화제, 신탄진 봄꽃제등에 출연 활용코자 합니다. 
다음은 18페이지가 되겠습니다. 
대덕문화체육관개관운용계획 입니다. 추진방향은 대덕문화체육관개관을 대외홍보로 구민이용을 극대화 유도코자 하며, 각 분야별 행사를 적극 유치토록 하여 공유재산의 활용도를 극대화하고 일정기간 선정, 다양한 축하기념행사를 개최코자 합니다. 
추진계획은 개관식을 내년 6월 중으로 예상하며 내용은 개관식행사로 내용은 식전행사, 본행사, 식후, 공연, 노래자랑 등 주민이 직접 참여 기회를 제공하는 등 다양한 행사를 추진하겠습니다. 운용방법은 문화기능, 학술기능, 교양기능, 체육기능, 경영기능 등 복합적으로 운용할 계획입니다.  
이상으로 문화공보실 소관 업무를 마치고 다음은 맨뒷편 안산도서관 소관을 보고올리도록 하겠습니다. 맨뒷편에 있습니다, 안산도서관은.  
2페이지가 되겠습니다. 기본현황으로 연혁입니다. 91년도 12월 15일 수립해서 94년도 8월 3일날 준공, 개관식을 본바 있습니다. 규모는 부지가 약763평, 건평 509평, 열람석 394석, 장서능력 약5만권 입니다.  
금년도 예산은 약 4억2,000만원이 되겠습니다. 직원현황은 정원이 17명 입니다만 현원 16명이 근무하고 있습니다.  
3페이지가 되겠습니다. 도서관이용현황 입니다. 금년도 11월1일까지 총 이용건수는 3만7,853권으로 이중 도서가 3만5,650권, 비도서자료가 2,203권이 되겠습니다.  
자료실 이용현황은 이용자수는 10만2,363명이고, 자료이용수는 19만2,866권이 되겠습니다. 일반열람실 이용현황은 인원이 7만2,499명 입니다. 이중에 중․고생이 3만3,350명, 대학․일반이 3만9,149명으로 1일평균 303명이 이용하고 있습니다.  
다음는 '96 주요업무 추진상황 보고로 5페이지가 되겠습니다.  
독서인구저변확대 입니다. 도서관 소장자료의 적극 홍보로 지역주민의 독서화유도와 
독서회원제 운영, 대출업무의 전산화로 신속한 업무수행과 신간자료의 신속한 제공으로 시민의 정보욕구 충족에 목적을 두고 저희가 추진했습니다. 
추진실적은 관외대출 회원제 운영으로 대덕구 지역주민 및 대전시 거주자로 1인 1회 3책 7일간을 대출해주고 있습니다. 이용실적은 회원수 2,601명으로 자료이용자수는 지금까지 2만1,519명, 대출권수는 5만3,766권이 되겠습니다.  
다음은 도서관 소식지 발간으로 내용은 신간도서, 양서소개 및 도서관 이용안내와 월1회 500부 발간, 관내유관기관과 지역주민 및 도서관 이용자에게 배포, 도서관 이용률을 높이고 있습니다.  
다음은 도서관 주간 및 독서의 달 행사 실시입니다. 모범이용자 및 자원봉사자 표창실시와 각종 기념행사 및 도서관 홍보를 병행하고 있습니다.  
다음 6페이지가 되겠습니다. 자료확충입니다. 최신 정보자료 적시 확보를 위해 분기별 또는 수시구입과 양질의 다양한 자료확보로 적시, 적서, 적자 제공을 하고 있습니다. 11월 20일까지 추진실적은 총3만6,390권의 장서를 보유하고 있고 금년에 구입한 것은 3,647권을 구입한 바 있습니다.  
다음 7페이지가 되겠습니다. 시범전자도서관운영 입니다.  
뉴미디어, 첨단정보 제공으로 지역정보화의 선도적 역할주도와 지역정보 문화센터로 
서의 위상과 기능 정립을 위해 추진하고 있습니다.  
그동안 추진실적은 전자영상 정보이용이 17,132명, 횟수는 15,878회가 되겠으며, 통신네트워크 시스템 이용은 744명 1,860회가 되겠습니다. 그래서 총 1만 7,876명, 1만 7,738회를 운영한 바 있습니다.  
다음은 8페이지가 되겠습니다. 전인교육장으로서의 아동열람실 운영입니다. 어린이 정서함량 및 올바른 가치관 정립과 독서의 즐거움 인식 및 도서관 이용의 생활화를 위해 추진하고 있으며, 그동안 추진실적은 구연동화를 매주 토요일 실시, 지금까지 22회에 995명을 대상으로 추진했고, 독서교실은 동절기․하절기 방학을 이용해 75명을 실시했고, 독서감상화 그리기를 매주 일요일 29회 실시 636명 대상으로 추진하고 있습니다.  
향후 마무리 계획으로서는 금년도 동절기 방학을 이용, 업무를 추진할 계획으로 있습니다.  
다음 9페이지 되겠습니다. 시청각 자료실 운영입니다. 시민문화 향수권 신장으로 즐겁게 찾는 도서관유도와 가족 단위의 영화감상을 통해 도서관 이용의 생활화, 지방화․정보화 시대의 열린 도서관 문화 창출 목적으로 추진하고 있습니다.  
추진실적은 가족명화상영을 매주 일요일 오후 2시에 실시, 지금까지 42회를 실시, 2,209명을 대상으로 추진한바 있고, 아동영화상영은 매주 수요일 37회 실시 2,290명의 유아․아동을 대상으로 추진한 바 있습니다. 
다음은 내년도 주요업무 계획을 보고드리 겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 
안산도서관 주민종합문화공간화 입니다. 시민정서함양과 건전한 지역사회의 기반을 구성하고 시민 문화향수권 신장과 건전여가 문화형성을 목적으로 추진하겠으며, 추진계획으로는 대덕안산 가족의 날 운영입니다. 목적은 건전한 가정 문화창출을 위한 것이고 세부추진 계획은 대덕구 지역주민을 대상으로 매월 첫번째주 일요일 실시하겠으며, 실시내용은 도서관 이용 교육 및 각 자료실 견학, 가족회원제 운영, 가족명화상영 및 영상음악감상실 실시와 가족독서토론회 및 건전가요부르기대회를 개최할 계획으로 있습니다. 
다음 12페이지가 되겠습니다. 아동열람실 멀티미디어방 운영입니다. 목적은 멀티미디어 자료 및 첨단매체를 활용하여 다양한 정보를 제공하고자 합니다. 추진계획은 매주 토요일 대덕구 지역의 유아 및 어린이 대상으로 CD-ROM타이틀 제공, 음악감상 및 건전가요부르기, 영화감상, 즐거운 게임제공, 독서감상화 그리기가 되겠습니다.  
다음은 멀티미디어 매체 활용교육 입니다. 추진방침은 첨단정보 사회에 대비한 멀티미디어 컴퓨터 조작능력배양과 국제화 사회에 대응할 수 있는 시민의 어학능력 고취를 위해 실시하는 사항으로 추진 계획은 멀티미디어 컴퓨터 교육은 3월에서 10월 주2회 2개월과정으로 주부와 일반인을 대상으로 1회 12명, 총50명을 대상으로 추진하겠으며, 어학강좌는 3월에서 9월 주 2회, 3개월 과정으로 청소년, 주부, 일반인을 대상으로 1회 20명씩 총60명에 대해서 생활영어, 일본어회화, 중국어회화 등을 추진할 계획으로 있습니다.  
13페이지가 되겠습니다. 가족과 함께 보는 명화감상 추진입니다. 목적은 가족단위의 감상화를 통해 도서관이용의 생활 유도에 있으며, 세부추진계획은 가족명화상영을 매주 일요일 오후에 50회를 실시해서 2,700명을 대상으로 추진하겠으며, 아동영화상영은 매주 수요일 50회로 3,000명의 유아․아동을 대상으로 추진하고 있습니다. 
참고로 금년에는 가족명화상영을 42회 2,209명을 지금까지 추진한바 있고, 아동영화상영은 37회 2,290명을 추진한 바 있습니다. 
다음은 어린이 독서교실운영이 되겠습니다. 목적은 조기 독서지도를 통한 독서습관의 형성에 목적을 두고 추진하는 사항이며, 세부추진계획은 동․하계 방학을 실시, 연2회 7일간을 실시할 계획입니다. 대덕구 관내 15개 초등학교 4, 5학년을 대상으로 1회 40명씩 연인원 80명을 대상으로 내용은 도서관 이용방법, 바르게 책 읽는법, 독서감상문 작성법, 영어회화, 컴퓨터 교육 등을 추진하겠습니다.  
이상으로 문화공보실 소관 및 안산도서관 소관 업무를 모두 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다. 
○간사 윤성기   문화공보실장 수고하셨습니다. 그러면 문화공보실, 안산도서관의 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 
○신현배 위원   위원장! 
○간사 윤성기   예, 신현배위원 말씀하세요. 
○신현배 위원   예, 신현배위원입니다. 
지금 업무보고 5페이지에 보면은 대덕토기역사관 설치운영 해가지고 현관하고 2층 참(站)에다가 설치하셨는데 2층 참(站)의 면적이 비상계단으로 활용할 수 있습니까? 
○문화공보실장 김병연   지금 현재 충분합니다, 그거. 설치하고도. 
○신현배 위원   어떤 근거에서 충분하다고 하시는 거죠? 
○문화공보실장 김병연   어떤 기준을 제가 연구해 본건 아니고 보편적인 상황에서 제가 말씀을 드린 겁니다. 
○신현배 위원   아마 그 건축허가상에 참은 면적에 비례해서 얼마를 하라는 규격이 있을 겁니다. 규격에 맞지 않게 거기다 놔서 공간이 좁아진다면 비상시에 어떠한 문제점이 충분히 유발되니까 한번 검토하셔야 될거 같습니다. 
○문화공보실장 김병연   예, 알았습니다. 
○신현배 위원   그다음에 감사자료 78페이지하고 79페이지를 보겠습니다.  
78페이지 우선 그 토기구입 및 진열장 설치예산 집행내역이 되어있습니다. 그러면 지금 현재 여기 연번이 1번에서부터 15번까지 2,942만5,000원은 지출했습니까? 앞으로 지출하여야 될 내용입니까? 
○문화공보실장 김병연   그것은 이미 저희가 2,942만5,000원이 아니구요, 1,950만원입니다, 그 가격이. 그리고 마지막 토기진열장 992만5,000원에서 합계가 2,942만 5,000원, 저희가 작성에 소계를 안 넣어드려서 죄송합니다. 
○신현배 위원   그러면 이건 이미 구입하신거죠? 
○문화공보실장 김병연   예, 15점 1,950만원을 주고 구입을 한 겁니다. 
○신현배 위원   그러면 앞으로 구입하겠다고 예산에 요구를 했죠? 
○문화공보실장 김병연   예, 추경에 3회 정리추경에 2,800을 요구를 했습니다. 
○신현배 위원   정리추경에요? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그러면 물건은 이미 들어와 있나요? 
○문화공보실장 김병연   예, 현재 임대해서 진열하고 있습니다. 
○신현배 위원   그러면은 지금 예산이 승인되기도 전에 이미 물건은 와있죠, 외상으로 그럼 구입한거나 다름 없네요? 
○문화공보실장 김병연   구입한건 없구요. 그 진열하다 보니까, 그 구색을 맞추다 보니까 제일 부족한 원삼국시대하고 가야시대가 6점씩 뿐이 없습니다. 그래서 원삼국시대 3점하고 가야시대 5점을 무상임대로 해서 진열하고 있습니다. 외상구입했다고 볼 수는 없습니다. 
○신현배 위원   무상 임대입니까? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그러면 영원히 무상임대로 놔두면 되지 왜 그걸 구입해야 한다고 그래요?  나, 무상임대? 말 희안한 얘기도 다 있네. 무상임대, 무상임대는 어떻게 되는 거예요? 여기다 보존해주는거 아니예요? 
○문화공보실장 김병연   아니, 저희가 가격을 안 준다는 그런 무상임대라는 뜻이죠, 제가 말씀올린건. 
○신현배 위원   그러니까, 대여를 했다는 얘기요? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   무상으로? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그러면 왜 사요? 
○문화공보실장 김병연   그것을 우리가 계속 임대해 줄 수 없다고 그 양반이 얘기를 하기 때문에 저희가 구색을 갖추기 위해서는,... 
○신현배 위원   그러면 그 분이 처음서부터 무상임대를 해야 되겠다 하고 1년도 안돼서 가져가야 되겠다고 하니까 사야 되겠다고 하는 이런 결론이 떨어지네요. 
○문화공보실장 김병연   처음부터 그 양반이 대여할 때는 추후에 저희가 사는 조건이 부여가 된거 같습니다. 
○신현배 위원   아, 그러면 나중에 우리가 예산해서 세울테니까 미리 갖다놔라. 그러면 무상임대가 아니네, 우선 외상으로 준거지. 나 이거 무슨 말이 어떻게 되는건지 돌고 도네, 그 얘기가. 
○문화공보실장 김병연   지금까지 대여한 임대료를 주지 않고 있습니까? 
○신현배 위원   임대료 안 줬는데 그러면 임대를 안주고 우리가 갖다 놨을 때에는 대덕구에 갔으면 무상임대 아닙니까, 그렇죠? 그렇게 표현한다면. 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그런데 1년도 안돼서 그 사람이 가져가야 되기 때문에 그 사람이 사야된다는 얘기 아니예요. 그러면 무상임대라고 볼 수 있는 거예요, 어떠한 사기성이 있는거 같아. "갖다 놓으쇼, 일단. 우리가 일반적으로 편히 얘기 하겠습니다. 가져가야 되겠어요, 사려면 사쇼" 뭐 이렇게 얘기가 된거 같어. 몇년의 행정을 짜임새있게 계획성있게 운영이 전혀 안된거 같습니다, 그 부분에 대해서는. 
○문화공보실장 김병연   당초에 그분한테 임대할 때는 6개월 정도만 저희가 임대를 하기로 했었답니다. 
○신현배 위원   그리고 그 추후에 사기로? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   추후에 6개월 지나면 매입하겠다? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   이런게 통상적으로 이 주장이 맞다고 생각하십니까? 이 주장은 전혀 말이 안돼요. 왜그러냐면 6개월간 임대해주고 그 후에 산다는건 외상매입이지 외상으로 산거지 이게 어떻게 이걸 말을 합리화 시킬려고 합니까? 6개월 동안은 임대를 주고 그다음은 돈을 주고 사겠다 이것은 구입하겠다는 의사를 분명히 한거예요. 그렇죠? 내용이 안 그렇습니까? 6개월까지는 무상으로 임대해주고 그다음에는 사겠다고 하니까 그런 조건을 갖다 놨다, 뭐 3년도 아니고 5년도 아니고 이렇게 되면은 6개월 뒤에 우선 갖다 놓으쇼, 우리가 사겠습니다. 이렇게 결론이 떨어지는거 아닙니까? 
○문화공보실장 김병연   처음에 당초에는 10점을 전시 안했었는데요, 진열장을 만들어서 전시하다 보니까 구색을 안 맞으니까 10점 지금 말씀하신대로 6개월간 무상임대를 해주고 그후에 사는 조건을 아마 제시한거 같습니다.  
○신현배 위원   글쎄, 그건 내가 알아요. 그렇게 되면은 통례적으로 6개월간 임대하고 6개월후에 사겠다고 하는 얘기는 외상으로 물건 갖고 온거나 다름 없잖아요. 우리가 6개월 그 내용이 그렇지 않습니까? 누구한테 국민학생한테 물어봐도 지금 주장이 맞겠네. 
○문화공보실장 김병연   그러나 저희가 예산이 확보가 안돼서,... 
○신현배 위원   아니, 처음에 진열장을 예산승인 받을 때에는 어떠한 사람이 그 중요한 물건을 대덕구에다가 시사하는 식으로 진열해 놓으라고 해서 진열장 값이 없어서 이걸 못한다면 말이 안된다고 해서 예산을 승인했는데, 그 다음에는 예산승인 해서 그 토기를 갖다가 놓다 보니까 원삼국시대하고 이게 좀 잘 조화가 이루어지지 않아서 사야 되겠다 이 말씀아니예요. 거기까지는 제가 알겠습니다. 
그런데 사야되겠다는 그 토기가 미리 갖다 놓은거 아닙니까? 사야되겠다는 토기가 그러면 6개월간은 무상임대이고 6개월 뒤에 돈을 주기로 하면은 이게 외상으로 산거지 안 그렇습니까, 결론이? 그래요, 안그래요? 
○문화공보실장 김병연   조금 저는 견해를 달리합니다. 어떻게 견해를 달리하느냐 하면 외상으로 샀으면 언젠가는 돈을 줘야 하는데 예산확보를 못하면 물건으로 돌려줄 수 있는 여건이 있기 때문에 꼭 뭐 예산으로 샀다고 저는 그렇게까지는 보지않습니다. 
○신현배 위원   그러면 6개월간 임대를 해주고 의회에서 승인나면 사고, 안나면 안사고 이렇게 얘기가 됐습니까? 
○문화공보실장 김병연   구체적으로 거기까지는 제가 파악하지 못하고 있습니다. 
○신현배 위원   아니, 이건 이렇게 주장하면 대화가 안 끝나는데. 6개월동안 무상임대라고 했죠? 6개월 후에는 사겠다고 그렇게 했다면서요. 이것을 내가 이해 못하는거 아니라, 여기까지 이해를 하면은 6개월 뒤에는 사겠으니까 물건을 갖다 놓는거 아닙니까, 그렇지 않습니까? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그러면은 6개월 뒤에 사겠다고 하는 자체도, 나는 물건을 갖다 놨다는 자체도 어떠한 예산승인도 없이 미리결정도 없이 물건을 갖다놨다는 그런 부분과 그것을 의회에서 여러가지 타당성과 어떠한 것을 조사해서 예산을 삭감하니까 지금 와서는 꼭 사야 된다는 위원들한테 주장을 지금 하고 있잖아요. 
○문화공보실장 김병연   예, 그렇습니다. 
○신현배 위원   사실 아닙니까? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그렇게 하다보면 행정에서 구색을 갖춰서 6개월간 무상임대를 하고 그 이후에 사겠다고 했기 때문에 그것을 예산요구를 했다면 행정적인 절차가 전혀 안맞았습니다. 예산이 승인되고 딱 사면 사고, 우리가 3년간은 필요로한지 호응이 어떤지 해서 놓고 그다음에 필요했을 때 사겠다 이런 것도 아니고 6개월간이기 때문에 무상임대 이렇게 말을 합리화 시키는데 실질적인 내용으로는 외상으로 사는거나 다름 없지 않느냐, 내용은 그렇지 않더라도 누가 봐도 객관적으로 봐도 그것은 외상으로 산거나 다름 없잖아요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까? 
○문화공보실장 김병연   저희 견해는 그렇습니다. 신위원님께서 외상 말씀을 하셨는데 외상보다는 그 진열을 해놓고 구색을 맞춰서 진열을 하고서 예산을 세워서 사기로 이렇게 약속을 한거 같습니다. 
○신현배 위원   한거 같습니까, 했습니까? 
○문화공보실장 김병연   했습니다. 
○간사 윤성기   여기에 첨언해서 제가 말씀드릴께요.  
○신현배 위원   예, 말씀하세요. 
○간사 윤성기   제가 여기 토기를 기증하신 분을 우연찮게 만났습니다, 서구에서. 그런데 한남대학교 어느 교수분하고 같이 만났는데, 그 분이 이쪽 또 출신이고 대덕구에 있어서 지역사회 뭔가 공헌하고 싶은 그런 마음에서도 부담없이 기증을 하신거 같아요. 기증을 하셨는데 아까 구입한 10점에 대해서는 고가품이고 어디가서도 그 정도 돈을 받을 수 있는데 그런 인사치레라고 할까요, 그런 쪽에서 아마 이쪽에서 제시하고 그쪽에서도 바라는거 같아요. 그래서 전작품을 자기가 몇 천만원 들여서 다 할 수 없는 문제고 해서 저희 위원님들께 도움을 청한거 같습니다.  
그래서 그분도 순수한 마음에서 지역사회에 향토발전을 위하여 또 학생들이 많이 여기를 방문할 때 보여줄 그런게 없기 때문에 역사고증자료랄까 해서 아마 이런 문제가 된거 같습니다. 그래서 그분도 순수한 마음이었고, 그분이 그러시더라구요. 싯가로 따지면 몇천 만원 되지만 이 정도는 해줬으면 좋을 것 같다고 그런데 그것을 받기 전에 제가 작년 여름엔가 한번 우연찮게 만나서 차 한잔 하게 됐는데 저도 몰랐어요. 나중에 들어와서 보니까 그 분이시더라구요. 그래서 좀 참고를 해주시면 고맙겠습니다. 
○신현배 위원   저기 실장님, 위원장님께서 하신 말씀이 지금 맞습니까? 
○문화공보실장 김병연   예, 그분 얘기를 들어보면 위원장님 말씀대로 자기는 자기 나름대로 우리를 도와주는 입장입니다만 저희 집행부에서 그것을 추진하는 과정에서 신위원님 말씀대로 미리 예산을 확보한 다음에 그것을 했으면 더 모양새가 좋을텐데 미리 그것을 갖다 놓은 점은 잘못된 것으로 저도 시인을 하겠습니다. 
○신현배 위원   그렇습니다. 열 작품에 대해서는 고가고 한다고 했으면 분명히 그것은 추후에 결정나면 갖다 놓는다든가 했어야지 6개월간 임대하고 그 다음에 산다는 것은 이건 합리적으로 맞지 않지 차라리 임대면은 3년이면 3년간 임대해주겠다는 조건을 부여해서 갖다가 우리가 놓고 보든지 이렇게 했어야지 그것은 행정이 잘못 된거 같습니다.  
한가지만 더 질문드리겠습니다. 신탄진 봄꽃제 행사입니다. 신탄진 봄꽃제에 1억 3,883만140원을 쓰셨다고 집행내역서가 어제 제가 늦게 요구를 했습니다. 여기 보니까 27개 사항인가요, 행사가. 
○문화공보실장 김병연   합동 결혼식까지해서 28개입니다. 순수한건 27개입니다. 
○신현배 위원   27개 각종 행사를 사실 문화공보실의 적은 인원가지고 하다보니까 그때 행사장에 가보니까 상당히 고생들 많이 하셨습니다. 그런데 여기에서 보면은 예년에 안하던 행사를 상당히 금년도에 많이 하게 됐죠? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그중에서도 보면은 여러가지 수석전시회라든가 대덕구 이미지사진전이라든가 다 좋습니다만 줄다리기, 널뛰기, 씨름, 제기차기 이렇게 해가지고 동별 주민화합단결을 위한 화합 잔치라고 했는데 사실 주민보다는 참여도가 낮다 보니까 새마을지도자나 통장님들이나 반장님들이 주고 강제동원 되다시피해서 이 행사를 치른거 같습니다.  
그러다 보니까 이 행사기간이 상당히 짧습니다. 봄꽃이 피고 바로 지기 때문에. 짧은 기간동안에 많은 행사를 하고, 더군다나 지역주민들이 씨름, 널뛰기에서 통장님들을 동원해가지고 이걸 하다보니까 행사장도 좁고 도로도 복잡한 데에 이건 불필요한 행사라고 본의원은 생각이 됩니다.  
그래서 내년도에도 이 행사를 이 부분에 대해서는 새마을지도자대회라든가 이런 때가 있으니까 또 아니면 다른 장소에서 다른 시기에 하는게 적합하다고 생각되는데 실장님의 의견은 어떻게 생각하십니까? 
○문화공보실장 김병연   지난번 의회에서도 우리 신현배위원님께서 좋은 지적을 해주셨습니다. 그래서 저희 실무팀에서 나름대로 이 봄꽃제에 대해서 검토를 했습니다. 문제점을 신위원님이 그때나 지금이나 두번 지적을 하셨는데 동시에 40만, 60만 인원이 그 행사장에 설이다 보니까 혼잡하고 여러가지 질서 측면에서도 어려운 점이 많았습니다. 그래서 내년에는 주민화합차원의 주요종목 몇가지만 거기서 하고 다른 날 별도로 구민단합대회를 실시할 계획으로 세부추진계획을 세울 계획입니다. 
○신현배 위원   예, 그렇게 하세요. 그다음 예산집행에 있어서 급량비하고 위로금이 약3,000여 만원이 나갔고 홍보물 제작하고 행사시설물이 한 2,400여만 해가지고 5,400여만원이 여기에서 집행됐는데 급량비를 더 줄 일 수는 없습니까? 
○문화공보실장 김병연   올해는 급량비를 대폭 줄일 수 있을 거 같습니다. 작년에는 봄꽃제 개최시기를 제대로 못맞췄기 때문에 9일간이라는 시간이 연장이 됐습니다. 당초에 수석전시회라든가 이런 것이 동시에 했으면 되는데 따로 따로 시간을 간격을 두고 하다보니까 질서유지라든가 행사 요원이더 많이 소요가 됐습니다. 그래서 올해는 간략하게 짧은 기간에 하기 때문에 많이 줄이도록 하겠습니다. 
○신현배 위원   급량비를 많이 줄이신다구요? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○신현배 위원   그다음에 봄꽃가요제 해가지고 한 2,600여만원을 쓰셨는데 TJB방송행사비로 전부 쓴겁니까? 2,597만원. 
○문화공보실장 김병연   그렇게 썼습니다. TJB에서 이벤트를 했습니다, 노래자랑. 
○신현배 위원   2,500, 2,600여만원과 기대 효과하고 비교해보셨어요? 
○문화공보실장 김병연   이 문화행사라는 것이 어떤 가시적으로 남는 것이 아니기 때문에 그런 좀 어떤 가시적으로 남는 공사나 이런 거에 비해서 비교하기가 상당히 어렵습니다만 올해는 10% 우리가 경쟁율 높이기도 있고 그래서 최대한도로 예산을 절감해서 봄꽃제 행사를 하도록 하겠습니다. 
○신현배 위원   이게 시민가요제 해가지고 방송에 방영되기 때문에 이렇게 비싸게 들어가나요? 
○문화공보실장 김병연   그 무대설치니 여러가지 행사비가 많이 들어가는거 같더라구요. 그 방송 한번 출연해가지고 하려면 많이 드는거 같아요. 
○신현배 위원   글쎄요, 본위원이 생각키로는 신탄진에 사실 그 꽃이 벚꽃입니다. 일본의 국화인 벚꽃 밑에서 우리가 행사를 한다는 자체도 조금 좀 부끄럽습니다, 어떻게 보면은 선조들 한테. 그러나 어떠한 봄에 활기찬 새봄을 맞는 시민들의 휴식공간으로 이용하기로는 적합한 장소이고 하다보니까 최대한도로 이렇게 예산을 많이 들여갖고 무슨 홍보하기 위한 시민가요제라든가 이렇게 거창한 행사는 가급적이면은 제한하시고 시민들이 와서 휴식할 수 있고 봄꽃을 볼 수 있는 이러한 분위기로 해서 확대하지 말고 축소해서 이 행사를 하기를 초선의원님들도 그랬었고, 지금 현재 위원님도 그렇게 바라는거 같습니다. 그런데 예년에 못지 않게 확대실시 되다 보니까 많이 밀리는 때는 화동, 장동까지 차가 밀리다시피 하고 있습니다.  
○문화공보실장 김병연   예, 그렇습니다. 
○신현배 위원   이게 이렇게 행사를 이런식으로 주관해서는 안되고 좀 검소하고 조금 뭐라고 할까, 내실있게 복잡하지 않는 범위로 어떻게 해서 해주셨으면 좋겠습니다.   지금까지 제가 드린 말씀에 사실 공감하시죠? 
○문화공보실장 김병연   예, 그렇습니다. 
○신현배 위원   예, 이상입니다. 
○간사 윤성기   예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○이형주 위원   이형주위원 입니다. 
우선 보고에 동춘당 문화재 개최 6페이지를 한번 봐주세요. 이 동춘문화재 개최도 예산이 꽤 소요가 되는거 같은데 여기에 대해서 구체적으로 좀 설명 한 번 해주세요. 참여인원 2,000명 정도했는데 어떠한 대상들이 참여를 하는 것인지.  
○문화공보실장 김병연   저희가 동춘당 문화재는 11월 11일날 했습니다. 그래가지고 그날 당일날 숭모제례라고 해가지고 제사를 모셨고, 거기에서 시낭송회, 그다음 한시경연, 그다음 쌍청당에서 문화백일장, 그다음 양지초등학교에서 휘호대회를 개최한 바 있습니다. 
○이형주 위원   양지초등학교요? 
○문화공보실장 김병연   예, 쌍청당 바로 옆에요.  
○이형주 위원   그리고 우리고장 문화재순례로 해서 기간을 2일간으로 했는데 동춘당 보물 209호외 11개 문화재 순례했는데 11개 문화재는 어디 어디입니까? 
○문화공보실장 김병연   11개 문화재요? 
○이형주 위원   동춘당문화재는 문화재고 우리 시 문화재들이 저희 관내 많이 있죠? 
○문화공보실장 김병연   예, 그렇습니다. 동춘당을 갔었구요, 계족산성 그다음, 쌍청당, 동춘선생 거택 제월당 및 보호제, 향교, 은진송씨 정려각, 그렇게해서,... 
○이형주 위원   주로 학생들은 학교에서 대표적으로 몇 명씩 선발해서,... 
○문화공보실장 김병연   예, 그렇게 했습니다. 그렇게 해서 버스가 우리 버스하고 보건소 버스를 이용해서 돈을 안 들이기 위해서 두번에 거쳐 약80명 정도씩해서 166명을 했습니다. 
○이형주 위원   예, 알겠습니다. 수고하셨구요, 제가 그 신현배위원님이 지적하신 봄꽃제에 대해서 본위원이 다시한번 묻겠습니다. 작년도에 본위원이 분명히 지적을 했습니다. 
○문화공보실장 김병연   예. 
○이형주 위원   작년도에는 94년도에는 우리 그 유능하신 김병연 실장님이 안 계실때라 제가 다시 한번 말씀을 확실하게 드리는데 전위원님들이 작년도에 행사를 끝나고 특위를 구성해서 조사를 하겠다 처음에는 예산을 전액 삭감하고 하는 여러가지 소동을 빈번하게 겪었습니다. 그리고 행사를 마치고 금년 예산이 내년도, 97년도 예산이 다시 들어왔는데 본위원이 예산을 보니까 작년도 예산에 1,100만원 축소해서 세운거 뿐이지 항목이나 여러가지 행사이벤트 여러가지는 거의 변함이 없어요. 그렇다면 이런 자리에서 위원들이 시간낭비이고 실장님하고 얼굴 붉히면서 대덕구 발전을 위해서 우리가 시간 소비할 필요가 없다, 비전없는 감사, 비전없는 예산을 다룰 필요가 없다, 저는 일단 이렇게 생각이 돼서 상당히 불쾌한 감을 가지고 몇가지만 묻겠어요. 
작년도에도 저희들이 예산을 이 행사는 대덕구에 행사는 틀림이 없으나 전반적으로 시민화합 내지는 구민화합이기 때문에 시의 보조를 받아서 하는 것이 좋다, 또한 자치경영의 어떠한 청장님의 의지로 봐서도 이 행사를 전폭적으로 바꿔야 될 필요가 있습니다. 왜 그러냐, 지금 현재 우리가 6,100이라는 예산을 세워서 내년도 예산을 다시 치른다 하면은 시에서 어떤 보조를 좀 믹서해가지고 또 틀림없이 1억이상 소모가 됩니다. 그런데 이 행사는 분명히 우리가 수익사업으로 전환할 수 있는 충분한 사업이 됩니다. 여기에 대해서 지금 그 우리 김병연 실장님께서 다소라도 생각하신 그 어떤 과정이 있다면 피력을 좀 한번 해보시죠. 
○문화공보실장 김병연   수익사업 그걸 말씀하기 전에요, 작년도 순수하게 우리 구비가 7,200였습니다만 내년도 예산은 1,100만원을 삭감해서 저희가 6,100을 세웠습니다만 실지 1,100이 가미된게 아니고 작년에 약 1억 4,000 가까이 들었기 때문에 예산을 올해는 작년에 비해서 대폭 삭감된 것으로 보고요. 수익사업 관계는 제가 깊이 연구는 안했습니다만 당초에 그 신탄진 봄꽃제 처음에 개최는 신탄진 번영회에서 개최한 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 중간에 송일영 청장님을 모셔서 5회때부터 저희가 개최를 했답니다만 그 수익사업은 제가 뭐 구체적으로 연계해본 바는 없습니다. 
○이형주 위원   본위원이 한번 제시를 드려본다면 방금 그 앞서서 말씀하신 대로 당초 번영회에서 했습니다, 신탄진 봄꽃제. 지금도 역시 마찬가지로 저희들이 위탁해서 사업을 해도 됩니다. 그러면 번영회라든지 구체적인 어떠한 번영회 또 신탄진에는 유명한 JC도 있습니다. 똑 거기에는 뭐 저희들 장애인 협회도 있고 그래서 어떠한 일거양득의 사업으로 전환할 수도 있고 만약에 본위원이 분명히 말씀드리는데 내년에 이 사업이 잘못되서 다시 어떠한 물의가 빚어졌을 때 그 감당치 못한 책임을 실장님이 겪을 수 없어요. 여기에 대해서 예산을 다루기 이전에라도 실장님께서 좀더 심도있게 파악을 하셔가지고 자료를 한번 내주세요. 
○문화공보실장 김병연   예, 이위원님 지적하신대로 수익사업에 대해서 자료를 저희가 수집해서 보고를 올리도록 하겠습니다. 
○이형주 위원   예, 이상입니다. 
○간사 윤성기   예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 하실 말씀, 예, 김태민위원. 
○김태민 위원   김태민위원입니다. 
78페이지 토기구입에 대해서 다시한번 묻겠습니다. 이 전문가한테 의뢰 한번 했습니까? 
○문화공보실장 김병연   아, 지금 구입하려고 하는 거예요. 
○김태민 위원   지금 명시되어 있는거? 
○문화공보실장 김병연   구입한거요? 
○김태민 위원   예. 이게 구입했습니까? 
○문화공보실장 김병연   아, 15점은 구입한 겁니다. 당초 토기관을 개관할 때 69점은 저희가 기증을 받고 15점은 구입해서 84점을 전시를 했던겁니다. 
○김태민 위원   이거 전문가한테 의뢰했어요? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○김태민 위원   몇 사람한테 했어요? 
○문화공보실장 김병연   두분한테 했습니다 
○김태민 위원   그러면 전문가한테 의뢰한 의뢰용지 있죠? 
○문화공보실장 김병연   예, 서류있습니다.  
○김태민 위원   그걸 좀 갖다 줘요. 
○문화공보실장 김병연 예.   
○김태민 위원   (위원장을 향하여) 진행하세요. 
○간사 윤성기   휴식을 위하여 잠시 감사를 중단하고자 합니다. 위원여러분 이의 없으십니까? 

( "없습니다"하는 위원 있음 ) 

잠시 휴식을 위하여 15시 20분까지 감사를 중단하겠습니다. 
(감사중단 15시00분) 
 (감사재개 15시20분) 
○위원장 노태창   의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다.  
질의하실 위원 계시면 계속 질의하여 주시기 바랍니다. 김태민위원 질의해 주시기 바랍니다.  
○김태민 위원   김태민위원입니다. 아까 감정평가결과를 가져오라고 했는데 그러면 감정하는데 돈 얼마 들었어요? 
○문화공보실장 김병연   32분께 36만 6,000원인가․․․․․․. 
○김태민 위원   그러면 일체 다 했어요? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○김태민 위원   어디 사람이예요? 
○문화공보실장 김병연   대전시 문화재위원입니다. 김영환씨하고 최영환씨인데․․․․․․. 
○김태민 위원   진품명품같은데 가서 하면 돈이 안들잖아요? 왜 돈 낭비시켜요? 
○문화공보실장 김병연   저희도 그런 생각도 해보았습니다만 그렇게 실천을 못했습니다.  
○김태민 위원   왜 안해요? 그것 때문에 날마다 실장 고심하고 다니고, 알았습니다.  
○위원장 노태창   또 다른 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김시영위원 질의해 주시기 바랍니다.  
○김시영 위원   73페이지, 구정시책홍보비 예산편성 되어있잖아요? 이 칼라특집보도라는 것이 구체적으로 어떻게 되는 거예요? 
○문화공보실장 김병연   신문 전반에 구정 전체홍보를 얘기하는 것입니다, 칼라판으로. 
○김시영 위원   광고하는 겁니까? 뭘 내길래 이렇게 많이 들여요? 
○문화공보실장 김병연   제대로 가격을 쳐서 주려면 더 많은 가격을 줘야 합니다.  
참고로 말씀드리면 신문광고비가 1단 1㎝, 세로 3,4㎝, 가로 1㎝가 부가세를 포함해서 4만 4,000원입니다.  
실제 광고요율대로 전면광고를 낼때 1700만원정도가 소요됩니다. 그런데 500만원씩해서 1개신문사에․․․․․․. 
○김시영 위원   알았는데 그렇게까지 광고할 만한 필요성이 있는 겁니까? 
○문화공보실장 김병연   일반 시민한테 주어진 홍보매체가 그렇게 많지않고 여러가지 부족하기 때문에 칼라판을 통해서 홍보를 하고 있습니다.  
○김시영 위원   신문에 한 번 내는데 이렇게 많이 들어가는 거죠? 
하루 한번 이러는 건데 무슨 큰 효과가 있어서, 신문사를 봐주느라고 내는거 아니예요, 꼭 필요가 있어서 내는 거예요? 
○문화공보실장 김병연   필요가 있습니다.  
○김시영 위원   그래서 득은 뭡니까? 
○문화공보실장 김병연   홍보매체로 할 수 있는 것이 반상회 소식지인데 반상회 소식지도 주로 대덕구만 한해서 홍보가 되는 건데 시 전체나 관외홍보하 안되거든요. 그래서 관외까지 홍보효과가 있기 때문에 그렇게 하고 있습니다.  
○김시영 위원   이런 것은 대덕구지, 그런 것으로써 충분히 되는 건데․․․․․․.. 
알았고, 그러면 국도일보는 무슨 광고를, 한번씩 내야 되는 거예요? 
○문화공보실장 김병연   국도일보가 금년 8월 30일날 유성에서 창간을 했습니다. 그래서 창간 축하홍보를 1회 해드린 겁니다.  
○김시영 위원   신문 구독료 있지 않습니까? 구독료가 만만치 않은 돈인데 925부, 이렇게 되어있네요? 
전부 어디에 주는 겁니까?  
○문화공보실장 김병연   통․반장, 부녀회장, 동의 자생단체 위원들한테 드리고 있습니다.  
○김시영 위원   반장까지 줍니까? 
○문화공보실장 김병연   예. 반장도 나가는 것이 있습니다.  
○김시영 위원   반장도 다 나가는 거예요? 
○문화공보실장 김병연   다 나가지는 않습니다.  
○김시영 위원   누구는 주고 누구는 안 줘요? 
○문화공보실장 김병연   저희가 선정하는 것이 아니고 동에서 대상자를 선정합니다. 동별로 배부를 해주고 선정은 동에서 해서 신문구독을 시키고 있습니다.  
○김시영 위원   통장들도 못받아보는 사람도 있고 또, 통장이나 부녀회장들이 바뀌잖아요. 바뀌었을 때 어떻게 처리가 안되는 모양인데 신문이 들어온다는 것이 애매하다고 얘기해요.  
누구는 오는데 누구는 안온다고 이러는데 어떻게 되는 거예요? 명세가 있습니까? 
○문화공보실장 김병연   있습니다. 동에서 받은 것이 있고요, 통장님중에 못받은 분은 최근 임명되시는 분도 있고 예를 들어서 지적하신 대로 통장이나 부녀회장이 바뀌었을 때 신문배달이 바뀐 분한테 계속 가는 수가 있어요.  
이것은 동에서 조정을 해줘야 하는데 미처 못하면 전임자한테 계속 가는 경우가 있습니다. 이것은 앞으로 동사무장 회의때 주지시켜 그런 일이 없도록 시정조치 하겠습니다.  
○김시영 위원   반장을 주려면 다 주던가 안주면 안주던가 해야지, 반장까지 일부만 주고 일부는 안준다는 것은 우습잖아요?  
○문화공보실장 김병연   다 주면 더 좋은 일인데 예산이 한정되어 있고해서 동에서 받은 숫자에 의해서 주고 있습니다.  
○김시영 위원   그러니까 불평이 없을 수가 없죠. 이런 건 어떤 한계를 짖는 것이 좋잖아요? 반장은 안준다던가 그래야지 똑같이 반장을 보는데. 
○문화공보실장 김병연   반장은 거의 없을 겁니다.  
○김시영 위원   거의 없으면 900부가, 그렇게 많이 나가요? 몇 개 동이나 되나? 
○문화공보실장 김병연   통장이 409, 부녀회장이 409, 자생단체가 117, 그렇게 나가고 있습니다.  
○김시영 위원   알았습니다.  
○위원장 노태창   예. 또 다른 위원님 안계십니까? 하정환위원 질의해 주시기 바랍니다.  
○하정환 위원   하정환위원입니다. 업무보고 4페이지를 보시면 '한여름밤의 열린음악회'라고 해서 신탄진 대청댐 광장에서 개최했는데 실장님께서는 열린음악회를 실시한 효과가 있다고 봅니까? 
○문화공보실장 김병연   열린음악회의 자평은 성황리에 했다고 자평을 했습니다.  
가수배정에 문제점이 있어서, 김수희씨라는 대중가수가 했는데 그분이 끝난 다음에 많이 해산하는 모습을 보였습니다. 그래서 열린음악회에서 잘못된 것으로 가수 배분의 시간대를 조정해야 하지않느냐, 이런 잘못된 점도 발견되었습니다.  
○하정환 위원   예산이 얼마정도 소요되었습니까? 
○문화공보실장 김병연   1,500만원정도 했는데 저희 예산으로 한 것이 아니라 문화원 사업비로 했습니다.  
○하정환 위원   6페이지를 보시면 장동 산디마을 산제당 주변공사를 하셨는데, 지금 관내에 산제당이 몇 군데가 있습니까? 
○문화공보실장 김병연   집이 지어져있는 것은 1곳입니다. 올 해에 3,000만원을 들여서 보수를 했습니다.  
○하정환 위원   현재 대덕구에 산제당이 한 곳뿐이 없습니까? 
○문화공보실장 김병연   예. 지어있는 것은 그렇습니다.  
○하정환 위원   산제당은 문화공보실에서 주변공사라든가 주변정비를 하시죠? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○하정환 위원   본 위원이 알기로는 읍내동에 용화사 절 옆에 또 산제당이 1곳 있는 것으로 알고 있는데 모르십니까? 
○문화공보실장 김병연   저는 파악이․․․․․․. 
○하정환 위원   문화공보실에서 예산을 확보해서 지은 것으로 알고 있는데 문화공보실장님께서 모르신다면 관내에 확인을 제대로 안하셨다고 보는데. 
○문화공보실장 김병연   용화사 부근 산신당은 제가 모르고요. 파악된 산신제를 모시는 곳은 장동, 연축, 읍내동 3곳인데 산신당이 있는 것은 산디마을 한 곳으로 알고 있습니다.  
○하정환 위원   산제당이 읍내동에 있는데 왜 모르신다고 합니까? 
○문화공보실장 김병연   그것은 파악을 못했습니다. 죄송합니다.  
○하정환 위원   읍내동 산신제를 김지수씨가 담당했는데, 대덕구 예산을 가지고 지었는데 거기는 주변환경 조성이라든가 일체 정비를 안하고 있어요.  
시간이 있으시면 실장님이 잘 모르시니까 읍내동 산제당에 가면 매년 산제사를 지내고 있어요.  
그런데 거기 출입문도 고장이 나있으니까 주변환경이라든가, 출입문도 확인을 하셔서 보수를 하시기 바랍니다.  
○문화공보실장 김병연   지적하신 부분을 저희가 찾아보고 실천을 하도록 하겠습니다.  
○하정환 위원   7페이지를 보시면 체육관련 조직의 재정비, 구 체육회 임원정비 35명, 1월에 하셨습니까?  
○문화공보실장 김병연   예. 현재 체육회 임원이 35명으로 정비해서 운영이 되고 있습니다.  
○하정환 위원   임원을 구성할 때는 어떤 식으로 구성합니까? 
전문성이 있는 분을 임원으로 하시나, 그렇지 않으면 지역에서․․․․․․. 
○문화공보실장 김병연   현재 임원 구성을 파악해 보니까 3분류 같애요. 당연직으로 임명되신 분하고 체육 전문가, 그 다음 체육 전문가는 아니지만 여기에서 오랜동안 체육회 임원으로 하면서 시민체전같은, 종목별 담당했던 그런 분들이 주로 임원으로 임명되는 것 같습니다. 
○하정환 위원   협회 구성된 각종 축구나 베드민턴, 게이트볼, 육상, 족구, 구성된 임원에 대해서 명단을 제시해 주십시오.  
○문화공보실장 김병연   예. 
○하정환 위원   행정감사자료를 보시면 73페이지 국도일보 광고, 어떻게 났나, 국도일보 광고를 165만원의 소요경비가 나왔는데 광고난을, 신문을 제시해 주시기 바랍니다. 
80페이지를 보시면 생활체육교실 운영, 식대 및 예산집행내역이 있는데 생활체조 8개소라고 했는데 실장님께서 8개소를 점검을 해보셨습니까? 
○문화공보실장 김병연   직접 점검은 안하고 간접점검을 해보았습니다.  
직원을 시켜서 6월, 7월은 그 분들한테 사업계획서를 받고 9월에 계획서를 세워서 점검해 본 결과 대화중학교하고 회덕초등학교, 용전초등학교, 목상 들말노인정, 지금은 다사랑아파트 지하에서 하고 있습니다만 4군데가 다소 부진한 것으로 나타났습니다. 그리고 3월 15일부터 금년 11월 15일까지 종료가 되었습니다.  
○하정환 위원   목상 다사랑아파트에서 어떤 형식으로 하고 있습니까? 
○문화공보실장 김병연   지하에서 합니다. 
○하정환 위원   몇 시에서 몇 시까지 하고 있어요? 
○문화공보실장 김병연   아침시간에 하고 있습니다.  
○하정환 위원   아침 몇 시 입니까? 
○문화공보실장 김병연   6시경부터 하고 있습니다.  
○하정환 위원   6시 맞습니까? 확인해 보았습니까? 
○문화공보실장 김병연   예. 현재는 종료가 됐습니다, 11월 15일까지. 
○하정환 위원   알겠어요. 거기 신탄진 한국타이어에서 지도자를 육성해서 한국타이어에서 지원해 주는 것으로 알고 있는데.  
○문화공보실장 김병연   그것은 파악된 것은 없습니다.  
○김시영 위원   그건 제가 말씀드릴께요. 한국타이어에서 지원해 주는 것이 유아원, 그리고 이건 아니예요. 그리고 시설을 계룡에서 해줬는데 아파트 하자보수 대용으로 사람을 데려다가 하고 있어요. 제가 확인하고 있습니다.  
○하정환 위원   회덕초등학교에서 할 때 처음부터 지도자 지원비 30만원씩 나갔죠? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○하정환 위원   전액 지급되었죠? 
○문화공보실장 김병연   11월것만 지급이 안 되었습니다.  
○하정환 위원   몇 월부터 했습니까? 
○문화공보실장 김병연   4월 15일부터 했습니다. 선거가 끝나고, 선거 전에는 못하게 되어있어서. 
○하정환 위원   교사가 바뀌었지 않아요, 회덕초등학교. 
○문화공보실장 김병연   그것은 확인을 못해보았습니다.  
○하정환 위원   담당자가 없습니까? 
○문화공보실장 김병연   생활체육회비명단 가지러 갔는데 오는대로 보고를 올리겠습니다. 
○하정환 위원   본 위원이 알기로는 지도교사가 바뀐 것으로 알고 있는데 본인이 초등학교를 몇 번 갔습니다. 본인이 직접 순찰해서 생활체육이 제대로 실시되나 확인해 본 결과 회덕초등학교에서는 지도교사만 있고 생활체육을 주민들이 하지 않더라고요.  
그래서 문화공보실에서 지도교사를 가서 다시 바꾸어야 된다, 시정요구를 했어요. 그래서 바뀐 것으로 알고 있는데 문제는 구에서 지도교사한테 나가는 30만원이 다 지급되었나, 안되었나를 제가 묻는 사항인데 실장님께서 지급이 되었다니까, 그렇다면 주민들이 생활체육을 받지않는데, 지도교사 혼자 있고 지도를 안하는데 지급해야 타당한지를 실장님께서 답변을 해주세요. 
○문화공보실장 김병연   주민이 전혀 없었다면 지불해서는 안되고 아까 지적하신 4군데는 사람이 들쑥날쑥한 것 같습니다. 
하정환위원님이 지적하신 회덕초등학교에 대해서는 세밀하게 검토를 해서 추후 보고를 올리도록 하겠습니다.  
○하정환 위원   본위원이 알기로는 전에 있던 지도교사가 있을 시는 주민들이 없었고, 지도교사가 바뀌고 나서는 활성화가 돼서 주민들이 많은 참여가 되었어요. 그래서 후임자가 있을 때는 그 수당이 지급됐어도 그것은 타당성이 있는 것이니까 좋은 현상이지만 전임자가 있을 때 인건비가 나갔다면 잘못되었다고 사료되는데 실장님이 확인하셔서 답변해 주시기 바랍니다.  
○문화공보실장 김병연   그 강사가 회원이 없더라도 왔다가 갔으면 참여형식으로 주는 것이기 때문에 큰 문제점이 없습니다만 나오지도 않고 회원도 없었다면 그것은 조사를 해서 보고를 올리도록 하겠습니다.  
○하정환 위원   좋습니다. 정다운 대덕소식을 문화공보실에서 발부하죠? 
○문화공보실장 김병연   총무과입니다, 반상회 때문에. 
○하정환 위원   이상입니다.  
○위원장 노태창   예. 다른 위원님은 더 이상 없는 것 같고 제가 한가지만 물어볼께요. 문화공보실장님 취임한지 얼마나 되었죠? 
○문화공보실장 김병연   7월에 왔으니까 4개월 됐습니다.  
○위원장 노태창   문화공보실 업무가 대단히 복잡한데 취임한지 얼마 안되는데 업무를 많이 파악하고 있는 것 같습니다. 고맙고, 한가지만 여쭤볼께요. 80페이지, 하정환위원께서 질의하신 내용인데 생활체조에 수당 나가죠, 강사한테? 현재 몇 개월동안 나갔습니까? 
○문화공보실장 김병연   7개월 하고 있습니다.  
○위원장 노태창   언제부터 언제까지예요? 
○문화공보실장 김병연   봄에서 가을까지, 4월부터 11월까지. 
○위원장 노태창   이것을 아셔서 한말씀 드리는 거예요. 지금 다 종료되었죠? 실시하는 데 없습니까? 
○문화공보실장 김병연   담당자하고 이 관계를 보니까 2군데인가 3군데가 관계없이 하는 곳이 있다고 합니다.  
○위원장 노태창   바로 그거예요. 지금 중원초등학교같은 경우 11월말까지 계획하고 강사는 안나오고 회원들만 나와서 하고 있어요. 왜 강사가 안나오냐고 물어봤더니 수당이 안나온다는 거예요. 그래서 거기에 마추어서 하기 때문에 못하고 자기네끼리 한다고 합디다. 
7개월에서 9개월이나 2개월정도 늘릴 용 
의는없는지, 그렇게 하는 것이 어떤지, 문화공보실장한테 물어보는 것입니다.  
어떻게 생각하십니까? 
○문화공보실장 김병연   그 전에 예산관계를 보고를 올리도록 하겠습니다.  
작년에는 국비 423만원하고 구비 2,580만원을 확보했습니다. 그런데 올해는 국비는 489만 5,000원 확보했습니다. 구비는 좀 부족해서 900만원이 깍여서․․․․․․. 
○위원장 노태창   그렇게 얘기할 것 없고 이렇게 하는 것이 좋겠어요, 어떻겠어요? 그렇게 하도록 노력을 할겁니까? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○위원장 노태창   노력 좀 해주세요. 그리고 생활체육교실이라든지 여기에 따른 예산을 집행하고 있는데 집행을 장려하는 이유는 어디에 있습니까? 
○문화공보실장 김병연   지금 모두 산업사회가 되고 일반인들이 건강에 대한 관심을 가짐으로써 주민욕구가 많습니다.  
○위원장 노태창   바로 그거죠. 국민의 체력증진을 위해서 지원해주는 겁니다. 그러면 지금 생활체조하고 축구하고 탁구, 배드민턴, 게이트볼에 한해서 하고 있죠? 다른 종목은 안하죠? 
○문화공보실장 김병연   예. 
○위원장 노태창   제 생각같아서는 이것을 못하는 사람은 등산을 많이 합디다. 대덕등산회를 조직해서 대덕구민들이 등산을 할 수 있도록 조직을 해서 등산하는 사람한테도 지원해 줄 용의는 없는지, 그렇게 하는 것이 어떤지 실장이 얘기해 보세요. 
○문화공보실장 김병연   등산회는 동별로 많이 있더라고요. 너무나 광범위한 것 같습니다. 
○위원장 노태창   대덕등산회를 만들란 말이예요. 그래서 필요한 사람은 참여해서, 건강을 위해서 활성화시키는 방법이 어떨까, 실장께서는 어떻게 생각하는지.  
○문화공보실장 김병연   저희가 구상을 한번 해보겠습니다.  
○위원장 노태창   더이상 질의가 없으시면 문화공보실소관 업무는 여기서 마치고 계속해서 안산도서관 소관에 대해서 감사를 하도록 하겠습니다. 아까 보고는 다 받은 것으로 알고 있는데 안산도서관에 대한 질의를 해주시기 바랍니다. 김태민위원 질의해 주시기 바랍니다.  
○김태민 위원   김태민위원입니다. 관장님께서 계시는데 어떻게 공보실장이 합니까? 
○위원장 노태창   그 관계는 양해를 해주시기 바랍니다.  
안산도서관의 업무관장은 사실은 관장이있지만 총체적인 사항은 문화공보실장 소관이기 때문에 공보실장이 대표입니다. 그래서 공보실장한테 보고를 하고 질의․답변을 하도록 이렇게 요구를 했습니다. 양해를 해주시고 공보실장한테 직접 질의를 해주시면 감사하겠습니다. 
○김태민 위원   질의하겠습니다. 하루 이용하는 사람이 몇 명이나 됩니까? 
○문화공보실장 김병연   1일 303명정도 이용합니다.  
○김태민 위원   그러면 년으로는요? 
○문화공보실장 김병연   10월 31일까지 약7만 3,000명정도가 이용했습니다.  
○김태민 위원   어떻게 몇 명이 왔다는 숫자를 알고 있습니까? 
○문화공보실장 김병연   방마다 사람이 배치되어가지고 참석표를 나누어줘서 그것을 회수를 합니다, 나갈 때. 
○김태민 위원   그리고 한가지, 인원이 상당히 부족한 것으로 알고 있는데. 
○문화공보실장 김병연   예. 인력이 지금 정원에도 1명이 모자라지만 자원봉사자들의 힘을 많이 빌립니다.  
자원봉사자 예산이 항상 빈약하기 때문에 업무량이 많습니다. 그것은 사실입니다. 
○김태민 위원   그러면 요청은 안해봤어요, 증원요청? 
○문화공보실장 김병연   구체적으로 증원요청 해 본 것은 없습니다. 다만, 일용인부 예산 관계는 요청을 했었습니다. 
○김태민 위원   그러면 하루에 일용을 몇 명을 써요? 
○문화공보실장 김병연   현재 상용 5명 근무하고 있고 자원봉사자 4명정도 나오고 있습니다.  
○김태민 위원   그러면 인원이 1명이면 자원봉사자 4명보다 나아요? 
○문화공보실장 김병연   그렇죠. 자원봉사자는 2시간 내지 3시간정도 근무하니까 아무래도 8시간 근무하는 것이 낫죠. 
○김태민 위원   그러면 인건비를 계산할 것 같으면 임시나 직원 한 사람 하는 것과 어떻게 비교가 됩니까? 
○문화공보실장 김병연   자원봉사자는 교통비정도로 5,000원정도밖에 안주기 때문에․․․․․․. 
○김태민 위원   그래서 인원을 1명 더 안주는 거예요? 그러면 총무과장한테 얘기해 봤어요? 안해봤죠? 
○문화공보실장 김병연   예. 안해봤습니다. 
○김태민 위원   왜 안해봐요? 
○문화공보실장 김병연   잘하고 있어서 얘기를 못했습니다. 
○김태민 위원   나는 관장님한테 그것을 물어보려고 했더니 공보실장이 대답을 하기 때문에 남의 일 하듯이 대답을 하고 일 잘하는 사람 하나 달라고 할 필요도 없다, 그런 식으로 답변하는 모양인데 그래서 관장님을 말하는 겁니다.  
○문화공보실장 김병연   정원에 대해서는 정확히 파악을 못하기 때문에, 관장님이 답변을 하도록 하겠습니다. 
○김태민 위원   관장님이 하나마나 다 한가지 아닙니까, 다 들었으니까.  
증원을 해달라고 하세요. 
○문화공보실장 김병연   예, 알았습니다. 답변이 잘못된 것 같습니다. 죄송합니다.  
○위원장 노태창   또 다른 위원님, 질의하실 위원님 없습니까? 

( "없습니다" 하는 위원 있음 ) 

질의하실 위원이 안계시므로 문화공보실, 안산도서관 양개 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.  
내일도 역시 오후 2시부터 총무과에 대한 감사를 실시하겠으니 참고하시기 바랍니다.  
오늘의 감사종결을 선언합니다.  
(감사종결 15시52분)