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제59회 대전광역시 대덕구의회

사회건설위원회회의록

제5호

대덕구의회사무과


일  시   1998년 03월 19일 (목) 11시


  1.    의사일정
  2. 1. 구정업무보고

  1.    심사된안건
  2. 1. 구정업무보고(도시개발과,건축과)

(개의 11시03분) 

(위원장, 간사와 직무교대) 

○간사 김은섭   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
성원이 되었으므로 제59회 대덕구의회 임시회 제5차 사회 건설위원회를 개의하겠습니다. 

1.구정업무보고(도시개발과,건축과) 
○간사 김은섭   의사일정 제1항 구정업무보고를 상정합니다. 
오늘은 도시개발과, 건축과 소관의 사항에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 김항태 도시개발과장 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 
○도시개발과장 김항태   도시개발과장 김항태입니다. 
98년도 도시개발과 업무보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 
상서동일원 자연녹지내 가로망계획 수립입니다. 토지자원의 효율적인 이용과 쾌적한 정주환경 창출을 위하여 지역여건을 고려한 가로망계획 수립 및 결정 추진코자 하는데 목적이 있습니다. 
추진방침은 여건변동에 따른 도로선형 및 폭원변경과 지구내 계통화된 가로망을 형성, 지장물 편입이 최소화되는 노선을 선정하여 결정코자 합니다. 세부 추진계획으로는 97년12월10일부터 98년2월7일까지 현황측량 및 조사를 실시하였고 98년2월4일 가로망계획을 확정하였으며 98년2월14일부터 3월까지가 되겠습니다. 
도시계획변경 입안 및 주민공람을 실시하였으며 3월중에 구 도시계획위원회를 개최후 결정고시 예정입니다. 기대효과는 깨끗하고 쾌적한 정주환경창출과 지역간 균형개발 유도에 효과가 있다고 보겠습니다. 
다음은 3페이지가 되겠습니다. 대화2 주거환경 개선사업입니다. 
주거환경이 극히 열악한 미개발 낙후지역을 계획적으로 개발 정주환경의 질적개선을 도모하고 도시 저소득주민의 기본적인 삶의 질을 향상시키는데 목적이 있습니다. 총 사업개요를 말씀을 드리면 도로개설 13개 노선에 1,672m, 어린이 놀이터 2개소에 1,260㎡, 종합복지회관 1개소에 410㎡가 되겠고, 총사업비는 약 100억이 되겠습니다. 사업기간은 96년부터 99년 완공을 목표로 추진을 하고 있습니다. 그간 추진실적은 유인물로 보고를 드리고 98년도 계획만 보고를 드리겠습니다. 98년도 계획은 도로개설 255m, 상 하수도 255m의 시설비 6억과 보상비 12억5,000만원을 포함, 18억5,000만원을 계상하였습니다. 
5페이지가 되겠습니다. 이에따른 문제점으로는 사업비 확보가 지금 현재 본예산에 확보하지 못했습니다. 그다음에 일부 소유자가 보상협의에 불응하고 있습니다. 앞으로 계획은 교부세 4억6,500만원, 시비 4억6,500만원, 구비 9억2,600만원을 1회 추경에 확보토록 하겠습니다. 그다음에 지구내 국 공유지를 매각 사업에 충당코자 합니다. 현재까지의 매각은 약 1억3,000만원이 되겠습니다. 
다음은 6페이지가 되겠습니다. 자연친화적 가로녹화 사업입니다. 
가로화단 조성 및 소공원의 시설물 보완으로 가로환경을 개선하고 가로수 및 꽃식재사업으로 늘푸른 대덕이미지를 선양하고자 함에 목적이 있습니다. 추진방침으로는 도로변 공공용지에 가로화단 및 소공원 편익시설 개선과 휴식공간 확보, 시설물 보호대책을 강구하고 콘크리트 중심의 회색도시 공간에 공해방지를 위한 녹지대를 조성하고 늘푸른대덕가꾸기를 지속적으로 추진코자 합니다. 
세부추진 계획으로는 먼저 소공원 및 가로화단 보완이 되겠습니다. 위치는 목상동 852번지 공공용지와 한밭대로옆 교통섬, 쌍청공원입구, 시민헌수공원이 되겠습니다. 사업량은 편익시설 등의자외 2종, 수목식재 소나무외 8종 164본, 연산홍외 4종 2,086본, 잔디 900㎡가 되겠습니다. 사업기간은 3월부터 5월까지 사업비 9,710만원으로 소공원 및 가로환단 보완을 시행코자 합니다.  
다음은 가로경관 수벽보호책 설치입니다. 위치는 신탄진 소방서부터 신탄T.G 간외 3개 노선이 되겠습니다. 사업량은 쥐똥나무 수벽보호책 500m를 98년5월부터 98년6월까지 2,500만원으로 가로경관 수벽보호책을 설치코자 합니다. 
다음은 가로수 식재입니다. 송촌동 복개도로 및 신탄진 문화거리 등이되겠습니다. 
이팝나무외 6종 284본입니다. 사업기간은 3월부터 5월까지 6,440만원으로 가로수 식재토록 하겠습니다. 화목류 꽃길조성입니다. 대청댐 진입로, 장동고개에 병꽃나무 1만4,376본을 3월부터 5월까지 5,500만원으로 화목류 꽃길을 조성코자 합니다. 
다음에 꽃도시조성입니다. 대전T.G 만남의 광장외 오정5거리 교통섬 및 한밭대로 중앙분리대, 중리가로화단 등이 되겠습니다. 팬지외 9종 12만5,000본으로 3월부터 11월까지 3,438만원으로 꽃도시 조성을 하겠습니다. 기대효과로는 쾌적한 도시환경 조성 및 주민편익과 정서함양을 도모하고 녹지공간 확충으로 도심공해 정화 및 도시미관을 증진하는데 기대효과가 있다고 보겠습니다. 
다음은 8페이지가 되겠습니다. 계족산일원 명소가꾸기사업입니다. 
계족산 이용객의 증가에 따른 휴식공간 및 편익시설을 설치하고 순환임도 및 등산로 정비등 계족산 종합개발의 기반을 조성하고자 하는데 목적이 있습니다. 추진 방침으로는 계족산을 찾는 많은 내방객에게 안락한 휴식처가 될 수 있도록 편익시설 및 휴식공간을 확보하고 산림보호활동 및 등산코스로 개설된 순환임도와 등산로의 시설개선과 보완으로 계족산 개발의 기반조성에 있습니다. 
세부 추진계획으로는 큰나무 조림입니다. 계족산 임도주변 불량 수목지 개선 및 무임목지에 면적은 약 2㏊가 되겠습니다. 1,500본을 3월부터 4월까지 1,653만6,000원으로 큰나무 조림을 시행코자 합니다. 계족산 등산로 정비 및 편익시설물 설치입니다. 위치는 계족산 일원이 되겠습니다. 사업량은 편익시설물 파로라외 1종, 안내판 13개소, 목계단보수 약 300경간이 되겠습니다. 사업기간은 98년5월부터 8월까지 약 1억500만원을 들여서 보수토록 하겠습니다. 
그다음에 임도자갈부설 및 포장입니다. 위치는 계족산 임도 주변입니다. 약6㎞가 되겠습니다. 사업기간은 8월부터 10월까지 약 8,000만원으로 등산로 정비 및 편의시설을 설치, 보수코자 합니다. 
다음은 대청댐선 정자시설입니다. 위치는 대청댐 진입로 가로화단내 3개소가 되겠습니다. 사업량은 정자형 파고라 3동을 3월부터 7월까지 약 6,900만원으로 정자를 시설하여 구민의 휴식공간을 제공코자 합니다. 기대효과는 계족산, 대청댐의 이미지를 간직한 편익시설 확충으로 내방객 및 시민을 위한 명소이미지를 제공하는 효과가 있다고 보겠습니다. 
다음은 10페이지가 되겠습니다. 장동산림욕장 및 공원 환경개선입니다. 
장동산림욕장의 환경개선 및 시설정비로 분위기를 쇄신하고 공원내의 편익시설 확충과 밝은 환경조성으로 주민휴식 공간을 확보코자 하는데 목적이 있습니다. 
추진방침으로는 산림욕장의 분위기 쇄신을 위한 자연친화적 환경개선 및 편익시설을 보완하고 공원시설물 정비 및 쉼터공간 확충으로 깨끗하고 효율적인 공원관리 및 자연사랑의식 고취가 되겠습니다. 
세부 추진계획입니다. 먼저 삼림욕장 진입로 자연석 쌓기가 되겠습니다. 사업량은 자연석쌓기 약 140m입니다. 사업기간은 4월부터 5월까지 5,000만원으로 진입로 일부를 정비, 보완코자 합니다. T.G 만남의 공원 시설물 정비 및 밀식수목 이식입니다. 
사업량은 의자교체가 30개, 밀식수목 박태기나무외 6종 414본, 시설녹지 차폐식수 쥐똥나무외 4종 3,577본, 발효화장실 2개소가 되겠습니다. 사업기간은 4월부터 8월까지 사업비 6,160만원으로 시행을 하겠으며 밀식수목이식은 법동 철도변 시설녹지에 이식토록 하겠습니다. 
다음은 공원시설물 정비사업입니다. 
쌍청공원외 3개소에 노후된 공원시설물 및 파손시설물을 정비하고 쌍청공원 산책로 시설 50m, 쌍청공원 파고라 및 판석포장 3개소를 98년3월부터 98년10월까지 3,200만원을 투입 보수토록 하겠습니다. 
다음에 공원등 신설 및 보수작업입니다. 중리공원외 2개소 범바위 및 범새골이 되겠습니다. 그다음에 보수는 대전T.G 만남의 공원외 8개소가 되겠습니다. 사업량은 공원등 신설 3개소, 공원등 보수 정비9개소, 사업기간은 4월부터 8월까지 1,900만원을 투입 정비 보수토록 하겠습니다. 
공원 및 산림욕장 수목 표찰달기입니다. 산림욕장외 2개소가 되겠습니다. 표찰은 약100개를 지금 현재 제작중에 있습니다. 5월부터 6월까지 200만원을 투입, 시행코자 합니다. 기대효과로는 삼림욕장 이용객의 다양한 욕구충족을 위한 편익제공시설 확보와 공원의 건전한 휴식공간 제공 및 이용객의 자연사랑 참여를 유도하는데 기대효과가 있다고 보겠습니다. 이상 도시개발과 98년도 업무보고를 드렸습니다. 
○간사 김은섭   김항태 도시개발과장 수고하셨습니다. 
보고내용에 대한 의문사항이나 질의하실 위원이 있으면 질의를 받도록 하겠습니다. 
질의하실 위원 계십니까? 
이병희 위원   예. 
○간사 김은섭   예, 이병희위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
이병희 위원   7페이지 화목류 꽃길조성인데 위치가 대청댐 진입로, 장동고개라고 여기에 지금 기재가 되어 있습니다. 그런데 이것을 5,500만원씩 들여가지고 이것을 해야 됩니까? 대청댐 진입로 같은곳은 그렇게 잘되었다고 보지는 않습니다만 그래도 그런대로 지금 예산을 절감해서 쓸때인데 그리고 장동고개 같은곳은 자연적으로 나무가 있는것으로 알고 있는데요? 
○도시개발과장 김항태   병꽃나무를 97년도에 일부를 장동고개에는 심었습니다. 심고, 지금 일부 안심은 곳에 추가로 심으려하고 있습니다. 그다음에 대청댐 진입로는 지난번에 펜스를 다시 설치를 했습니다.  펜스밖에 병꽃나무라고해서 빨간꽃이 피는 나무가 있습니다. 다년생이기 때문에 그쪽에 반대편 산자락에는 개나리꽃이 많이 있습니다. 그런데 하천변으로는 현재 개나리꽃을 과거에 심었었는데 그것이 오래 되어가지고 다 죽었습니다. 그래서 심어서 꽃길을 조성코자합니다. 
이병희 위원   의도는 잘되자고 하는 것인데 이것은 자연적으로 되는 곳에 굳이 막대한 예산을 투입해 가지고 거기 사실 예산이 더 많다면은 이것보다 더 잘해도 좋겠습니다만 과장님께서 이런것은 한번쯤 꼭 해야되나 한번 검토를 해주시기 바라고요. 
○도시개발과장 김항태   예, 알겠습니다. 
이병희 위원   또 8페이지 계족산등산로정비 및 편익시설설치인데 이것이 거기에 안내판을 13개씩 할 필요가 있습니까? 
○도시개발과장 김항태   지금 현재 안내판이 전에 총무과에서 설치해 놓은 안내판이 설치한지 한6~7년이 됩니다. 그런데 일부는 안내판 자체가 퇴색된 곳도 있고 목조다 보니까 썩었습니다. 그래서 그것을 보수하고 저희들이 저희관내에 임도가 약20㎞ 정도가 됩니다. 20㎞되는데 20㎞중에서 갈림길이 여러 군데로 있습니다. 그래서 주민들이나 그곳을 찾아오시는 분들이 그런지역에는 안내판을 설치했으면 좋겠다하는 그런 여론을 많이 저희들이 수렴을 해서 극히 필요한 곳만 하다 보니까…, 
이병희 위원   과장님께서 무슨 말씀을 들으셨는지 모르지만 거기 다니시는 분들은 대략 회덕1동, 법동, 중리동쪽에서 많이 다니시는데 거기에 길이 다 나있습니다. 거거에 가보아야 뭐 계족산 정상, 산성 갔다오는것은 다 알고 있어요. 이런것을 뭐하러 예산을 들여가며 하는지 고려를 좀 해 주시고요. 
다음에 9페이지 대청댐선 정자시설이라고 하셨는데 이것이 본예산에서 삭감이 된것이 아닙니까? 
○도시개발과장 김항태   본예산에 저희들이 2억을 당초에 요구를 했었습니다. 왜냐하면 본예산에 한국고유의 정자를 세우고자 했었는데 그것이 너무 과다투자하는 것이 아니냐는 의원님들의 말씀을 따라서 저희들이 9,600만원만 가지면 할것 같아서 시에서 시비보조하고 저희들이 50%해서 예산에…, 
이병희 위원   거기에 이것 정자가 무엇이 필요합니까? 정자에 올라가서 얼마안가면 부서질텐데? 
○도시개발과장 김항태   그렇지는 않을 것입니다. 
이병희 위원   본위원의 생각으로는 정자에 거기에 앉아서 몇사람씩 놀다보면은 관리를 잘 못합니다. 
관리를 잘 못하면 신발도 신고 올라가고 이렇게 해 가지고 이것이 별로 효용성이 없다고 해서 본예산에서 삭감한 것으로 알고 있는데 한번 이것도 살펴주시기 바랍니다. 
○도시개발과장 김항태   예, 알겠습니다. 
이병희 위원   그리고 10페이지 자연석 쌓기 이것도 삭감이 된것이 아닙니까? 
○도시개발과장 김항태   자연석 쌓기는 예산이 일부가 삭감이 되고 저희들이 그 자연석 쌓기하는 이유중의 하나가 밑에 …, 
이병희 위원   전부 자연을 보호하기 위해서 잔디같은 것을 심게끔 본위원은 알고 있는데? 
○도시개발과장 김항태   저희들이 설치하는 장소가 현재 관리사무소부터 물놀이장 있는곳 까지인데 그쪽이 북향이기 때문에 늘 누수가 됩니다.  누수가 되고 비탈면이 상당히 높기때문에 중간중간에서…, 
이병희 위원   이런것은 말이죠 더둔다나 삼림욕장 같은곳에 자연석을 쌓는다는 것은 환경에도 맞지 않지 않습니까? 이것을 전부 삭감이 된것을 그렇게 하시면 어떻게해요? 이상입니다. 
○간사 김은섭   다음 질의하실 위원 계십니까? 
이형주 위원   예. 
○간사 김은섭   예, 이형주위원 질의하시기 바랍니다. 
이형주 위원   예, 이형주위원입니다. 
우선 도시개발과장님이 사업이 상당히 많으신데 기 받은 사업이지만 지금 IMF 때문에 주민정서를 감안해서 이 예산을 유효적절하게 쓸수있는 어떠한 특별한 방안을 가지고 있다면 한번 얘기를 해주세요. 
○도시개발과장 김항태   저희들이 지금 사업이 편중되어 있는 사업입니다. 봄에 3월달부터 5월달까지 시행해야 하기 때문에 저희들이 임도개설 지역에 대한 보수와 계족산일원 명소가꾸기 사업, 대청댐선 정자 이런것은 저희들이 일단은 보류를 해 놓았습니다. 저희들이 다시한번 검토를 하고 해서 규모를 줄인다던지 해서 할 계획입니다. 
이형주 위원   좋은 답변을 하시는데 본위원이 말씀을 드리는 취지는 지금 이 사업이 물론 개발과에서 하는 사업은 시기가 있습니다.  대개 나무나 꽃이니까 보니까 3월에서 5월 거의 이런 상태인데 제가 2가지 정도만 지적을 해 본다면 우선 10페이지의 T.G 의자교체라든지 또 계족산 목계단보수라든지 이런것은 지금 얼마 남지않은 지방선거도 있고 또 지금 IMF 가 전국 실업자 150만을 예상했는데 벌써 150만을 돌파 했어요. 
이런 상황에서 이런것을 자꾸 뜯어내고 다시하고 이러다가는 말이죠 이것 막말로 지방자치단체장한테 떨어지는 폭탄입니다. 도와주는 일이 아니고 실무과장님께서는 시기적으로 상당히 민감한 안을 가지고 적절하게 대처를 해 주셔야 될 것 같습니다. 
○도시개발과장 김항태   예, 알겠습니다. 
이형주 위원   거기에 대해서 제가 아주 특별히 당부를 드립니다. 
이상입니다. 
○간사 김은섭   다음 질의하실 위원 계십니까? 

("없습니다"하는 위원 있음) 

질의가 없으시면 도시개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
다음은 박영준 건축과장 소관에대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 
○건축과장 박영준   건축과장 박영준입니다. 
건축과 98업무보고를 드리겠습니다. 
보고드릴 순서는 건축행정 건실화 추진계획, 공동주택 택지관리, 불법광고물 정비입니다. 건축행정 건실화 추진계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 주민생활과 직결되어 있는 건축행정분야의 건축질서를 확립하고 위법행위에 강력히 대처하여 법질서 확립과 쾌적한 도시미관을 조성하는데 목적이 있습니다. 추진방침은 견실시공 풍토조성과 위법건축물 재발방지 및 지속적으로 사전점검을 실시하여 위반건축물 정비를 강화하여 나가겠습니다. 
추진계획에서 첫번째는 무허가 건축물입니다. 98년3월10일부터 4월30일까지 구 동직원 담당자로 편성을 해서 현지확인 조사실시를 하여 단속대상 건축물을 최종 확인, 단속에 철저를 기하여 나가겠습니다. 
두번째는 건축물 무단 용도변경입니다. 점검대상은 6층이상이거나 연면적 3,000㎡이상인 건축물에 대해서 4월, 10월 년2회 점검하여 위반사항을 시정조치하여 나가겠습니다. 
세번째 건축사 및 건축사 업무대행 건축물에 대한 지도감독을 강화하기 위해서 민원야기 건축사 및 과다수주 사무소에 대해서는 특별 관리를 하겠으며 건축미관심의와 감리자 회의시 홍보 및 교육을 통해 위반사항을 사전에 예방해 나가겠습니다. 
다음은 건축사 업무대행 건축물 6층이하로 5,000㎡ 미만의 건축물에 대해서 매분기 1회 점검을 통해서 위반사항을 시정해 나가겠습니다. 
다음은 네번째입니다. 
건축물 부설주차장 지도점검입니다. 관내건축물 부설주차장이 1,852개소에 2만4,118대에 대해서 매분기 1회 점검을 하여 무단 용도변경이라든가 무단폐쇄등을조사 시정조치하여 나가겠습니다. 
다섯번째 견실시공 풍토조성을 위한 건축공사현장 안전관리를 위해서 매분기 1회 관내 시공중인 상주감리 대상건축물, 대덕구 발주 공사장에 대해서 위반 건축사항에 대해서는 관련법규에 의거 강력 행정조치해 나가겠습니다. 
그에 따른 기대효과는 위법건축행위에대해 강력히 대처 건축행정의 질서를 확립하고 건축행정 건실화를 도모함으로서 민원편의 행정구현 및 쾌적한 도시환경을 조성해 나가는데 있습니다. 
다음은 공동주택의 색채관리 입니다. 
추진배경에 대해서 설명을 드리면은 기존 공동주택의 재도색시 무지로 인하여 주변환경과 어우리지 않는 도색을 실시함으로서 도심지가 삭막한 분위기가 되는것을 탈피시키고자 색채전문가의 조언을 받아 재도색시 활용하는데 취지가 있습니다. 대상은 관내 기존아파트 101개소 아파트와 다세대주택입니다. 
그간 97년까지의 추진현황을 설명을 드리면은 97년9월26일 대덕구 정책자문단 도시분과위원회의 자문을 거쳤으며 97년10월에서 12월까지는 저희들이 공동주택 색채관리에 활용하고자 구민 설문조사를 실시해서 마쳤습니다. 
세번째는 98년 추진계획에 대해서 설명을 드리면은 98년3월달에는 구민들의 색채에대한 의식과 성향을 파악해서 택지개발사업지구의 도심 밀집지역인 중리동, 법동,그리고 송촌지구와 국도 17호선 노변구역인 읍내, 연축, 신대동과 신탄진구역 등으로 구분을 해서 공동주택의 지역에 맞는 색채관리로 주변환경과 조화될 수 있도록 조치하겠으며 공동주택의 신축 허가시에는 입면도에 색상조견표를 받아 월1회 개최되는 대덕구 지방건축위원회에서 색채조정을 하겠으며 공동주택 재도색시에도 지방건축위원회의 자문을 받아 색채를 조정할 수 있도록 내부지침을 제정해 나가겠습니다. 98년4월달에는 공동주택의 재도색 시점을 사전에 파악해서 재도색에 대한 아파트 입주자 대표회의를 통해서 사전 홍보를 실시해서 적극 추진토록 하겠습니다. 
이에따른 기대효과는 신축공동주택과 기존공동주택을 재도색시에 색채전문가의 조언을 받음으로서 무지로인한 색채선정을 사전에 차단 주변환경과 조화있는 재도색 실시로 밝은 도시미관을 조성하여 입주민에게 쾌적한 주거공간을 확보토록 하겠습니다. 
다음은 불법광고물 정리입니다. 
불법광고물의 엄정한 법집행과 일제정비로 쾌적한 도시미관 조성과 건전한 옥외광고 문화 정착을 유도하고 준법질서 정착과 기초질서 확립으로 구민생활의 환경개선에 그 목적이 있습니다. 
추진방침은 기존 불법 고정광고물에 대해 전수 조사를 실시해서 엄정한 법집행으로 일제 정비를 하겠으며 구지정 게시시설인 47개소 이외에 설치하는 현수막, 벽보등 불법 지류광고물에 대하여 일제 정비후 신발생 광고물의 광고주를 추적 조사하여 강력히 행정조치해 나가겠습니다. 
추진계획은 정비기간은 년중 지속적으로 실시를 하겠으며 정비대상은 관내 불법광고물을 전수 대상으로 삼았습니다. 그래서 고정광고물은 돌출간판, 가로형간판, 세로형간판, 지주간판, 옥상간판 등이며 한시적인 광고물로는 구지정 게시시설외의 금지장소에 설치하는 현수막, 애드벌룬, 벽보 등 지류광고물을 말합니다. 
정비방법은 구청과 동사무소, 광고물 협회와 합동정비 추진해 나가겠습니다. 
고질적인 불법광고물에 대해서는 게첨자 명단을 작성해서 특별관리 하겠으며 또한 책임자를 지정해서 관리토록 하겠습니다. 거기에 따른 기대효과는 쾌적한 도시환경 조성으로 시민생활 환경을 조성하고 준법질서 정착으로 기초질서 의식을 확립하는데 노력하겠습니다.이상입니다. 
○간사 김은섭   예, 건축과장 수고하셨습니다. 
이내용에 대하여 의문사항이나 질의하실 위원이 계시면 질의를 받도록 하겠습니다. 
질의하실 위원 계십니까? 
조영학 위원   예. 
○간사 김은섭   예, 조영학위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
조영학 위원   조영학위원입니다. 
도색에 대해서 몇가지만 묻겠습니다. 
지금 건축자들이 색을 선정해서 도색을 할경우 법적으로 우리 구청에서 저지할만한 법적인 뒷받침이 있어요? 
○건축과장 박영준   저희들이 법적인 뒷받침은 없습니다. 
조영학 위원   그러면 무엇으로 그 사람들을 제지를 합니까? 
○건축과장 박영준   공동주택같은 경우는 재도색을 할 경우는 신축할때에는 거의다 사업주들이 아파트 도색에 대해서 색채전문가의 자문을 받아서 하거든요? 그런데 재도색할때 3년이라든가 지나서 재도색을 할때에는 거의 페인트 업자한테 도색을 맡기는 실정입니다. 
그러다 보니까 도색이 상당히 색상에 문제가 있고 그래서 저희들이 사전에 홍보를 해 가지고 어떤 비용이 든다거나 예산이 들때에는 입주자 대표라든가 주민들이 반대를 하겠지만은 입주자들이 아파트 공동주택의 색상을 좋게 해 주어서 밝게 해 준다면 아마 다 찬성하는 내용입니다. 그래서 저희들이 도색업자가 선정이 되게 되면은 도색업자를 통해서 사전에 아파트에는 도면이 있습니다. 입면도에 색상조견표를 붙여서 색상을 조정하려는 의도입니다. 그렇기 때문에 무리는 없을 것입니다. 
왜그러냐 하면은 예산이 든다면 상당히 주민들의 원성이 있는데 그러한 것이 전혀 없기때문에…, 
조영학 위원   그렇다면 도색을 하거나 색칠을 다시 하고자 할때에는 제도적으로 우리구청 건축과에 신고를 한다던가 보고사항이라든가 제도적으로 할 수 있는 그러한 것이 됩니까? 
○건축과장 박영준   법적으로는 안되서 저희들이 어떻게 하느냐 하면은 내부 지침을 만들어 가지고 저희들이 수시로 입주자 대표회를 통해서 재도색 시점을 사전에 저희들이 파악을 하려고 합니다. 
파악을 해서 한 1~2개월 전에 저희들이 거기에대한 홍보를 충분히 해 가지고 적극 참석을 유도하려고 합니다. 
조영학 위원   공동주택 색채관리라고해서 계획을 세워서 하려고 하는 의도는 좋은데 이러한것은 각자가 업자를 선정해서 돈을 주어서 업자로 하여금 색칠을 하는데 그때그때 그 사람들이 선정하고 하고자 했을적에 하는 것인데 구청에서 파악할 길이 있어요?  
○건축과장 박영준   도색은 보통 3년 단위로 하거든요? 그렇기 때문에 사전에 파악이 가능합니다. 
조영학 위원   3년단위로 한다고 하더라도 언제 어느때 할지도 모르잖아요? 왜냐하면은 각자가 다 주인들이 그때그때 형편에 따라서 하기 때문에 의욕만 있지 실천에 옮기기는 어려운것이 아니냐 하는 얘기입니다. 
○건축과장 박영준   저희들이 어렵더라도 그런부분에 대해서는 사전에 아파트 관리사무소나 입주자 대표회의를 통해서 사전에 파악할 수 있다는 생각을 했습니다. 왜냐하면은 도색계획이 있다면은 연중 집행 계획이 있으니까 저희들이 파악하는데는 지장이 없다고 생각을 합니다. 
저희들이 왜 공동주택 재도색 관리를 하려고 하느냐하면은 아마 우리 위원님들도 다 아시겠지만은 둔산동에 보면은 기존 아파트 단지가 3년이 지나서 재도색을 하는 경우를 볼수가 있습니다. 상당히 채도도 높고 명도도 높은색상 위화감을 주는 색상이거든요. 외부에는 그래픽이라고해서 상당히 지저분하게 도색을 하고 있습니다. 
그래서 주민들한테 개별적으로 맡겨서는 문제가 있구나 그것으로 인해서 둔산지구 같은 경우는 도시미관이 상당히 저해를 받고 있거든요? 
조영학 위원   그래서 물론 하고자 하는 의도는 좋아요. 왜냐하면은 도시환경에 맞도록 색채를 선정을 해 가지고 한다고 하는 의미 자체는 좋다 그런 얘기죠. 
그런데 그렇게 좋은일을 하기 위해서 법적으로 제정되어 있지 않은 문제 또 업자가 그때 자기 형편에 따라서 하고자 할적에 무엇으로 그사람들을 물론 아무나 광범위한 상태에서 신고하는 제도도 없는 것이고 그때 따라서 그사람들이 돈이 생기면 하는 것이고 또 색채가 그래요. 각자가 다 좋아하는 색채가 다릅니다. 그랬을적에 주민이 하고자 하는대로 업무가 추진이 되겠느냐 하는 얘기입니다. 
왜냐하면은 그지역의 형편에 따라서 아름답게 꾸미자는 의미 자체는 좋은데 틀이 법적으로 제도적으로 있는 문제도 하기 어려운데 있지않은 문제를 우리가 발견을 해가지고 조언을 해가지고 한다고하는 자체가 이것이 추진이 되겠느냐 하는 얘기죠. 
○건축과장 박영준   처음 추진하는 일이기 때문에 어려운 문제점도 많이 있겠지만 저희들이 적극적으로 하겠습니다. 
조영학 위원   하여튼 좋은쪽으로 의견을 하여튼 좋은데로 한번 해 보세요. 그리고 또한가지 이것 보면은 도시지역에 가장 미관을 해친다던가 좋지않은 형상이라고 하는것이 바로 애드벌룬, 현수막 이런것들인데 이것이 허가가 되어 있지요? 허가를 해서 하게 되어 있지요? 
○건축과장 박영준   예, 그렇습니다. 
조영학 위원   현수막도 그렇고, 현수막도 그렇습니까? 
○건축과장 박영준   예, 그렇습니다. 구지정 게시지역에 현수막 게시판이 있거든요. 
조영학 위원   애드벌룬은? 
○건축과장 박영준   애드벌룬 역시 저희들이 지역적으로 규제를 하고 잘 안해주는데 상업지역외에는 안되거든요. 그런데 다세대주택이라든가 연립주택을 지으면서 분양을 하면서 무허가죠, 허가를 안받은 상태에서 띄우는 경우가 있는데 저희들이 지금 단속을 하고 있습니다. 
조영학 위원   그래서 그것이 무질서하게 남발을 하다 보니까 좋지 않아요.  또그것이 어떻게 보면은 전부 흉물이 될수 있어요. 바람이 빠져가지고 나무에 걸치거나 누가 보았을적에 굉장히 도시미관을 해치는것이 요즘 간판에 대한 문제이고 또한가지 벽보 무질서한 벽보때문에 도시미관을 해치는것이 벽보입니다. 무질서하게 아무벽이나 막 붙여가지고 우습지도 않아요. 이런것을 그렇게 해서는 안된다고 하는 법이 있지요? 
○건축과장 박영준   예, 저희들이 과태료를 부과하고 있습니다. 
조영학 위원   부과하고 있지요? 왜냐하면 그것을 ㅤㅊㅏㅊ을수가 있지요. 연락처가 다 나오니까. 
○건축과장 박영준   예. 
조영학 위원   그러면 다 처벌하세요. 
○건축과장 박영준   과태료 부과가 지류광고물이죠. 5,000원씩 해가지고 최고 50만원까지 부과할 수 있습니다. 그래서 먼저번에 저희들이 50만원을 부과를 했습니다. 이번에 세이백화점이라든가 그전에 했는데 이번에 한신코아, 동양패션몰, 대전백화점 등이 저희들이 떼고왔는데 또 붙이고 있거든요. 그래서 저희들이 그것도 파악을해서 시정명령도 하고 안될경우는 과태료를 부과해 나가겠습니다. 
조영학 위원   요즘에 굉장히 그것이 난무해요. 왜냐하면 점포정리니 해서 붙이는것이 무질서 해가지고 또 색채도 다양해요 보기가 흉할 정도로, 연락처가 있으니까 그런것은 엄벌하세요. 그래야 도시미관이 정리가 되지요. 이상입니다. 
○간사 김은섭   예, 다음 질의하실 위원 계십니까? 
이형주 위원   예. 
○간사 김은섭   예, 이형주위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
이형주 위원   건축분쟁위원회라는 기구가 있어요. 그런데 우리구에도 있습니까? 
○건축과장 박영준   예, 저희들도 설치되어 있습니다. 
이형주 위원   월별로합니까? 아니면은? 
○건축과장 박영준   월별로 아니고 분쟁이 있어서 신청할때…, 
이형주 위원   신청이 있을때에만 개회를 한다? 
○건축과장 박영준   예. 
이형주 위원   작년같은 경우는 개회한 일이 있습니까? 
○건축과장 박영준   작년같은 경우 신청이 하나도 없었습니다. 
이형주 위원   이 분쟁조정위원회라는것을 명분만 그렇지 개최하지도 않는다고 신문에 보도된 적이 있어요. 그러면은 이것을 운영하는 방법은 지침이 있지 않습니까? 
○건축과장 박영준   예, 조례규칙으로 되어 있습니다. 
이형주 위원   그런데 분쟁신청이 있던지 그렇지 않으면은 연중 한번도 모임자체도 않는다는 얘기죠? 
○건축과장 박영준   예, 분쟁자가 신청이 있을때 분쟁을 조정을 해달라 신청이 있을때에 한해서 대개 보면은 분쟁조정을 하기전에 첫단계가 저희들 건축과 사무실에 와서 어떠한 민원이 있을때 저희 민원실에 얘기를 합니다. 그러면 그당시에 저희들이 주민들 설득도 하고 웬만한 조그마한 분쟁은 저희들이 거기서 다 커버를 하기 때문에…, 
이형주 위원   직원들이 커버를 해서 안되는 부분만 조정위원회를 개최를 하려고 하는데 큰 문제점은 없었다? 
○건축과장 박영준   예, 그동안은 문제점이 없습니다. 저희들이 직원들이 해서 안되면은 우리 계장들이 아니면 제가 나서서라도 조그마한 분쟁이나 다툼이 있을 경우에는 그것을 조정을 해 주기 때문에 거기에서 안될 경우에 이제 분쟁조정위원회를 신청하는 것이거든요. 
이형주 위원   지금 분쟁조정위원은 추천 대상이 전문가들인가요? 
○건축과장 박영준   법률전문가도 있도 대학교수님도 계시고 건축가, 시공회사 이렇게 구성이 되어 있습니다. 
이형주 위원   없다는 자체는 우리구가 조용하다는 얘기니까 알겠습니다. 
○간사 김은섭   더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 건축과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
위원여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제6차 사회 건설위원회는 3월20일 오전11시에 개의하겠습니다. 착오 없으시기 바라며 하실말씀 없으시면 산회코자 합니다. 
산회를 선포합니다. 

(산회 11시42분)