본회의회의록

○사회산업국장 윤성중   평소 존경하는 신현배의장님! 
그리고 의원님 여러분! 
지난 한 해동안 저희 사회복지 업무에 특별한 관심을 가져주셔서 대단히 고맙습니다. 금 
년에도 많은 충언과 조언을 통해서 시민이 원하는 사회복지 업무가 수행될 수 있도록 의원여러분의 적극적인 협조를 말씀드리며, 유인물에 의거 99년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 
75페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 장애인복지증진, 저소득주민생활안정, 종교단체연계 불우가정후원, 알찬 노후를 생각하는 인생학당, 노인복지수준향상, 아동복지증진, 실업고용대책, 여성의 사회참여확대, 밝은 가정 건전소비문화조성, 건전청소년육성 순으로 보고를 드리겠습니다.  
77페이지가 되겠습니다. 
그러면 먼저 장애인 복지증진입니다. 장애인 복지증진은 총사업비 24억 5,935만 7,000원의 예산으로서 국․시비보조를 받지 못하는 저소득 장애인에게 생계보조수당 및 보장구의  
지원을 확대하겠으며, 대전과 중리사회복지회관 2개소에 장애아동 탁아방을 운영하여 장애인 가정의 사회참여를 원활하도록 지원하겠으며, 또한 시설에 수용중인 장애인에 대한 지속적인 지원으로 수용장애아동과 공무원가족과의 장애인 나들이 운동을 전개하여 수용장애인의 사회적응훈련에도 적극적으로 지원하고자 합니다. 그 외에도 한시적 생활보호 장애인을 비롯하여 장애인의 지원범위를 확대해 나가겠으며, 장애인 자립기반 확충을 위하여 자립자금융자와 장애인 작업장설치운영 및 기술교육을 통한 취업기회를 확충해 나가는데 최선을 다하겠습니다. 
다음 78페이지 저소득 주민생활안정입니다. 저소득 주민생활안정에 관하여는 총사업비 91억 5,893만 7,000원으로 저소득층의 최저생계보장에서 실질적인 생계보장이 될 수 있도록 생활보호대상자의 생계비를 확대 지원하겠으며, 우리구 특수시책으로 세대당 월 2만원씩 거택보호주거비를 지급하고 세대당 2만원씩 30세대에 대하여 불우주민 생계구호비를 지원할 계획이며, 봄과 가을 두 차례에 걸쳐 약 5억 3,000만원에 해당되는 취로사업을 실시코자 합니다.  
또한 의료보호비 지급과 국민연금 도시지역확대 시행을 통하여 사회보장제도의 정착과 기틀을 마련하는데 최선을 다하고자 합니다. 
다음 79페이지 종교단체와 연계하여 불우가정 후원사항입니다. 이는 비예산 사업으로서 기독교, 불교, 천주교등 관내 211개 종교단체를 대상으로 후원을 희망하는 종교단체를 파악하고 관내 도움을 필요로 하는 불우가정을 선정하여 서로 연결을 맺도록 행정을 지원할 계획이며, 서로 돕는 이웃사랑분위기를 확산․도모하겠습니다.
다음 80페이지가 되겠습니다. 
알찬 노후를 생각하는 인생학당 추진입니다. 알찬 노후를 생각하는 인생학당 사업에 사업비 약 300만원의 예산이 되어있습니다. 10월 노인의 달 및 경로의 달을 맞이하여 노인에 대한 사회적 관심과 경로의식 고취 계기를 마련키 위하여 청소년 수련관에서 65세이상 노인 약 300여명을 대상으로 알찬 노후를 주제로 한 특강 또는 치매예방강좌, 비디오 감상, 건강탭댄스강좌, 민속놀이등 노인들에게 유익하고 즐거운 시간을 제공하여 정신적으로 또는 신체적으로 건강하고 즐거운 노후를 가꿀 수 있도록 노력하겠습니다.  
다음 노인복지 수준향상입니다. 노인복지 수준향상에 대하여는 안락하고 쾌적한 노인여가환경조성을 위하여 전 경로당 시설에 대한 개보수비지원과 전년도 보다 증액된 월 10만원의 운영비를 지원할 계획으로 되어 있습니다.  
또한 관내 초등학생을 대상으로 방학기간을 이용하여 충․효․예 교실을 아주 내실있게 운영하고 노인들의 오랜 경륜과 지혜를 자라나는 아이들에게 전수할 수 있는 계기를 마련해 드리고자 합니다.  
경로연금 및 교통수당지급은 물론 그외에 2회에걸쳐 노인건강 순회진료 또는 평소 건강문제에도 관심을 갖고 지원하도록 할 계획입니다. 특히 점심끼니를 거르거나 외롭게 식사를 하는 노인의 고민을 다소나마 해결하기 위하여 중리․법동사회복지회관 이외에 신탄진에 1개소를 더 확대해서 3개소에서 불우노인을 위한 무료급식을 실시할 계획이며, 노인 공동작업장 등을 설치하여 여가에도 도움을 주는 계기가 되도록 노력하고자 합니다. 
82페이지가 되겠습니다. 아동복지증진에는 총사업비 14억 2,056만 6,000원의 예산이 계상되어 있습니다. 시설보호아동에 대한 운영비 및 보호비 지원은 물론 소년소녀가장 및 결식아동 494명, 시설아동 33명, 소년소녀가장등 후원자를 지속적으로 발굴․결연맺도록 추진하겠으며, 또한 영육아 보육사업을 위하여 69개 보육사업소에 대한 지원과 시설에 지도 점검 및 시설종사자에 대한 교육등 보육시설 운영에 내실화를 기하고자 합니다. 
다음 83페이지 실업고용대책입니다. 
일자리를 희망하는 주민들에게 더 많은 취업의 기회를 제공하기 위하여 취업정보센터의 내실있는 운영과 구인․구직 정보제공을 활성화하겠으며, 자동차 정비등 23개의 다양한 직종의 취업훈련을 실시하여 평생 기술습득을 통한 취업의 기회를 확대시켜 나가겠습니다. 
다음 84페이지 여성사회참여확대입니다. 
여성의 참여확대에 대하여는 전문직 유휴여성 및 여성단체 활용을 극대화하고 여성으로서의 자질향상을 위한 각종 교양 교육은 물론 관내 여성단체 회원 및 일반주부를 대상으로 아주 내실있고 다양한 주부대학을 금년도부터 운영할 계획이며, 또한 여성자원활용센터를 운영하여 사회복지시설 병원이나 또는 공공기관등에서 자원봉사활동을 할 수 있도록 행정적인 지원을 극대화할 계획으로 추진하겠습니다. 
다음 85페이지 밝은 가정 건전소비문화 조성에 대한 내용입니다. 
밝은 가정 건전소비문화 조성에는 총 사업비 2억 1,517만 5,000원의 예산이 확보되었습니다. 여러 가지 사정으로 인하여 결혼식을 올리지 못하고 사는 어려운 부부 10쌍을 대상으로 동거부부 합동결혼식을 계획하고 있으며, 건전소비문화조성을 위하여 교양교육 및 캠페인을 전개하고 가정의례업소 11개소를 수시 점검하겠으며 예비 신랑․신부에게 건전한 가정의례 실천유도를 위한 서한문등을 발송해서 건전소비문화가 정착될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다.  
건전청소년육성입니다. 
건전청소년육성에는 9,480만원의 예산이 확보되었습니다. 내일의 주역인 청소년의 건전한 성장을 위하여 청소년의 수련활동을 전개할 수 있는 수련실과 공부방을 운영해 내실을 기할 것이며 특히 청소년을 위한 어울마당운영 및 청소년 가족프로그램을 확대운영하고 대덕구 청소년 수련관 운영을 활성화해서 많은 지역청소년이 이용할 수 있도록 프로그램을 발굴할 계획입니다. 
또한 어려운 청소년에게 학자금을 지원하는 등 청소년의 꿈을 갖고 미래의 주역이 될 수 있도록 자라나는데 최선을 다하고자 합니다. 
다음은 87페이지 환경보호과 소관입니다. 
「늘푸른 대덕 21」추진 또는 자원재활용센터건설, 자연환경 보전부분, 환경오염 저감부분, 환경의식 고취부분 순으로 보고를 드리겠습니다. 
먼저 「늘푸른 대덕 21」추진입니다. 늘푸른 대덕 21의 지방의제 작성 실천에 대하여 말씀드리면 자연환경 보존을 위한 환경행동강령인 「지방의제 21」을 우리 구의 환경실정에 적합하고 또한 환경적으로 건전하고 지속가능한 개발이 될 수 있도록 가칭 늘푸른 대덕 21을 관주도형에서 민․관공동으로 추진될 수 있도록 작성 수립하겠으며, 세부적인 추진계획은 지난 98년 10월 23일 한남대학교에서 '환경모범 자치구를 만들자'라는 취지하에 환경포럼을 실시한 바 있습니다. 99년도 사업으로「늘푸른 대덕 21」추진 협의회 구성 및 간담회개최, 주민의견수렴을 위한 설문조사 또한 각종 환경이벤트 행사와 공청회를 실시한 후 금년 10월에 자연보호선포 기념행사시 「늘푸른 대덕 21」선포식을 갖도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 
다음 90페이지 자원재활용센터건립에 관한 사항입니다. 
관내에서 발생되는 재활용품을 적기에 수거, 선별하여 재활용 촉진과 세수확보 및 주민대상으로 환경홍보 교육장으로 활용코자 신대동에 419번지 외 4필지 2,094평이 되겠습니다. 부지에 재활용품 선별집하장 또는 음식물 처리시설, 환경홍보교육장 등을 설치해서 국비․시비또는 구비를 통해서 총 46억 사업비로 2천년 목표로 해서 저희가 차질없이 추진을 하고자 합니다. 금년도 추진사항으로는 상반기에 부지정리, 또는 선별집하장 관리사무소를 착공하고 하반기에는 음식물 쓰레기 처리시설 착공 및 선별집하장과 관리동을 완공한 후 재활용센터를 그곳으로 이전코자 합니다. 
다음은 91페이지 늘푸르고 맑은 자연환경을 조성하기 위한 자연환경보전부분에 대하여 말씀드리겠습니다. 
먼저 행락지에 대한 자연보호운동입니다. 
우리 관내 행락철에 많은 인파가 모이는 계족산과 삼림욕장, 대청댐 잔디광장을 행락지로 지정하고 봄철, 여름 피서철, 가을 단풍철 시기에 자연환경 훼손 방지 및 행락질서를 확립코자 민․관합동단속반을 편성운영하겠으며, 또한 1사 1하천의 학교, 민간단체, 기업체등 약 30개소를 지정해서 3대 하천과 금강변에 대하여 업체별로 책임 정화구역을 지정, 월 1회이상 하천활동을 자율적으로 전개하도록 우리가 노력을 하겠습니다. 
다음은 92페이지가 되겠습니다. 그리고 관내 역 또는 시장, 공원, 주유소등 다중이 이용할 수 있는 공중화장실을 97개소가 되겠습니다. 여기에 대한 수시점검 또는 관리를 철저히 해가지고 청결관리토록 노력을 하겠습니다 
99년도 금년도 사업으로는 오정동 영세민촌 공동화장실등 5개소에 대하여는 총 1,600만원의 사업비로 주민편의시설과 또는 파손된 시설물은 정비 관리하도록 하겠습니다.  
다음 93페이지 환경오염저감부분입니다. 
먼저 자동차 배출가스에 대한 내용입니다. 대기오염의 주범인 자동차 배출가스 상설단속반을 편성 운영하고 취약지 및 이동단속으로 대기오염 절감에 집중 노력하겠습니다. 특히, 주2회정도 자동차 배출가스 무료측정을 실시하여 자진개선토록 유도하겠으며, 또한 무인카메라에 대하여는 수시로 지역을 옮기면서 불법투기행위를 근절하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
다음 94페이지가 되겠습니다. 
관내 폐수배출 및 하천변 배출업소의 최종 방류구에 폐수배출내용의 그 실명제 표시판을 설치해서 사업주의 자발적인 환경오염관리체제를 유도하고 주민의 자율적인 감시기능을 활성화 하는데 주력을 하고자 합니다. 또한 관내 1, 2공단 주변의 우심하천에 대하여 수질오염사고 사전예방은 물론 사고발생시 신속대처코자 대화동 문화콘크리트공사 앞에 하천부지에다 수질감시초소를 설치하여 늘 감시활동을 연중 지속적으로 실시코자 합니다. 
다음 95페이지가 되겠습니다.  
환경의식고취부분입니다. 자라나는 어린이들에게 올바른 환경 가치관을 심어주고 지역주민에게 환경행정의 홍보 및 정보제공에 기여하고자 먼저 어린이 환경그림그리기 또는  
글짓기대회 등을 환경을 주제로 한 프로그램을 개발해서 조기교육에 주력하겠으며, 자전거타기대회를 신탄진 봄꽃제행사와 연계 추진함으로써 의식고취는 물론 홍보에 최선을 다하고자 합니다. 
다음 96페이지가 되겠습니다. 환경시범협력학교를 계속 운영하겠으며, 학교 교육자료 구입 및 환경문예행사, 환경기초시설견학 또는 환경행정홍보 및 정보제공에 기여코자 대덕구 인터넷 환경교실을 내실있게 운영하겠습니다. 인간중심의 환경도시 대덕, 환경은 작은 것부터, 환경과 어린이등 환경 기본현황 등을 이미 98년도 6월에 설치 완료하였으며, 금년에도 입력자료를 수시 보완코자 합니다. 
다음 97페이지가 되겠습니다. 97페이지는 위생과 소관이 되겠습니다.  
그 순서는 월드컵 대비 숙․식위생대책추진과 식문화개선, 「좋은식단」정착, 유통식품 안전관리, 위생접객업소관리, 청소년 보호대책추진, 하절기 유해식품 중점관리, 대덕환경위생소식지 발간 순으로 보고를 드리겠습니다. 
먼저 99년도 위생행정의 시책과 방향은 2002년의 월드컵 손님맞이 준비에 만전을 기하기 위해서 숙박업소 및 음식업소 표준모델을 개발보급토록 하고 대청댐과 계족산 주변을 관광지역으로 홍보하여 위생업소의 수익을 증대시키고 식품의 제조․유통 과정에 대한 식품의 위해요인을 차단시켜 안정성을 확보시키고 외식산업 발달로 다양한 기후에 부응하기 위하여 자치시대 걸맞는 우리 구의 대표음식과 향토음식을 발굴코자 합니다. 
시에서 주관하는 음식축제행사에 다양한 음식을 홍보․발전시키고 또한 음식문화 개선운동을 적극 추진하여 음식물 쓰레기를 감량시키는등 환경보호 분야와 연계해서 쓰레기를 줄이는 데도 주력을 하고자 합니다. 또한 앞으로 유흥업소 및 일반음식점 영업시간 제한 폐지에 따른 심야 퇴폐나 변태업소가 잔존할 우려가 있다고 생각해서 그 예방에 주력을 하고자 합니다. 
공중위생업소 및 다중이용시설의 위생관리에 대한 수준을 제고시키고 자치시대 대덕구민의 실질적인 삶의 질 향상기반에 중점을 두고 위생행정의 시책을 추진해 나가겠습니다. 
99페이지가 되겠습니다.  
월드컵 대비 숙․식위생대책 추진에 관한 사항입니다. 2002년 월드컵 개최도시 확정에 따른 우리 선수 임원 및 외래 관람객을 위하여 업소 서비스를 한 차원 높이고 숙박시설의 확충과 음식업소 시설을 개선시킬 수 있도록 하고 우수업체를 확대 지정해서 인센티브를 부여하는 등 행사대비에 만전을 기하고자 합니다. 
다음 100페이지가 되겠습니다. 
식문화 개선과 좋은 식단 정착에 관한 사항입니다. 시대에 맞는 음식문화개선의 인식전환이 절실히 필요한 시기가 되겠습니다. 좋은 식단 적용업소 약 1,783개소에 대하여 음식유형별 권장, 반찬 가지수를 줄이는데 최선을 다하겠습니다.  
먼저 120㎡이상 업소 106개소와 집단급식소 98개소등 총 262개소를 좋은 식단제 추진업소도 저희가 지정을 하고 책임관리하도록 하겠으며, 또한 음식물 쓰레기 줄이기 실천방안으로 남은 음식 쌓아주기 등을 전개하여 반찬 부페제를 실시하는데 최선을 다하고자 합니다.  
또한 우수 실천 업소에 대하여는 상수도 요금 감면혜택과 시설개선자금을 지원하는 등 좋은 지원이 될 수 있도록 또한 좋은 업소가 될 수 있도록 여러 가지 정책에 따라서 저희가 정착하는데 최선을 다하겠습니다. 
다음은 102페이지가 되겠습니다. 유통식품안전관리대책입니다. 
식품 제조․가공업소 및 판매점등 시중에 유통되고 있는 식품에 대한 관리를 강화하고 또한 합동 단속도 강화하는 것은 물론 안전식품 공급확립에 주력하겠으며 주민신고제 운영의 일환으로 신설된 부정․불량식품 주민신고전화 또는 「1399」번도 대덕환경위생소식지 또는 각종 홍보물에 게재해서 주민이 늘 기억하고 쓸 수 있도록 조치를 하겠습니다. 
다음은 위생접객업소 관리사항입니다. 위생접객업소에 대한 지속적인 위생관리지도와 무허가 심야 퇴폐 또는 변태업소등 불법영업에 대한 철저한 지도 단속으로 건전영업 질서확립에 최선을 다하기 위하여 위생업소 취약지역과 학교주변 또는 유해업소 상습지역 고질업소 이런 내용을 카드화해서 담당공무원이 지정, 아주 특별 관리할 수 있는 그러한 체제를 확립하겠습니다. 
104페이지가 되겠습니다. 청소년 보호대책입니다. 식품접객업소의 영업시간 전면해제로 청소년 유해행위등 우려되는 문제점을 사전예방하고 건전한 영업이 조기에 정착될 수 있도록 지속적인 단속은 물론 1단계로 99년도 2월 28일까지 일반 휴게음식점의 변태 영업행위와 유흥․단란주점 심야영업행위에 대한 단속을 아주 강화할 것이며, 2단계로써는 유흥주점 영업시간 전면 해제로 인하여 발생할 수 있는 미성년자 고용 및 주류제공 또는 청소년 보호위반행위와 야간 향락업소의 퇴폐․변태영업행위 등 유관기관과 아주 유기적인 협조로 단속을 강화해 나갈 계획입니다. 
다음 106페이지가 되겠습니다. 하절기 위해식품관리대책입니다.  
여름철 변질되기 쉬운 식품 및 행락유원지 주변에 대한 특별위생점검을 통해서 위해요인의 사전적인 제거와 식품위생관리에 만전을 기하고자 하며 특히, 금년 6월 성수기부터 4월까지 행락유원지 주변과 예식장 주변 등에 대한 위생점검을 강화하고 그외 도시락 제조업소 및 집단급식소등 취약업소에 대한 예방차원의 철저한 지도․단속을 통하여 구민 보건향상에 기여하고자 합니다.  
다음 대덕환경위생소식지 발간 계획입니다. 우리 구의 특수시책으로 대덕구민이 구정에 동참할 수 있는 분위기를 조성해주기 위해서 구에서 추진하고 있는 주요환경 위생시책 및 음식물 쓰레기 처리방안, 위생정책 방안과 모범업소 및 향토 전통음식 홍보 또한 시민건강정보 등 다양한 위생관련 정보를 정기적으로 제공하여 환경위생행정의 실명제를 조기에 정착시키고 또는 매분기마다 약 4,000부를 발간해서 전업소 및 위생직능단체와 관공서 민원실에 보급함으로서 효율적인 업소관리와 위생업소 수준향상에 특단의 노력을 경주해 나가겠습니다. 
다음은 109페이지 지역경제과 소관이 되겠습니다. 
내용은 장동 산디민속마을 조성과 지역물가안정관리, 중소기업경영안정지원, 해외시장 개척활동, 가스안전관리대책, 농업생산기반시설사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 
111페이지가 되겠습니다.  
97년도부터 장동산디마을을 조성중인 사업으로서 총 면적은 저희가 4,108평이 되겠습니다. 거기에 대한 소요사업비는 약 18억 3,900만원으로서 전통 민속전시관외 6개시설을 건립, 저희가 계획은 약 2천년에 완공할 계획으로 사업을 추진중에 있습니다.  
그동안에 저희가 추진한 사항은 2,844평의 부지매입과 부지조성기반 시설공사를 금년도에 거의 완료가 되어 있고, 투자된 사업은 국비가 4억 5,000만원, 시비가 1억 5,000만원, 구비가 4억 3,400만원 총 10억 3,400만원의 예산이 확보중에 있습니다. 올해의 사업 추진계획은 전통민속전시관 시설설계용역 및 공사를 착공하여 2천년 말까지 완공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.  
다음 지역물가 안정관리에 관한 사항입니다. 지역물가의 안정적 관리를 위하여 유관기관 단체등과의 협조체제를 유지하고 현장중심의 물가지도를 강화하며 소비자 중심의 물가자율감시기능등을 강화할 것이며 또한 지역별․품목별 전담관리제로 정기적 물가점검체계를 구축하고 있습니다. 또한 현장중심의 물가지도를 위하여 특별관리토록 488개소와 일반관리 326개소를 아주 지정해서 한 달에 세 번씩 월2회 이상의 지도 점검을 통해서 물가가 턱없이 올라간다든지 하는 내용에 대해서는 철저히 감시․감독 통해서 안정할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 
다음은 113페이지가 되겠습니다. 중소기업 경영안정지원에 대한 내용입니다.  
먼저 자금지원알선을 위해서 시 경영자금과 시설대체자금 등을 융자․이용토록 적기 홍보하겠으며, 또한 기업경영에 필요한 정부시책등 다양한 경영정보를 제공하여 경영활동에 실질적인 도움이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 
또한 인력을 구하기 어려운 3D업종등 중소기업에게 공공근로자를 지원코자 합니다. 현재도 중소기업 기동봉사대를 운영해서 23개업체에 약 40여명을 지원하고 있으며, 전문 디자이너 6명을 확보해서 업체의 상품 및 디자인개발 분야에도 도움을 주려고 준비에 철저를 기하고 있습니다. 
다음 114페이지가 되겠습니다. 
해외시장을 개척하는데 노력을 하겠습니다.  
유망중소기업의 국제적 경쟁력을 배양하고 새로운 해외시장을 개척하여서 지역경제활성을 기하고자 합니다. 전년도에 이어 금년도에도 박람회를 참가하도록 지원할 계획이며 지난해 남아공 박람회에 7개업체가 참가하여 약 143만불의 수출계약 실적을 거둔 바 있습니다. 올해는 하반기에 중동 두바이 국제박람회에 경쟁력있는 7, 8개 유망기업의 상품을 선정해서 코트라와 협조해가지고 사전에 치밀한 시장조사를 통한 수출국가 다변화와 새로운 해외 바이어 발굴에도 기업들의 해외 마케팅에 큰 도움을 주고자 합니다. 사업비는 저희가 정보수집등 구비로 지원하고 항공료나 거기에 체재비는 각자 기업체에서 부담하는 것으로 추진을 하고자 합니다. 
115페이지가 되겠습니다.  
가스안전관리대책에 관한 사항입니다. 공공의 안정확보 및 가스의 안정공급을 위해서 취약시설의 중점관리로 생활주변의 위험요소를 사전에 예방하고 그러기 위해서 가스시설 특별점검을 저희 자체적으로 실시하겠으며, 안전관리의 정착을 위해서는 또한 관계기관과 합동점검을 통하여 액화석유가스라든지 도시가스공급관 또는 정압기등 취약부문에 대한 지속적인 점검을 실시하고자 합니다. 가스안전사고를 위한 교육 및 홍보를 통한 철저한 주민안전의식의 제고에도 주력을 하고자 합니다.  
다음 116페이지가 되겠습니다. 
농가의 생산성 향상을 위한 기반시설사업에 대하여 말씀드렸습니다. 농업시설현대화사업으로 버섯재배사외 한동 약 300평, 또는 점적 관수시설에 약 900평, 수막재배시설에 약 4,500평등 3개사업과 8,700매의 농수산물 규격화사업을 추진하여 우리 농산물 생산으로 농가소득 증가는 물론 농업의 경쟁력 제고를 위해 저희 기관으로서 최선의 노력을 하겠습니다. 
또한 농업생산기반 조성사업으로 매년 우기 수해가 되풀이 되는 와동 경지정리구역 농경수로 개보수를 실시해서 재해의 사전적 예방에도 노력을 하겠습니다.  
이상으로 저희 사회산업국 소관에 대한 업무보고를 간략하게 보고를 드렸습니다.  
금년에도 의원여러분의 적극적인 협조와 좋으신 충언 또는 많은 질책을 통해서 저희 사회복지업무가 구민의 뜻에 따라서 펼쳐질 수 있도록 의원여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 간략하게 보고를 마치겠습니다.  감사합니다. 

○도시국장 김연환   도시국장 김연환입니다. 
평소 존경하는 의장님! 
그리고 의원님의 평소에 저희 도시국에 대한 각별한 관심과 이해에 감사드리면서 금년도 저희 도시국 업무계획을 보고드리겠습니다.  
먼저 121페이지 입니다. 
개발제한구역 관리계획입니다. 도시의 무질서한 확산을 방지하고 도시주변의 자연환경을 보존해서 도시민 건전한 생활환경을 확보하기 위해서 지정된 개발제한구역에 대해서 보고드리면 저희 구역전체면적 68㎢중에서 39㎢이 그린벨트로써 전체 58%를 차지하고 있습니다. 이 지역에 살고 있는 우리 주민들은 전체 인구의 1.23%에 해당하는 2,500여명이 거주를 하고 있습니다. 
그러나 개발제한구역은 신정부의 100대 개선과제중 39째로써 개발제한구역에 대한 전면적인 개선을 추진하고 있습니다. 그러나 잘 아시겠습니다만 개발제한구역 개선방안에 대한 여러 가지 개선과정에서의 충돌이 진행되고 있습니다. 환경단체에서 보존을 기대하는 부분과 사회지역주민의 이해가 상충되기 때문에 상당히 어려운 접근이 시도되고 있습니다. 당초 계획기간보다 자꾸 지연되고 있습니다만 무엇인가 정부에서 개선의지에 따라서 개선방침이 결정되는 대로 저희도 그에 따라서 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 
다음은 122페이지 입니다. 
대덕구 생활권 개발계획수립입니다. 안전하고 정다운 도시기반형성과 21세기의 주체적인 자치구건설을 위해서 생활권 개발계획을 수립해서 구민생활의 편리성을 극대화하고 지역간 균형발전을 도모할 계획으로서 3개 권역으로 구분해서 도시기능의 분산과 균형발전을 위한 기능을 분배하고 지역 특성을 살린 자치구 발전전략을 구상해서 각 중심지별 기능을 부여하고 다기능 수행을 위한 도시골격 기반을 모색할 수 있도록 상위계획을 검토 또 관련자료를 수집․분석하고 권역별 잠재력을 파악해서 현장조사를 실시하고 이러한 조사에 바탕을 두고 생활권 계획을 수립해 나가겠습니다. 
다음은 대화2지구 주거환경개선사업입니다. 주거환경이 매우 열악한 미개발 낙후지역을 계획적으로 개발해서 정주환경의 질적개선을 도모하고 도시 저소득 주민의 기본적인 삶의 질을 향상하고자 금년말까지 한시적으로 특별법에 의해서 추진되고 있는 사항입니다. 
사업계획을 말씀드리면 도로개설 13개노선에 1,600여미터, 종합복지관, 어린이 놀이터 총 75억이 소요됩니다만 기 투자 55억을 투자하였고 앞으로 99년 이후에 19억을 투자할 계획입니다만 이 예산이 아직 미확보되어 있는 상태입니다. 마무리 사업비의 확보를 위해서 저희들이 작년 10월, 10억의 재정투․융자 특별회계 자금을 지방채 발행계획 승인신청을 했습니다. 행정자치부에서 승인이 되면 특별교부세 2억 2,300만원과 함께 1회 추경에 확보를 해서 기반시설을 우선 투자하도록 추진해 나가겠습니다.  
다음 124페이지 수목자체생산 양묘 운영계획입니다. 
늘 푸르고 정다운 대덕건설 추진에 따른 수목의 자체생산, 경제난 극복을 위한 예산절감을 위해서 녹지관리 및 자립기반을 구축할 수 있도록 문평동 양묘장에 6,400여평에 비닐하우스 두 동, 관리사, 잔디포 조성을 기히 완료하였고, 금년도 묘목 및 초화류 생산계획은 이팝나무외 17종, 국화외 5종, 백일홍외 6종 해서 기 식재 생산해서 꽃거리조성을 추진해나가고 양묘장 이전에 따른 수목 및 잔디의 생육성장관리에 만전을 기하되 공공근로사업을 효율적으로 활용해서 예산절감도 하고 사업효과도 증대할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 
다음은 삼림욕장내 발바닥 지압시설 설치입니다. 
장동 삼림욕장내 자투리 땅을 활용해서 콩자갈을 이용한 발바닥 지압 체력단련장을 설치해서 주민체력단련 및 정서함양을 기하고자 합니다. 장동 삼림욕장내 순환도로 주변과 물놀이시설 주변에 3개소를 설치해서 주민이 이용할 수 있도록 해나가겠습니다. 
다음은 녹지 및 공원관리사업 계획입니다. 
녹지사업은 소공원조성 및 화단조성, 가로수식재사업, 공원․녹지 및 수목보육사업, 꽃도시조성사업, 화목류 꽃길조성사업등 5건의 사업에 4억 2,800만원을 투자해서 연중 적기에 추진해 나가도록 하겠습니다. 
공원조성사업은 공원시설 정비 및 설치, 공원내 대형수목식재, 공원내 공중화장실 개량 및 설치, 시설물정비 이런 등등으로 해서 4건의 사업에 1억 5,700만원을 투자해서 연중 꽃을 볼 수 있도록하여 시민의 정서를 순화하고 아름다운 꽃도시 조성과 깨끗한 공원환경조성으로 이용주민의 편익을 제공해 나가도록 하겠습니다. 
다음은 129페이지 대덕구 공공건축물 설계․시공 「기술협의팀」구성운영에 대하여 보고드리겠습니다. 
대덕구의 공공건축물 설계시 기술협의팀을 운영해서 사업추진시 기술적인 문제점에 대해서 대책을 수립하고 해결방안을 강구하고 부실요인을 사전에 방지해서 효율적 사업추진으로 양질의 건축시공의 효과를 거양하고자 하는 사항입니다. 
우리구에서 발주하는 모든 공공건축물에 대해서 건축과장을 중심으로 해서 각 분야 기술담당 및 사업주관부서의 담당공무원으로 기술 협의팀을 구성․운영해서 설계단계서부터 사전 조율 및 협의체계를 유지하고, 설계시공 과정에서 문제점 도출 및 해결방안을 강구하고 운영결과에 따른 보고체계를 확립해서 공공건축물의 완벽한 계획수립으로 부실 설계․시공을 예방하고 체계적인 업무의 조율을 통한 견실시공 풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다. 
다음 130페이지 입니다. 
공공시설 건설시 가능한한 표준설계도를 활용해서 설계비를 절감하고 건축공무원의 자체설계 능력을 배양하고 또 기술협의팀과 병행 운영함으로서 자질을 향상해 나가고자 하는 사업입니다. 특히 건축법이 개정되면 45평이하는 신고제로 전환됨으로써 소규모 건축물을 우선 적용하도록 하겠습니다. 대지조건과 표준설계도 적용 가능한 조건일 경우에는 즉시 시행하도록 하고 공공시설 건립시 표준설계도 및 자체 설계로 예산을 절감해 나가도록 하겠습니다.  
다음은 133페이지 노점상 및 노상적치물의 불법 무질서 행위 일소를 위해서 쾌적한 도시환경을 조성하고 도로기능을 회복하고 자율실천 유도를 위한 범시민 참여분위기 조성을 위한 노점상․노상적치물 정비는 IMF사태 이후에 급속히 증가해서 심히 어려움을 겪는 업무에 해당되겠습니다.  
현황을 말씀드리면 포장마차가 41개소, 노점상이 110개소 해서 총 151개로 파악되고 있습니다. 앞으로 노점상 대책위원회를 운영해서 관내 노점상정비 및 관리방안을 수립하여 정비하되 금지구역, 유도구역, 잠정허용구역을 지정해서 관리해 나가도록 하겠습니다. 
다음 134페이지 완벽한 재난․재해 예방대책 수립을 위하여 종합상황실을 효율적으로 운영하고자 합니다. 
그동안은 개별법에 의해서 이원적으로 운영하던 재해대책상황실과 재난종합상황실을 통합운영해서 2인 1조 24시간 근무상황을 유지하고, 재난위험시설물 144개소에 대하여 시설물 정기점검을 확행하고 안전관리체제를 확립해 나가고자 합니다. 
재난취약지역 안전점검 기동반을 연중 운영할 수 있도록 유관기관 합동 점검반을 편성해서 시기별로, 계절별로 위험요인에 따라서 안전점검을 실시해 나가도록 하겠습니다. 
저희 재난관리 업무에 대해서 보고를 드리면서 작년 9월 22일날 재난관리과의 폐지로 인해서 재난 관리 업무가 저희 건설과 업무로 조정됨으로 인해서 저희 건설과가 상당한 업무의 과중을 느끼고 있습니다. 참고로 말씀드립니다. 
다음은 밝은 거리 조성사업입니다. 밝은 거리 조성으로 각종 범죄를 사전에 예방하고 통행의 불편을 최소화 하고자 합니다만 실정에 따라서 격등제 또는 시간제 순으로 실시해서 어려운 살림살이를 절약하며 운영해 나가도록 하겠습니다. 
추진방침으로는 야간통행안전확보를 위해서 도로 조명시설을 확충하고, 노후시설물 개량 및 가로등 등기구 청소를 실시하고, 격등제 및 시간제 소등을 수시 검토해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 
금년도 계획으로는 가로등 시설 16등, 가로등 개량 40등, 배전함 교체, 우범지역 보안등 설치 등 4건에 2억 1,200만원을 확보하여서 밝고 깨끗한 도시환경 조성으로 지역주민의 불편을 해소하고 범죄를 예방하고 선로 누전으로 인한 각종 사고예방과 격등제 실시로 전기요금을 절약해 나가도록 하겠습니다. 
다음 136페이지 하천정비사업은 미개수된 하천을 정비해서 유수소통에 원활을 기하고 재해취약 요인을 근원적으로 해소해서 재해예방에 기여하도록 하겠습니다. 
추진방침으로는 연차별 하천 종합정비계획에 의해서 연계 추진하고 이수․치수관리 및 자연환경을 고려한 재해예방적 측면에 정비가 되도록 해나가겠습니다. 금년 계획은 산디천 정비공사에 1억 2,000, 용호천 정비공사에 1억 2,000을 투자하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 
다음은 137페이지 하수도 사업입니다. 
노후․불량 하수관거를 정비해서 안전사고 및 재해를 예방하고 공공수역의 수질오염을 방지하여 쾌적하고 아름다운 도시를 조성할 수 있도록 상서동 삼성물류센터부근 배수시설등 8개 사업에 23억을 투자하고자 합니다만 유인물에 보시는 것처럼 3건의 사업에 대해서 구비 8억 7,400만원이 미확보되서 어려움이 예상됩니다. 
추경편성시 의원님들의 각별한 배려를 당부드립니다. 
다음은 도로개설사업입니다. 
도로개설사업은 기 투자되어 완료되지 않은 사업부터 우선 투자하고 사업마무리 위주로 추진하겠습니다. 투자심사 및 중․장기 우선 순위별로 사업을 시행해 나가도록 하겠습니다만 금년도 재정형편이 열악하고 어려움이 있어서 장동초등학교 산디간의 이월사업 한 건과 대화동 36번지선 계속사업 한 건, 금년도 신규사업 오정동 10-17호선 신규사업 한 건해서 총 세 건 사업을 금년 예산에 반영해 추진해 나가도록 하겠습니다. 
다음 139페이지 도로정비사업입니다. 
도로상의 요철 및 파손부분을 포장하고 보도를 재정비 함으로서 도로의 효율성을 향상시키고 주민불편을 해소하고자 소규모 주민불편사업 위주로 긴급 보수를 요하는 주민의 공감대가 형성될 수 있는 그런 사업에 신속하고 능동적으로 대처하기 위한 사업비로써 2억을 확보했습니다만 연중 시설물 유지관리를 하면서 적기에 적절히 대처하기 위해서 주민불편이 최소화될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 
다음은 수해복구사업입니다.  
수해복구사업은 복구사업을 신속한 사업추진으로 재해 재발을 방지하고 주민생활의 안전을 도모하도록 하고 경미한 피해시설은 공공근로사업으로 추진해서 예산을 절감해 나가도록 하겠습니다. 복구사업의 전체는 42건에 17억 3,100만원입니다. 이 사업은 작년말까지 모두 설계를 완료해서 공사집행되어 있구요, 지금 동절기로 중지된 상태입니다만 해동과 더불어 바로 공사중지를 해지해서 우기전에 모두 완료될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 
141페이지, -2페이지, -3페이지 것은 수해에 관한 사업내역이기 때문에 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 
다음은 147페이지 불법 주․정차 단속에 대해서 보고드리겠습니다.  
현재 우리의 실정을 살펴보면 인구 3.9인당 한 대의 차를 소유하고 있습니다. 또 우리 도심의 평균 운행속도는 시속 22㎞에 이르고 있습니다. 이러한 교통체증현상을 총괄을 따져보면 우리나라에 전체 교통혼잡 비용은 1년에 14조라고 합니다. 그러므로 불법주정차에 대한 지속적인 단속은 불가피한 사항입니다. 상습적 불법 주차구간을 집중 단속하고, 민간단체를 통한 교통홍보를 해서 도시 도로의 교통량을 늘려줄 수 있도록 단속을 하고 국가․사회적인 손실을 예방해 나가고자 합니다.  
그러나 상당히 어려움이 있습니다. 저희들 주차 단속 보조인력이 상용에서 일용으로 바뀌면서 임금이 격감되고 또 해고에 대한 상당한 불안을 느끼고 있어서 상당히 어려움을 겪고 있습니다. 불법 주․정차 단속과정에서 주민들과 마찰도 상당히 심합니다. 상당히 어려운 업무입니다만 필요는 누구나 공감하는 일이기 때문에 지속적으로 어려움을 감내하면서 추진해 나가도록 하겠습니다. 
다음은 디지탈을 이용한 주차단속입니다.  
디지탈 카메라를 이용하여서 불법 주․정차 단속과 스티커 발부로 교통행정업무를 효율적으로 추진하고 시간과 인력을 최소화하고 예산절감 효과 및 자료관리의 안전성과 신뢰성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 그동안은 일반 카메라 촬영으로 현상 인화해서 비용과 자료관리에 어려움이 있었습니다만 촬영즉시 현상․보관․입력으로 시간 및 인력, 경비를 절감해 나갈 수 있도록 하였습니다. 년간 약 이 장비를 이용해서 추진하면 한 500만원정도의 절감효과가 기대됩니다. 
다음은 149페이지 시내버스 승강장 설치 및 보수입니다. 
구민들이 직접 피부로 느낄 수 있도록 시내버스 이용 시민의 승강대기의 편의를 도모하고 밝고 깨끗한 도시형 승강장 설치로 아름다운 도시미관을 조성하고자 시내버스 이용 주민이 많은 승강장에 우선 설치하고 가능한한 기존 모형과 통일성을 유지하되 주변환경과 적합하도록 모형을 선택해서 대기소 벽면에는 구정홍보까지 설치할 수 있도록 계획하고 있습니다. 관내 승강장은 221개소가 있습니다만 83개소는 기 승강장이 설치되어 있습니다. 금년에 신설 두 개소, 정비 20개소를 설치할 계획입니다. 
다음은 교통유발부담금 부과징수는 상주인구 10만이상 시설물 연면적 1,000㎡이상 시설물에 대해서 부과를 하는 것입니다만 법절차 이행이나 법이행에 적기를 실기하지 않도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 
다음은 153페이지 입니다. 
개별공시지가 조사는 매년 반복되는 업무입니다만 적정하고 균형된 지가의 결정 공고로 공시지가가 신뢰성을 확보할 수 있도록 금년 6월 30일까지 결정 공고하여 지가수요에 적기 부응하도록 해나가겠습니다. 
다음은 건축물대장 전산화입니다. 건축물대장을 전산화하여 종합관리함으로써 이용 효율을 극대화하고자 하는 연차적으로 추진한 사업으로 연차계획에 차질이 없도록 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 
다음은 155페이지 새주소 체제도입입니다. 
상당히 생소한 업무가 되겠습니다만 기왕에 우리 주소 체계가 토지지번을 주소로 사용하던 현행 주소체제를 지번과 건물을 분리해서 선진국과 같이 건물에 별도의 번호를 부여해서 생활주소로 활용하고자 하는 사업입니다. 
이 사업은 작년부터 2001년까지 계획으로 추진하고 있습니다만 각 단계별로 정부계획과  
차질없이 추진해서 우리 시민들이 기왕에 주소체계에서 건물을 위주로 한 주소체계로 변경해 사용하는데 차질이 없도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 
이상 저희 도시국 업무를 보고를 마치면서 저희 도시국 직원 전원은 의원님과 구민들의 말씀을 경청하면서 법질서 확립과 우리구의 발전에 최선을 다할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 

○보건소장 김영진   존경하는 신현배 의장님! 
그리고 의원님 여러분!  
연일 수고가 많으십니다. 보건소장 김연진입니다. 
제67회 대덕구의회 임시회를 맞이하여 99년도 보건소 업무계획을 보고드리겠습니다.  
보고드릴 순서는 첫째 무료이동진료, 둘째 주민영양관리와 건강교실운영, 셋째 공공보건의료 수준제고, 넷째 급성전염병 관리와 끝으로 만성전염병 관리입니다. 
161쪽 무료이동진료입니다.  
시간적 경제적으로 의료시혜가 적은 저소득층 외곽지역 주민 및 노인들의 소외감 해소에  
목적을 두고 관내 노인정 85개소를 노인정 2, 3개소에 모아서 월 1회씩 년 12회에 걸쳐 1,500여명을 진료할 계획이며, 시민의 건강의 날은 의사회, 약사회, 한의사회의 협조를 얻어 2회 700여명을 진료할 예정이고, 의료혜택이적은 삼정, 미호등 외곽지역은 한의사회의 협조로 양․한방 진료등 이동보건소를 운영 8회에 걸쳐 900여명의 주민에게 혜택을 주고자 합니다. 
162쪽 주민영양관리와 건강교실 운영계획을 말씀드리면 임산부 및 영유아를 대상으로 집중적으로 주민영양사업을 펼쳐 올바른 식습관 형성과 간단한 건강검진 및 실내운동 그리고 보건소내 휴식시설을 설치하여 지역사회에 이바지 할 수 있는 건강정보를 수시 제공함으로서 시민 체력증진에 기여코자 합니다. 
금년도 추진계획을 살펴보면 영유아 이유식 강좌를 매월 1회이상 실시하여 250여명의 임산 수유부의 영양관리와 비만어린이에 대한 체지방 측정을 매주 실시하여 건강을 점검하며, 지역사회 재활사업으로 매주 금요일마다 간호사 1명과 물리치료사 1명이 성인병․노인화자들을 가정방문하여 치료 및 건강 상담을 해주고 있으며, 앞으로도 계속하여 양질의 진료 서비스를 펼쳐나가겠습니다. 지역사회 재활사업은 대전에서는 우리가 처음으로 지금 실시를 하고 있습니다. 법동에 있는 중앙병원장의 협조를 얻어갖고 간호사를 갖다가 트레이닝시켜서 지금 실시하고 있습니다. 
이어서 163쪽 공공보건의료사업으로서 예방접종적기실시와 가정단위 방문간호를 강화하고 모자건강증진 등을 위한 포괄적인 서비스제공에 만전을 기하겠습니다. 일본 뇌염외 5종의 예방접종을 연인원 2만 9,500여명을 대상으로 실시하는 한편 65세이상의 저소득층및 거동불편노인 244분들을 매월 2회이상 가정방문 치료 및 상담을 실시하여 노인들의 소외감을 해소시키며, 석봉동 외 3개동 저소득층 600여명에게 간기능 검사 등을 실시할 계획이며 또한 영유아 및 임산부 4만여명을 대상으로 건강진단 및 예방접종 등을 지속적으로 실시하여 나가겠습니다.  
다음 164쪽 급성전염병관리계획을 보고드리면 급성전염병 확산 방지를 위한 홍보를 강화하여 환자 발생에 대한 신속한 대처로 주민건강증진 향상에 일익코자 3월부터 9월말까지 7개월동안 하절기 위생해충구제 및 집단주거지 및 쓰레기 매립장, 다중집합장소 등 300여회에 걸쳐 집중적으로 연막소독 및 잔류소독을 실시 전염병이 발생이 없도록 사전예방에 철저를 기하겠으며, 2,500여명을 대상으로 장티푸스, 콜레라등 수인성 전염병 보균자 찾기 사업을 철저히 이행하여 주민건강관리에 심혈을 기울이겠습니다. 
끝으로 165쪽 만성 전염병관리로 성병검진, 결핵환자 등록관리에 에이즈 예방․홍보교육을 강화하여 주민의식을 제고시키며 조기검진으로 철저한 치료를 위해 특수 업소 및 유흥업소 종사자 1,250여명에게 철저한 검진을 하는 한편 결핵환자 204명에 대한 관리에도 만전을 기하여 조기에 치료하여 주어 생업에 종사할 수 있도록 하겠습니다. 
이상으로 보건소 99년도 주요업무추진계획을 말씀드렸습니다.  
의원님들께서 우리 보건소가 다른 지역 보건소보다 알차고 차별된 보건업무를 추진할 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 
감사합니다.