회의록을 불러오는 중입니다.

제62회 대전광역시 대덕구의회

본회의회의록

제2호

대덕구의회사무과


일  시   1998년 07월 21일 (화) 11시


  1.    의사일정
  2. 1. 구정보고

  1.    부의된안건
  2. 1. 구정보고(기획감사실,문화공보실,총무국)

(개의 11시 00분) 

○의장 신현배   의석을정돈하여주시기바랍니다. 
성원이 되었으므로 제62회 대덕구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
동료의원 여러분, 그동안 특별위원회 활동 등 연일 계속되는 의정활동에 수고 많으셨습니다. 
금일부터 2일간은 구정 전반에 대하여 소관 실 국장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 
원만한 회의가 진행될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드리며 의사일정에 따라서 진행 하도록 하겠습니다. 

1.구정보고(기획감사실,문화공보실,총무국) 
○의장 신현배   의사일정 제1항 구정보고를 상정합니다. 
금일 구정보고는 기획감사실, 문화공보실 그리고 총무국 등 3개 실 국의 소관에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 
그러면 먼저 송우영 기획감사실장 보고하여 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 송우영   기획감사실장 송우영입니다. 
제3대 대덕구의회 개원후 존경하는 신현배 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 처음으로 소관 업무보고를 드리게 됨을 뜻깊게 생각하면서 보고를 드리겠습니다. 
보고드릴 순서는 대덕구의 일반현황, 기획감사실 기구 및 직제 끝으로 98년도 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 
2페이지 입니다.먼저 일반현황입니다. 
대덕구의 면적은 시 전체의 12.7%인68.46㎢로서 인구는 6월말 현재 6만4,988세대, 남자가 10만5,659명, 여자 10만3,479명으로 총 20만9,138명입니다. 
행정구역은 11개 동으로서 420개 통, 1,801개 반으로 편성되어 있습니다. 
기구는 3국, 17개 실 과, 2개 사업소, 11개 동사무소가 있습니다. 
공무원 정원은 구본청 319명, 의회사무국 16명, 보건소 48명, 도서관 9명, 동사무소 179명, 총 571명으로 공무원 1인당 주민 366명을 담당하고 있습니다. 
교육기관은 초등학교 15, 중등학교, 고등학교, 대학교 등 30개 학교가 소재하고 있으며, 주요 도시지표는 주택보급율 91.5%, 도료율 22%, 도로포장율 99.3%, 상수도보급율 96.7%, 하수도시설율이 81.6% 를 점하고 있습니다. 
3페이지 입니다.다음은 재정규모 입니다.예산 총규모는 640억8,700만원으로서 일반회계의 세입은 자체수입이 44.3%인 265억2,100만원, 의존수입이 55.7%인 333억4,900만원으로 편성되었으며 세출분야는 일반행정비가 32.4%인 193억7,000만원, 사회개발비가 51.3%인 307억1,400만원, 경제개발비가 9.9%인 59억4,300만원, 민방위비가 1.5%인 8억9,200만원, 기타가 4.9%인29억5,100만원으로 편성되어 있어 우리구의 재정자립도는 44.3%입니다. 
특별회계는 42억1,700만원으로 주민소득 지원 및 생활안정기금 3억3,600만원, 의료보호기금 38억8,100만원으로 편성이 되었습니다. 
5페이지 입니다.다음은 기획감사실 기구 및 직제현황입니다. 
기획감사실은 5개 계로서 기획계, 예산계, 법무통계계, 감사계, 자치경영계로 편제되어 있으며 정 현원은 정원19명에 현원 21명이 근무하고 있습니다. 
6페이지 입니다.다음은 분장사무입니다.기획감사실의 분장사무는 구 행정의 종합기획 조정, 구의 기구, 사무분장 및정원관리, 기본 운영계획 수립 및 조정 통제, 예산의 편성 및 집행감독, 자치법규의 제정 개정 폐지, 행정 민사 국가 소송의 조정 통제, 각종 통계작성 및 관리, 감사 및 공무원 비위조사 처리, 구의회 운영 협력, 경영수익사업에 관한사항을 관장하고 있습니다. 
다음은 7페이지 주요업무 추진상황입니다.보고순서는 구정의 종합기획 조정, 통계업무 활성화, 자치를 뒷받침하는 법무행정, 자체감사활동 강화, 엄정한 공직기강 확립, 자치구정의 경쟁력 강화, 끝으로 지방재정의 건전운용 순으로 보고를 드리겠습니다. 
8페이지 입니다.먼저 구정의 종합기획 조정입니다. 
3위사업에 대한 98년도 주요업무 시행계획을 수립 시행한 결과 완료 5건, 정상추진 59건, 시기미도래 3건 등이며 2001년도를 목표로한 35개 단위사업에 대한 목표관리 행정을 추진한 결과 정상추진 26건, 시기미도래 3건 등으로 분석되었으며 민선자치이후 특수시책 93건에 대한 추진상황 평가결과 완료 14건, 계속사업 79건이 정상 추진되고 있습니다. 
또한 25개의 현안사업에 대한 추진상황 보고회를 개최한 바 있고 6개분야 9개부문 128개 사업의 중 장기발전 세부계획을 수립한 바 있습니다. 
앞으로 효율적인 조직운영을 하기위하여 조직의 감축관리를 통한 조직의 효율성 제고와 기능인력의 합리적인 배분으로 조직의 생산성을 제고하도록 하겠으며 주요업무 시행계획은 절감계획에 따른 재검토로 보완하겠으며 목표관리 행정 및 주요업무 등의 기능별, 분기별 평가 중 장기발전 세부계획은 연건변화에 따른 수정보완작업을 하겠습니다. 
다음은 9페이지 통계업무 활성화입니다. 
정확한 통계조사 실시로 국가 및 자치단체의 각종 정책수립의 기초자료로 제공하고 자치시대에 걸맞는 지역경제 통계자료를 작성하기 위하여 그동안의 추진상황은 1만4,126개 사업체에 대한 사업체 기초통계 및 도 소매업 서비스 통계조사, 광업 및 제조업을 영위하는 종사자 5인이상 525개 사업체에 대한 광공업 통계조사, 98년 1월 주민등록 인구통계 작성, 일반공공 행정 및 민간비영리 서비스 등 135개 기관 및 단체에 대한 지역내 총생산 추계조사를 실시하였습니다. 
앞으로 통계연보 및 사업체 기초통계 보고서를 12월까지 발간할 계획이며 또한 95년도에 발간한 대덕구 행정지도를 토대로 그간 행정구역개편, 도로망, 시설입지 등 변동사항을 수록하여 행정지도를 11월까지 발간할 계획입니다. 
다음은 10페이지 자치를 뒷받침하는 법무행정입니다. 
지방화 시대에 부응하는 자치법규 정비 및 쟁송사건의 적극적인 대응과 교육과 업무연찬으로 자치입법 및 소송능력을 배양하는데 목적을 두고 그동안 추진한 사항입니다. 
현재 자치법규는 조례 114건, 규칙 63건, 훈령 53건 등 230건을 보유하고 있습니다. 
상반기에 조례 17건, 규칙 11건, 훈령 3건을 정비하였으며 9건의 불합리한 법령을 발굴하여 개정 건의한 바 있고 행정절차법 시행에 따른 직원교육과 업무편람을 제작하여 배부하였으며 소송업무는 26건을 관리하고 있습니다만은 기간중 승소9건, 취하 1건, 패소 1건이며 현재 15건이 진행중에 있습니다. 
앞으로 행정 편의적 규정과 자치권을 저해하는 사항의 개선 등 자치법규를 계속 정비하겠으며 소송사건은 소송수행자 및 담당자에 대한 교육을 통하여 승소율을 제고하도록 노력하겠습니다. 
다음은 11페이지 자체감사활동 강화입니다. 
주민생활과 연관된 생활행정분야 및 취약업무 등 예방감사활동 강화로 주민편익을 증진하고 신뢰행정을 구현하기 위하여 그동안 신탄진동 등 4개 기관에 대한 종합감사를 실시하여 82건의 지적과 235만5,000원의 재정상 조치를 하였고 또한 회계, 세무 등 취약분야에 대한 특별감사를 실시하여 12건의 지적과 11만원의 재정상조치, 담당공무원 3명을 신분상 조치하였습니다. 
도로시설물, 가로환경 청소 등 구정환경 순찰을 실시하여 1,051건을 시정조치 하였고 또한 69개소에 대한 주민편익 시설도 일제 점검하여 151건을 시정조치 하였으며 쓰레기봉투 관리와 장학금 이중지급 여부를 조사 점검하였으나 이상이 없었습니다. 
앞으로 생활행정 감사를 지속적으로 실시하고 구정환경 순찰을 내실있게 운영하여 구민불편을 해소하도록 주력하겠습니다. 
다음은 12페이지 엄정한 공직기강 확립입니다. 
다양한 행정수요에 대응하여 자기 직분에 최선을 다할수 있도록 근무 분위기를 조성하고 공직기강 해이사례에 대하여는 엄중조치하고 수범공무원은 포상하도록 하겠습니다. 그동안 15회에 걸쳐 지속적인 공직기강 점검을 실시하여 공직기강 해이자 8명에 대하여 징계, 훈계, 주의 등 신분상 조치를 하였습니다. 
앞으로 지속적인 공직기강 점검을 실시하겠으며 고의적인 위법 부당 사항은 엄하게 조치하고 선의의 단순 과오에 대하여는 과감한 관용으로 공직비리가 근절되도록 하겠으며 아울러 모범 공무원에게도 포상제를 실시하여 엄정한 공직기강이 확립되도록 노력하겠습니다. 
다음은 13페이지 자치구정의 경쟁력 강화입니다. 5책 모음집을 발간하여 우수시책이 구정에 접목되도록 하였습니다. 앞으로 분기별로 구정의 주요업무 심사분석, 민선2기 구청장 공약사업 실천계획 작성, 경영수익 사업의 차질없는 추진과 정책자문단과 대덕리서치팀의 내실 운영으로 우수한 시책과 여론이 구정에 반영되도록 하겠으며 최근의 타 시 도 우시시책 모음집을 토대로 벤치마킹 도입 여부등을 발췌하여 배부하도록 하겠습니다. 
끝으로 재정의 건전운용 입니다. 
IMF 관리체제하의 지역경기 침체로 구 재정난의 봉착과 당면한 구 재정난 극복을 위해 금년도 예산의 지속적 절감과 사업 예산의 재조정이 불가피한 실정이며 99년도 예산편성은 최소한의 경상예산과 투자우선 순위에 의한 사업예산 편성으로 건전한 재정운영이 되도록 노력하겠습니다. 예산총괄과 세입 세출 편성내역은 앞에서 보고를 드렸으므로 생략을 하겠습니다. 
기금운용입니다. 기금은 7개 기금으로서 17억1,400만원을 관리하고 있습니다. 내역은 푸른대덕기금, 체육진흥기금, 저소득자녀장학금, 노인 및 여성복지기금, 녹지기금, 재해대책기금이 있습니다. 채무현황은 98년7월1일 현재 미상환액 48억5,400만원의 채무가 있으나 이는 장기 저리로 상환되는 자금임을 참고로 보고를 드립니다. 
98년도 재정전망은 지역경제 침체로 인한 세수 감소와 특히 의존수입의 62.4%를 차지하고 있는 조정교부금이 취득세, 등록세의 세입결손으로 대폭 삭감되어 32억5,800만원의 결손이 예상되어 과감한 경상예산의 절감과 사업예산의 재조정이 불가피하고 주요사업 추진을 위한 국 시비 보조금 및 특정교부금 확보에 전력을 기울여야 할 시점에 있습니다. 
이에 대처하기 위하여 그동안 1회 추경시 34억1,200만원을 삭감하였고 현재 28억8,800만원을 삭감하여 실행예산을 편성 배정하고 있는 실정으로 2회 추경예산시 삭감 편성하여 세수 감소에 따른 재원충당을 하고자 대비하고 있습니다. 
앞으로 98년도 제2회 추경예산 편성준비와 세수 감소에 대비한 지속적인 예산절감과 99년도 중기투자 재정계획을 수립하고 99년도 본예산 편성준비를 철저히 하여 건전한 재정운영이 되도록 노력을 하겠습니다. 의원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 이상 기획감사실 소관 업무보고를 드렸습니다. 감사합니다. 
○의장 신현배   수고하셨습니다. 
다음은 이상문 문화공보실장 보고하여 주시기 바랍니다. 
○문화공보실장 이상문   문화공보실장 이상문입니다. 
보고에 앞서 제3대 우리구의회 의원님으로 당선되신 의원님들께 진심으로 축하를 드리면서 문화공보실 금년도 업무를 배부해 드린 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 상반기 추진실적, 하반기 추진계획, 안산도서관 소관업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 
먼저 2페이지 문화공보실 일반현황입니다. 
기구 및 정 현원은 문화공보실은 문화체육계가 13명, 공보계가 4명, 안산도서관이 9명으로 직제개편이 되어 총 26명이 근무하고 있습니다. 
다음은 3페이지 분장사무입니다. 문화공보실은 공보행정의 종합계획 수립조정과 구정시책의 홍보선전, 지방문화 예술의 진흥 및 체육진흥에 관한 사항들10개 업무를 담당하고 있습니다. 
다음은 4페이지 안산도서관입니다. 도서자료를 수집, 정리, 보존하고 구민 이용에 불편이 없도록 함과 도서관 업무에 관한 조사 연구 등 6개 업무를 담당하고 있습니다. 
다음은 5페이지 기본현황입니다. 먼저 문화재 현황으로 저희구는 국가지정이 2개소, 시지정이 35개소, 총 37개소, 37점을 보유하고 있습니다. 
다음은 대덕토기 역사관입니다. 구청 현관 로비에 지난 96년 설치하였으며 먼 삼국시대부터 조선시대까지 총96점의 유물을 진열하고 있습니다. 우리구 관내 체육시설업은 총207개소의 체육시설업이 있습니다. 음반 비디오 출판사업소는 음반판매업이 21개소, 비디오 대여업이 164개소, 비디오 판매업이 16개소, 출판사가 17개소, 인쇄소가 8개소로 총226개소가 있습니다. 
다음은 6페이지 안산도서관입니다. 94년 8월 3일 중리초등학교 뒤에 개원하였으며 부지는 763평, 건평은 509평, 530석의 열람석과 5만권의 장서소장 능력을 갖추고 있습니다. 
참고로 현 보유 장서수는 4만 5,641권이 되겠습니다. 
대덕문화원은 안산도서관내에 지난 94년12월22일 개원하여 원장을 비롯한 3명의 직원이 근무하고 있습니다. 대덕문화체육관은 목상동 산6-2번지에 97년7월17일 준공하였으며 부지가 2,692평, 건축면적은 909평, 700석 규모의 관람석이 있으며 체육관 관리를 위해서 직원5명이 근무하고 있습니다. 
대덕구 체육회는 이사 39명이 있으며 생활체육 협의회는 천은수 회장을 비롯한 12명의 임원 그리고 자유총연맹 대덕구 지부는 지부장 이정우 외 임원 20명으로 조직 구성되어 있습니다. 
먼저 8페이지 제9회 신탄진 봄꽃제입니다. 
신탄진 봄꽃제는 중부권 최대의 봄꽃축제로 매년 4월 벚꽃 개화시기에 개최하는 행사로서 금년은 신탄진 제조창에서 4월4일부터 5일까지 시민 45만명이 참석한 가운데 MBC 주부가요열창외 12종의 행사를 개최한 바 있습니다. 
예산액 6,000만원중 3,756만9,000원을 집행하고 2,243만1,000원을 절감한 바 있습니다. 
추진상 문제점으로는 불법 노점상의 극성으로 인하여 행사분위기가 저해되었다고 분석 노점상 문제의 극소화를 위해서 8~9월중 선진지 견학을 실시하여 제도와 법제화를 통한 행사분위기 저해 요인을 근본 대처함과 민간 단체 및 담배인삼공사와 사전 협의를 통하여 행정지원 체제를 확립 행사비를 절감할 계획으로 있습니다. 
다음은 9페이지 동춘당 문화제입니다. 
동춘당 문화제는 동춘 송윤길 선생의 학풍을 재조명하여 구민들에게 전통 윤리 문화를 확립코자 매년 4월중 개최하는 행사로 금년은 4월26일 동춘당 일원에서 3,000여명이 참석한 가운데 한시백일장외 5종의 행사를 개최한 바 있습니다. 예산액 2,000만원중 1,580만원를 집행하고 420만원을 절감한 바 있습니다. 
다음은 10페이지 대덕문예회관 건립입니다. 
우리구 숙원사업인 문예회관 건립을 통해 지역민의 예술창달과 문화의 세기인 21세기를 맞아 대덕의 문화를 확실하게 정립코자 읍내동 회덕초등학교 옆에 부지 1,021평을 매입 건평 980평 총 72억8,800만원을 투자 금년도 착공 내년도 준공을 목표로 건립할 계획으로 있습니다. 그동안의 추진실적으로는 도시계획 변경에 대한 부지측량과 측량을 완료하고 지난 5월29일 설계를 공모한 바 있습니다. 9월중 설계를 완료하고 공개경쟁 입찰을 통해서 10월중 착공할 계획으로 있습니다. 
다음은 11페이지 들말두레 전수회관 건립입니다. 
제38회 전국 민속 예술 경연대회에서 목상동 들말두레놀이가 최우수 대통령상을 수상하여 이를 길이 보전하기 위해서 목상동 4공단내 근린공원내에 부지 207평, 건평 98평의 한옥 2층 전통양식으로 건립코자 3억1,900만원 전액 시비를 투자 시장님 공약사업으로 건립을 추진하고 있습니다. 현재 건립을 위한 설계중에 있으며 8월중 설계를 완료하고 9월초에 착공하여 금년말 완공목표로 추진하고 있습니다. 
다음은 12페이지 유학 사료집 발간입니다. 
우리 대덕은 유구한 역사와 문화유산을 간직한 선비의 고장으로 우리구 관내에 산재해 있는 유학 자료를 수집 문화적 이미지를 높이고자 유학 사료집을 발간할 계획으로 있습니다. 수록내용으로는 유학관련 인물, 유학, 유적, 금석문, 고서, 영정 등을 수록할 계획으로 2,780만원의 예산으로 2,000권을 발간할 계획으로 있습니다. 그동안의 추진실적으로는 한기범 한남대 사학과 교수외 4명으로 유학사료집 집필위원회를 구성하고 현재 자료 수집중에 있으며 9월중 자료를 수집 완료하고 12월중 발간을 목표로 추진하고 있습니다. 
다음은 13페이지 생활체육교실 운영입니다. 
구민 누구나 참여 생활체육을 즐길수 있는 기회를 부여하고 건강하고 밝은 사회를 조성하기 위해 지난 3월부터 대덕문화 체육관 외 10개소에서 생활체육교실을 개설 운영하고 있으며 1일 353명이 참여하고 있습니다. 내년도에는 1~2개 종목을 확대 운영하여 생활체육 인구의 저변확대에 노력토록 하겠습니다. 
다음은 14페이지 하반기 추진계획입니다. 먼저 15페이지 한밭문화제 참가입니다. 우리시 고유축제인 한밭문화제 참여를 통해서 21만 구민의 결집력 제고와 구정의 주민참여 분위기를 조성코자 합니다. 기간은 9월18일부터 9월20일까지 한밭운동장외 3개소에서 개최되겠습니다. 우리구 참여분야는 대전사랑 길놀이 등 3개 종목이 되겠습니다. 대전사랑 길놀이는 9월18일 대전역에서 충무체육관까지 길놀이 행진을 하게되며 시민속예술경연대회는 연화부수기원제 또는 장동탑신제중 조기선정 하여서 출전을 준비토록 하겠습니다. 
전국농악경연대회에는 와동초등학교 웃다리농악을 출전시키도록 하겠으며 이에 따른 소요예산은 4,200만원이 되겠습니다. 
다음은 16페이지 KBS 진품명품 유치입니다. 
유학의 본고장인 우리구의 특성을 특유화하고 개인 및 단체 소장품에 대한 반출기회를 제공함으로서 우리구에 대한 새로은 인식을 확산하고 전통성을 함양코자 금년 9월중 동춘당 주변에서 KBS 인기 프로그램 진품명품을 유치코자 합니다. 세부 추진계획으로는 7월중 KBS 방송 담당부서와 협의를 통해서 7~8월중 관내 유학사료 및 소장품을 수집하고 방송 스케줄을 확정 대민홍보를 하겠으며 9월중에 현장 녹화 및 방영을 할 계획으로 있습니다. 
기대효과로는 KBS 진품명품 유치로 개인․단체 소장품에 대한 대외적 반출기회 제공은 물론 우리구의 지역적 정체성을 확립하는데 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 
다음은 17페이지 시민체육대회 참가입니다. 
종합 2위를 목표로 구민의 자발적 참여분위기를 조성함과 경제위기의 극복을 위한 협동심, 단결력 배양에 있습니다. 10월말경에 시에서 주최하는 시민체육대회에 참가코자 지난 5월부터 선수선발 등 준비에 만전을 기하고 있습니다. 저희 목표는 종합2위, 참가종목은 육상외 13개 종목으로 예산은 7,900만원이 되겠습니다. 참고로 말씀을 드리면 전년도 우리구 성적은 종합 3위였습니다. 
다음은 18페이지 안산도서관 업무를 보고를 드리겠습니다. 먼저 19페이지 독서인구 저변확대입니다. 독서를 통한 올바른 가치관과 윤리관 정립으로 주민 개개인의 경쟁력 향상과 정서적 안정을 도모코자 독서인구 저변확대를 위해 각종 시책을 개발 추진해 왔습니다. 그동안 추진실적으로는 대덕가족 1세대 1독서회원증 갖기운동을 전개 6,421세대가 회원증 갖기운동에 동참하고 있습니다. 
또한 지난 95년9월 한남대와 상호 장서이용 협약을 체결하여 장서를 상호 이용하고 있습니다. 금년도 추진실적으로는 1,804명 5,474건이 되겠습니다. 그리고 독서회 운영과 도서관 주간행사도 실시 독서인구 저변확대에 노력해 왔습니다. 앞으로 대덕가족 1세대 1독서회원증갖기 운동을 지속적으로 실시하겠으며 독서회 운영도 약 6회정도 더 운영할 계획으로 있습니다. 
다음은 20페이지 도서관 이용자 확충입니다. 
열린 도서관상 및 즐겁게 찾는 종합문화 공간을 제공 주민의 도서관 이용을 생활화 하는데 최선을 다 하고 있습니다. 그동안 입관자 현황은 97년도에 8만3,037명, 금년도에 8만4,977명으로 작년보다 1,940명이 증가 독서인구가 점차 증가하고 있는 것으로 나타났습니다. 앞으로 여름독서교실 운영, 명화감상, 동화구연, 멀티미디어방 운영 등을 통해서 도서관 이용자 확충에 노력토록 하겠습니다. 
다음은 21페이지 청소년 권장도서 목록 발간입니다. 
3,000부를 지난 4월12일 발간하여 구 동 사업소, 관내 중 고등학교에 배포한 바가 있습니다. 앞으로도 2차로 청소년 권장도서 목록 청소년을 위한 책을 발간 배부할 계획으로 있습니다. 
끝으로 도서관 문화학교 운영입니다. 도서관이 문화사랑방으로서 구민의 정서함양 및 건전한 여가선용의 장으로 인식시키고자 지난 3월3일부터 문화학교를 운영하고 있습니다. 미술교실은 15명이 매주 화 목요일 미술지도를 받고 있으며 동화구연교실은 15명이 매주 토요일 강습을 받고 있습니다. 앞으로 8월31일까지 계속 문화학교를 운영할 계획으로 있습니다. 
이상으로 문화공보실 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다. 
○의장 신현배   수고하셨습니다. 
다음은 유기현 총무국장 보고하여 주시기 바랍니다. 
○총무국장 유기현   총무국장 유기현입니다. 
총무국소관 98년도 업무보고를 드리겠습니다. 
보고드릴 순서는 일반현황, 실 과 직제순에 따라 주요업무 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 기구 및 정 현원은 총무국은 5개 과에 18개 계, 정원120명에 120의 현원이 근무하고 있습니다. 3페이지 과별 분장사무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 
4페이지 기본현황은 주요사항만 보고를 드리겠습니다. 
행정조직 및 인구현황은 앞서 기획감사실에서 보고를 드렸기 때문에 생략을 하고 5페이지 국유재산은 3,467필지에 516만5,925㎡를 관리하고 있으며, 6페이지 구유행정재산은 59동에 3만1,326.21㎡를 보유 관리하고 있습니다. 잡종재산은 461필지에 20만9,638.7㎡를 보유하고 있습니다. 7페이지 차량은 중기2대를 포함해서 47대를 보유, 운행하고 있습니다. 
8페이지 지방세 목표액은 686억1,800만원으로 이중 시세가 588억4,000만원, 구세가 97억7,800만원이 되겠습니다. 
9페이지 세외수입 목표액은 118억5,900만원으로 이중 경상적 세외수입이 60억8,700만원, 임시적 세외수입이 57억7,200만원이 되겠습니다. 
10페이지 민방위대 자원현황은 543대에 3만6,190명을 관리하고 있습니다. 
총무과소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 
12페이지가 되겠습니다. 열심히 일하는 공직풍토 조성입니다. 
공직자들의 근무의욕을 고취하고 잠재역량을 총집결하며 주민욕구에 부응한 행정서비스 실천의 원동력을 창출해 나가겠습니다. 추진내용은 공직자 의식개혁 운동 및 근무 분위기를 쇄신하기 위해서 공직자 의식개혁을 위한 3․5, 3S 운동을 실천하고 10시~12시까지 운영하는 업무 집중근무시간제를 지속 추진해 나가겠습니다. 공직내부 결속강화 및 인정감을 고취하기 위해서 자랑스런 대덕구 공무원 및 모범 친절 공무원 등 표창을 확대하고 직원상조회 및 취미클럽을 운영해 나가겠습니다. 활기찬 공직분위기 조성을 위해서 어려운 공무원을 격려하는 등 다양한 시책을 개발하여 추진해 나가고 있습니다. 그동안 추진실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 
13페이지 상가 민원서비스제 운영입니다. 
최근 도시화 산업화로 상가발생시 우리고유의 전통양속인 상부상조 풍습의 쇠퇴로 상례준비가 곤란한 점을 다소나마 덜어주고 피부에 와닿는 상가민원 서비스를 통하여 주민의 슬픔을 함께 나누는 참봉사 행정실천으로 대주민 신뢰감을 증진시키는 계기를 마련하고자 합니다. 운영개요는 관내 발생 전상가를 대상으로 근조등 설치, 상조물품대여, 무료 공중전화 설치 등을 하여주고 지원방법은 권역별로 상조물품을 확보하여 희망시 대여해 주고 있습니다. 그동안 추진실적은 25건이 되겠습니다. 
14페이지 행정의 전문화 고급화 교육입니다. 
행정환경 변화에 적극 대응하기 위한 담당업무의 전문성을 확보하고 수준높은 자치행정 수행에 따른 공직자 의식개혁을 확립해 나가겠습니다. 강사초빙 직장교육으로 외국어 회화교육, 늘푸른 소양교육, 특별 정신교육을 실시하고 교육기관 위탁교육으로 기능직 자치혁신과정, 대학원 위탁교육, 관리자 자기혁신과정을 실시해 나가겠습니다. 그동안 추진실적은 유인물과 같습니다. 
15페이지 대화행정 추진강화 입니다. 
구민의 구정참여 기회 확대로 자치역량을 결집하고 구정에 대한 이해증진과 공감대를 형성하기 위해서 그동안 동사무소 방문간담회 11회, 사업소 방문간담회 2회, 구정보고회 및 경제난 극복 구민 실천대회, 통 반장과의 대화 등을 실시한 바가 있습니다. 앞으로 동순회 반장초청 간담회를 실시하고 통 반장과의 대화 등을 지속적으로 실시할 계획입니다. 
16페이지 출향인사 정다운 대덕소식 전달입니다. 
대한관심제고를 통해 참여와 협조를 유도하고 성숙한 자치구정의 모습을 보여주고자 하는데 목적이 있습니다. 내용은 출향인사 및 퇴직공무원 131명을 대상으로 그동안 5회에 걸쳐 연 655명에게 소식지를 전해드린 바가 있습니다. 앞으로 지속적인 발굴을 통해 300여명으로 확대추진하고 "늘푸른 대덕, 정다운 대덕이 21세기를 힘차게 열어갑니다"라는 소형 홍보물 책자를 우송하여 구정에 대한 관심을 제고시켜 나가겠습니다. 
17페이지 새마을운동 조직의 활성화 입니다. 
새마을 운동의 재점화로 대덕사랑 운동을 더욱 확산시키면서 조직원의 관심도 제고로 주민 선도 활성화를 유도해 나감으로서 자생력 있는 민간단체로 육성해 나가겠습다. 주요 목표사업으로 경제위기 극복을 위한 고철모으기 운동, 새마을 알뜰마당 운영, 저공해 비누 가공센타 설치, 사랑의 점심 나누기 행사, 독고노인 경로위안 잔치,98 새마을 장학생 선발 등을 추진한 바 아래와 같은 실적을 거행한 바 있습니다. 
18페이지 근거리 통신망 구축입니다. 
고도화된 정보통신 기술을 이용하여 행정 정보의 공유로 정책결정을 지원하고 완벽한 사무자동화로 행정능력을 향상시키고 과학화된 민원봉사 행정을 추진하기 위해서 LAN 을 구축해 나가겠습니다. 
주요 사업내용은 근거리 통신망 구축을 연차적 3단계로 추진해 나가고 구-사업소-동을 연결하는 종합 통신망을 구축하며 전자게시판, E-Mail 등 그룹웨어 도입으로 사무자동화 실현을 하기 위해서 그동안 5개업체의 제안자료를 바탕으로 근거리 통신망 장비 및 관련자료를 수집 검토하였고 대전광역시청외 2개 기관 등 기 설치 기관의 자문을 구한바 있으며 7개업체를 통해서 소요비용 조사 및 업체의 방문 상담 실시를 한 바 있습니다. 
추진상 문제점 및 개선대책으로는 IMF 사태등으로 인한 지방재정의 긴축운영에 따른 예산집행이 어려운 실정으로 예산 운영이 허락하는 한 단계별로 본격 추진할 수 있도록 충분한 사전검토를 하겠습니다. 
또한 환율의 급등으로 인한 장비가격의 인상입니다. 외산장비대 국산장비의 성능을 비교 분석하여 예산의 효율적 집행을 기하도록 하겠습니다. 앞으로 만약 예산이 허락하지 않는다면 98년 하반기에 전산교육장 내부만이라도 RAN 을 설치해서 전산교육장을 개방하여 정보취득의 장으로 운영하고 지속적인 Network 교육을 실시해 나가겠습니다. 2001년까지 초고속망과 연계한 종합전산망 구축을 추진해 나가겠습니다. 
19페이지 98년도 정보화교육실시입니다. 
13행정의 전문화 과학화 정보화 시대에 능동적으로 대처하고 열심히 배우고 익히는 공무원상 정립과 정보화 사회에 부응한 전문 기능인으로 육성해 나가겠습니다. 주요 사업추진 내용은 행정의 전문화 과학화 정보화에 대응하기 위하여 전직원을 기능요원화 하고 워드프로세서 자격증반 개설로 사무자동화 적응능력 및 자격증을 취득토록 하겠습니다. 
그동안의 추진실적은 정보화교육 258명을 실시한 바 전산교육 5개과정에 174명, 지역주민 정보화 교육 2개과정에 84명을 실시한 바 있습니다. 앞으로98 정보화 교육계획에 의거 하반기에 4개과정 160명의 교육을 실시하겠습니다. 
다음은 회계과소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 
21페이지가 되겠습니다. 구청사 환경정비 입니다. 
구행정재산 일제정비로 완벽한 유지보수로 효율적인 재산관리를 하고 노후화된 청사 환경개선으로 안전하고 쾌적한 직장 분위기를 조성하기 위해서 정비대상 6건을 계획하여 추진한바 4건은 완료하고 2건은 추진중에 있습니다. 
22페이지 국․공유 잡종재산관리입니다. 재산현황은 앞서 기본현황에서 보고 드린 바와같이 461필지에 20만9,638.7㎡를 관리하고 있습니다. 그동안의 추진실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 
23페이지 청사에너지 절약운동추진입니다. 국가경제 및 지방재정의 어려운 여건을 감안하여 청사에너지 15% 절약운동을 전개하고 에너지 소비절약의 솔선수범 및 근검절약을 생활화해 나가겠습니다. 사업개요는 전기, 냉 난방, 물절감 등을 대상으로 절약운동을 추진해서 연간 2,100만원을 절감하고자 합니다. 
24페이지 세무과소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 
98년도 지방세 징수목표입니다. 연간 목표액은 804억7,700만원으로 6월20일 현재 조정액이 458억7,700만원, 징수액이 297억6,700만원으로 조정대 징수가 64.8%로 징수실적이 부진한 상황입니다. 
97년 결산액 대98 세수전망 분석입니다. 목표액은 97년도에 비해서 12.4%가 증가한 반면 5월말 동기대비 징수실적은 97년도에 대비해서 29.3%가 감소되었습니다. 이는 전반적인 경기침체로 인한 부동산 거래의 격감, 목표액 적용대상인 송촌택지 분양의 저조, 기업 구조조정에 따른 투자위축 등으로 시 구세 징수율이 저조할 것으로 예상되고 있습니다. 
대책은 체계적인 세무조사 활동강화 및 은닉세원 발굴, 중과세 대상물건 및 부동산 관련 소유권 변동자료 대사, 상설 체납처분반 운영 및 관허사업 제한을 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 
26페이지 지방세 체납액 정리입니다. 작년 12월말 체납액이 80억100만원입니다. 98년도 신규발생액이 10억1,500만원 그래서 90억1,600만원의 체납액이 있었습니다만 그간 체납한 것이 18억2,800만원으로 6월20일 현재 체납액은 71억8,800만원이 되겠습니다. 
27페이지 지방세수 확충노력 강화입니다. 금년도 지방세수 전망은 25페이지에서 보고를 드렸기 때문에 여기서는 생략을 하겠습니다. 세수감소 원인과 금년도 말까지 세수확보 비상체제유지 관련도 앞서 보고와 중복되기 때문에 생략을 하겠습니다. 
28페이지 완벽한 체납액 징수대책 강구입니다. 경기침체에 따른 체납액 누증으로 재정확 차질이 우려되어 징수실적 평가 인센티브제를 적용하고 전직원을 징수요원화해서 1인 10건이상 징수를 목표로 추진해 나가겠습니다. 
세부계획은 개인별 고액고질 체납자 독려카드 작성관리, 상설 체납처분반 운영,분기별 체납액 징수실적 평가보고회 개최, 고액고질체납자 카드작성 별도관리, 전직원 징수요원화를 추진해 나가도록 하겠습니다. 지방세 및 세외수입 체납액 실태는 앞서 보고드린 바와같이 98억5,700만원으로 이중에 지방세가 71억8,800만원, 세외수입이 26억6,900만원이 되겠습니다. 
다음은 민원봉사실 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 증명민원 무인자동 발급기 설치운영입니다. 첨단 민원 발급시스템 도입으로 민원서류 발급시간 단축 연중 무휴로 증명발급의 가능으로 정보화시대 흐름에 부응하고 행정의 신뢰도를 제고하고 신속 정확한 민원처리로 시간적 경제적 비용절감으로 생산성을 향상 제고시켜 나가고자 합니다. 증명민원 무인자동 발급기를 4,000만원에 구입하여 1개소를 설치하고자 합니다. 7~8월안에 데이터 베이스를 구축하여 설치하고 9월중에 시험 운영을 해서 10월1일부터는 정상운영 되도록 추진해 나가겠습니다. 
민원봉사행정 수준제고입니다. 
민원인의 욕구를 충족시키고 세계화․지방화 시대에 부응하는 친절한 민원행정을 수행할 수 있도록 직무능력배양과 민원공무원의 의식개혁으로 친절한 대민봉사구현과 수준높은 민원행정 서비스를 제공하고자 합니다. 사업내용은 민원인 만족도 설문조사, 98년도 민원행정 추진상황 지도점검, 친절 우수기관 친절교육 및 견학, 민원편의 시책 등을 추진할 계획으로 그동안 추진실적은 아래 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 
33페이지 자원봉사 활성화 추진입니다. 
구민의 지역사회 제반문제에 자발적 참여와 복지구민으로서의 사회적 책임능력 향상과 나눔과 보람의 자원봉사 정신승화로 밝고 건강하고 늘푸른 대덕건설을 해 나가고자 합니다. 자원봉사자 모집 및 배치를 450명을 한 바가 있습니다. 자원봉사자 교육교재 및 홍보물 발간, 자원봉사자 소양교육, 자원봉사지도자 전문교욱, 자원봉사대축제, 자원봉사활동 사진전시회 등 다양한 시책을 발굴 추진해 나가고 있습니다. 그동안 추진실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
34페이지 호적관리 업무의 추진입니다. 국민의 국적과 개인의 신분관계가 등록 공증되는 호적공부의 완벽한 보관 유지관리하고 국민의 신분보호를 위한 호적 제신고서의 정확한 정리 및 증명민원을 신속하게 발급하며 수형인명표의 엄정한 관리로 신원조회의 신속한 처리를 해 나가겠습니다. 
참고로 앞서 기본현황에도 나와 있습니다만은 대덕구의 호적호수는 2만4,955호, 호적인구는 10만8,500명, 수형인은 539명이 되겠습니다. 그동안의 추진실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 
민방위재난관리과 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 
36페이지 98년도 민방위교육 실시입니다. 만 40세이하 민방위 대원중 5년차 이하의 대원 1만4,667명을 대상으로 상 하반기로 나누어서 교육을 실시해 나가겠습니다. 그동안의 추진실적은 상반기 1만4,677명을 대상으로 교육을 실시한바 5명 불참자를 제외한 전원이 참석한 바 있습니다. 
37페이지 신뢰받는 병무행정 추진입니다. 우선 금년도 사업개요는 98년도 징병검사 1,831명, 현역병 및 공익근무요원 입영 1,097명, 병력동원 훈련소집 4,702명을 실시할 계획으로 그동안98 징병검사 1,831명, 현역병 및 공익근무요원 입영 678명, 병력동원 훈련소집 29회에 1,671명을 실시한 바가 있습니다. 
38페이지 대덕파수꾼 운영입니다. 재난위험성이 있는 시설물에 대한 즉각적인 신고체계를 구축하고 재나발생시 주민의 생명과 재산피해를 최소화할 수 있는 초동태세를 확립하기 위해서 그동안 대덕파수꾼 170명을 모집해서 운영을 한 바가 있습니다. 금년들어 24건을 접수해서 처리한 바가 있습니다. 
끝으로 1가정 1소화기갖기운동 추진입니다. 주거공간의 밀집화 고층화로 화재 위험성이 증가하고 화재발생시 초동진화로 주민의 생명과 재산보호를 하기 위해서 6만5,031가구를 대상으로 1가정 1소화기 갖기 운동을 추진해 나가고 있습니다. 그동안의 실적은 6만5,031가구 목표에 2만2,784대를 보급해서 35.1%의 실적을 거둔바 있습니다. 
이상 저희 총무국소관 업무에 대한 보고를 드렸습니다만 제한된 시간내에 보고를 드리다 보니가 개략적인 보고가 되지 않았나 싶습니다. 앞으로 기회 있을때마다 더 상세한 내용을 보고 드리고 의원님들의 고견을 최대한 수렴해서 더욱 발전된 대덕구정을 수행해 나갈것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다.감사합니다. 
○의장 신현배   유기현 총무국장 수고 많으셨습니다. 
이상으로 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 7월22일 오전11시에 개의하겠습니다. 착오 없으시기 바라며 산회코자 합니다. 
산회를 선포합니다. 

(산회 11시50분)