2024년도 행정사무감사
경제도시위원회회의록
제4일차
대덕구의회사무과
피감사기관 : 공동주택과, 공공청사과, 건설과
일 시 : 2024년 12월 2일 (금) 09시 59분
(감사개시 09시59분)
○위원장 김기흥 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 2024년도 경제도시위원회 소관 행정사무감사 제4일차 감사개시를 선언합니다.
오늘은 도시건설국 공동주택과, 공공청사과, 건설과 소관 감사를 하겠습니다.
먼저 공동주택과 소관 감사를 하겠습니다. 도시건설국장은 답변석에 착석해 주시기 바랍니다.
공동주택과 소관 업무에 대해 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
오늘은 도시건설국 공동주택과, 공공청사과, 건설과 소관 감사를 하겠습니다.
먼저 공동주택과 소관 감사를 하겠습니다. 도시건설국장은 답변석에 착석해 주시기 바랍니다.
공동주택과 소관 업무에 대해 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
○양영자 위원 예, 질의 있습니다.
○위원장 김기흥 네, 양영자위원님.
○양영자 위원 행정사무감사 자료 298쪽에 보시면 노후 공동주택 공용시설 지원사업이 있습니다.
관내에 공동주택 중 10년 이상 경과한 공동주택으로 공동주택을 선정하여 단지 내 노후 공동시설인 도로, 어린이놀이터, 옥상방수, 경로당 보수 등을 위한 보수 비용을 지원해 주는 사업인데 작년에는 20개 단지에서 1억 한 7,000 정도 하셨고요. 그리고 올해는 10개 단지에서 1억 5,000 정도 책정되어서 사업을 진행하셨는데 이게 반이 혜택받은 우리 사업 단지가 줄어들고 있어요. 그 이유가 있습니까?
관내에 공동주택 중 10년 이상 경과한 공동주택으로 공동주택을 선정하여 단지 내 노후 공동시설인 도로, 어린이놀이터, 옥상방수, 경로당 보수 등을 위한 보수 비용을 지원해 주는 사업인데 작년에는 20개 단지에서 1억 한 7,000 정도 하셨고요. 그리고 올해는 10개 단지에서 1억 5,000 정도 책정되어서 사업을 진행하셨는데 이게 반이 혜택받은 우리 사업 단지가 줄어들고 있어요. 그 이유가 있습니까?
○도시건설국장 지인권 저희가 이제 예산 확보 금액의 그 범위 내에서 저희가 지원을 하게 되고요. 지금 작년도 그렇고 내년도도 저희가 1억 5,000만원을 가지고 예산을 지금 지원을 하고 있는데요. 이제 모든 아파트 단지에 저희가 안내문을 보내고 그래서 신청을 받고 그래서 저희가 선정심사위원회에서 이제 심의를 해서 지원을 하기 때문에 꼭 몇 개 단지라고 저희가 확정돼서 하지는 않고요. 사업 규모라든지 그런 거에 따라서 지원 단지 수는 변동이 있을 수가 있습니다.
○양영자 위원 그러면 이거 자부담도 있죠?
○도시건설국장 지인권 예, 일부 자부담이 있습니다.
○양영자 위원 자부담이 좀 부담스러워서 안 하는 단지도 있나요?
○도시건설국장 지인권 지금 그런 경우들도 왕왕 있고요. 그래서 금년도 같은 경우도 저희가 1차 때 다 지원을 못해 드리고 2차, 3차까지도 간 사례가 있습니다.
○양영자 위원 사실 대전시 5개구 중에서 우리 대덕구가 노후주택 비율이 가장 높죠?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○양영자 위원 노후 공동주택 공용시설 지원사업이 앞으로도 지속적으로 안정될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 유념해서 추진을 하도록 하겠습니다.
○도시건설국장 지인권 어린이놀이터요?
○양영자 위원 예.
○도시건설국장 지인권 현황 있나...
○공동주택과장 최인신 어린이놀이터 시설 점검 및 현황 취지는 안전총괄과에서 진행하고 있습니다.
○양영자 위원 공동주택과에서는 지금 안 하고 있어요?
○공동주택과장 최인신 예, 예. 그 관리 자체를 안전시설이라든지 이런 거는 안전총괄....
○양영자 위원 모래도요?
○공동주택과장 최인신 예, 자체 시설 및 오염도나 이런 것은 소관이 안전총괄과 소관입니다.
○양영자 위원 네, 알겠습니다.
○공동주택과장 최인신 예.
○양영자 위원 죄송합니다. 그러면은 주요업무보고 자료 264쪽에 보시면 우수아파트 관리 모범단지가 있어요.
○도시건설국장 지인권 264페이지요?
○양영자 위원 업무보고자료, 예.
대전시의 의무대상 아파트를 대상으로 입주민의 삶과 질 향상을 위해서 공동체 활성화 기반으로 하는 목적 사업인데 2010년부터 매년 공동주택 모범관리단지를 선정하고 있죠?
대전시의 의무대상 아파트를 대상으로 입주민의 삶과 질 향상을 위해서 공동체 활성화 기반으로 하는 목적 사업인데 2010년부터 매년 공동주택 모범관리단지를 선정하고 있죠?
○공동주택과장 최인신 네, 그렇습니다.
○양영자 위원 올해도 모범단지 선정이 된 곳이 있나요?
○공동주택과장 최인신 지금 작년에 저희 휴플러스아파트에서 전국 최우수아파트 관리 단지가 선정되었고요. 올해도 아파트 최우수단지 저희 아파트에서 올라간 현황이 있습니다. 지금 국토부에서 발표를 최종 안 해서 그렇지 지금 최우수아파트 대전시에서는 저희 구가 당선되었습니다.
○양영자 위원 부단한 노력을 해주셨는데 모범단지 선정 기준이 있습니까?
○공동주택과장 최인신 그 기준은 국토교통부에서 선정을 하고 거기에 맞춰서 저희가 추진을 하고 있습니다.
○양영자 위원 그럼 포상이나 뭐...
○공동주택과장 최인신 포상은 없고, 휴플러스아파트에 작년에 저희 최우수단지를 해서 상패를 하나 만들어주고 있습니다.
○양영자 위원 올해는? 올해는 선정되면?
○공동주택과장 최인신 올해 발표를 하게 되면 상패가 또 내려와서 아파트에 상패 준공식을 할 겁니다.
○양영자 위원 아, 준공식 하고 거기에다가 뭐?
○공동주택과장 최인신 붙입니다. 정문 앞에 패를 붙이고 있습니다.
○양영자 위원 아, 예. 공동주택관리법 제87조 공동주택 모범관리 및 우수관리 선정 지침에 근거해서 대전시 공동주택 모범관리 선정을 위해 관내에 모범단지가 선정될 수 있도록 많은 노력을 당부드리겠습니다.
○공동주택과장 최인신 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.
○양영자 위원 예, 이상입니다.
○공동주택과장 최인신 감사합니다.
○조대웅 위원 예, 조대웅위원입니다.
우리 존경하는 최인신 과장님, 30년 6개월 공직생활 너무 고생 많으셨고요.
두 가지 질의 드리겠습니다. 첫 번째로 소규모 공동주택이라고 해야 될까요? 작은 공동주택들이 이제 대형단지랑 다르게 입주자대표나 이런 것들이 구성이 안 돼 있어서 여러 가지 공모사업이나 그런 부분들을 전달받는데 어려움이 있습니다. 그래서 그런 부분들이 사실 우리가 관에서 노력하기보다 거기 주민들이 해 줘야 되는 건 맞긴한데 어떠한 방법이 좀 안내를 받을 수 있는 그런 방법들이 좀 있었으면 좋겠거든요. 그래서 그런 것도 좀 대책을 한번 세울 필요가 있다 라고 생각하는데요. 국장님, 어떻게 생각하십니까?
우리 존경하는 최인신 과장님, 30년 6개월 공직생활 너무 고생 많으셨고요.
두 가지 질의 드리겠습니다. 첫 번째로 소규모 공동주택이라고 해야 될까요? 작은 공동주택들이 이제 대형단지랑 다르게 입주자대표나 이런 것들이 구성이 안 돼 있어서 여러 가지 공모사업이나 그런 부분들을 전달받는데 어려움이 있습니다. 그래서 그런 부분들이 사실 우리가 관에서 노력하기보다 거기 주민들이 해 줘야 되는 건 맞긴한데 어떠한 방법이 좀 안내를 받을 수 있는 그런 방법들이 좀 있었으면 좋겠거든요. 그래서 그런 것도 좀 대책을 한번 세울 필요가 있다 라고 생각하는데요. 국장님, 어떻게 생각하십니까?
○도시건설국장 지인권 저도 위원님 말씀에 전적으로 동감을 하고요. 지금 금년도까지는 아파트 금방 지원사업 같은 경우가 대규모단지로 하다 보니까 이제 소규모단지에 대한 어떤 소외감 내지는 약간 시설물 개·보수에 대한 불편함이 있다는 걸 저희도 알고 있고요. 그래서 내년도부터는 평가 기준을 조금 수정하지 않을...아, 수정을 해야 되지 않을 필요가 있지 않을까 싶어서 평가 기준으로 해서 소규모단지도 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 저희가 계획을 세워서 추진하도록 하겠습니다.
○조대웅 위원 보통 이제 대덕구 전반적으로 마찬가지겠지만 특히 비래동 같은 경우에는 이제 어르신들이 많이 거주하시는 소형빌라가 됐든 소형 거주 지역들이 있는데 그런 부분들은 사실 어르신들이다 보니 대표를 뽑기도 힘들고 어떤 지원을 받을 때 어려움이 있는 것 같거든요. 그래서 그런 부분에 있어서 좀 개선 부탁드리고요.
○도시건설국장 지인권 예.
○조대웅 위원 두 번째로는 우리 공동주택팀에서 이제 정비구역 지정 및 정비계획 수립 용역 현황을 제가 받아봤습니다. 지금 내년에 이제 신대주공아파트, 연축주공아파트, 대화동 소라아파트, 중리주공2단지. 지금 내년 상반기로 정비구역 지정 및 정비계획 수립 입안 제안할 거라고 돼 있는데 맞습니까?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○조대웅 위원 그중에서 특히 연축주공 같은 경우에 조합 설립할 당시 조합장을 원하는 2명이 (가칭) 추진위원장, 용역을 추진하는 데 있어서 여러 가지 조율이 안 돼서 좀 힘들었던 경우가 있다고 들었는데요.
○도시건설국장 지인권 예.
○조대웅 위원 그런데 우리 부서에서 좀 나서 가지고 이제 의견 조회, 주민설명회 개최, 아파트 입주자대표회장 등과 의견 소통 뭐, 이런 거 해서 조기로 당겼다고 들었습니다. 맞습니까?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○조대웅 위원 그래서 사실 우리가 좀 애매한 부분이기도 하고, 좀 민감한 부분일 수도 있는데 우리 관에서 이렇게 중심에 잘 서서 적절하게 대처한 것은 정말 잘하는 일이라고 생각해서 이렇게 말씀드리려고 지금 말씀드리고요. 앞으로도 이제 재건축사업 전에 정비계획 수립 용역을 해야 되니까 입안 제안을 잘 할 수 있도록 끝까지 신경 써주시길 바라겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○조대웅 위원 예, 이상입니다.
○위원장 김기흥 더 질의하실 위원 없습니까?
다음은 공공청사과 소관 감사를 하겠습니다.
공공청사과 소관 업무에 대해 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
( “없습니다.” 하는 위원 있음 )
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공동주택과 소관 감사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.다음은 공공청사과 소관 감사를 하겠습니다.
공공청사과 소관 업무에 대해 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
○양영자 위원 네, 질의 있습니다.
○위원장 김기흥 예, 양영자위원님.
○양영자 위원 예, 양영자위원입니다.
신청사가 첫 삽을 뜬 만큼 지역의 랜드마크가 되어 대덕의 발전과 주민 화합의 중심 역할을 기대하며 질문드리겠습니다.
주요업무보고 책자 269쪽입니다. 능동적 행정업무 지원을 위한 신청사 건립에 관한 질의 드리겠습니다. 문화예술진흥법 제9조 및 동법시행령 제12조에 의거해서 연면적 1만㎡ 이상의 건축물을 신축하는 경우 조형물 설치 의무 대상이며, 건축주가 지방자치단체의 경우 작품의 다양성 확보를 위하여 공모 방식을 적용해야 하는데 이와 관련해서 신청사 조형물 설치에 관한 계획에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.
신청사가 첫 삽을 뜬 만큼 지역의 랜드마크가 되어 대덕의 발전과 주민 화합의 중심 역할을 기대하며 질문드리겠습니다.
주요업무보고 책자 269쪽입니다. 능동적 행정업무 지원을 위한 신청사 건립에 관한 질의 드리겠습니다. 문화예술진흥법 제9조 및 동법시행령 제12조에 의거해서 연면적 1만㎡ 이상의 건축물을 신축하는 경우 조형물 설치 의무 대상이며, 건축주가 지방자치단체의 경우 작품의 다양성 확보를 위하여 공모 방식을 적용해야 하는데 이와 관련해서 신청사 조형물 설치에 관한 계획에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 (마이크 off 상태) 저희 신청사 같은 경우는 이제 금년도에 저희가 시 문화예술과하고 이제 공공건축물 건축허가 협의 시에 공사 착공하고...
○양영자 위원 180일.
○도시건설국장 지인권 (마이크 off 상태) 180일 이내에 이제 건축물 미술작품...(마이크 on 상태) 아, 예. 미술작업 감정평가 심의신청서를 시장에게 제출하도록 그렇게 조건으로 지금 협의가 돼 있습니다. 그래서 저희도 건축공사가 내년도 한 1월이면, 금년에 사업자가 선정이 되고, 1월 중에 착공을 해야 돼서 저희가 자료는 준비를 하고 있고요. 그래서 방식은 저희가 구에서 직접적으로 하는 방식과 시에서 공모 대행을 하는 방식이 있는데 어떤 절차라든지 그런 간소화를 위해서 저희가 시에 공모 신청을 해서 미술품을 설치할 계획으로 있고요. 그래서 시 문화예술과 등 관련 부서와 협의를 통해서 저희 대덕구의 특색과 가치를 반영한 제품이 선정될 수 있도록 이렇게 추진을 할 계획으로 있습니다.
○양영자 위원 예, 문화예술진흥법 시행령 제12조제1항 1조에 보면, 건축물로써 건축주가 국가 또는 지방자치단체인 건축물 건축 비용에...건축 비용의 100분의 1.
○도시건설국장 지인권 예, 100분의 1.
○양영자 위원 예, 해당하는 그 금액을 해야 되는 거죠?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○양영자 위원 그러면 건축 비용이 대충 어느 정도 드나요?
○도시건설국장 지인권 저희 같은 경우는 지금 연면적에다가 국토부에서 제시하고 있는 표준공사비가 있어서요. 그래서 그 부분을 계산을 하면 한 6억이 채 안 되는 한 5억 8,000 정도 그 정도의 금액이 이제 산정이 됩니다.
○양영자 위원 생각보다 좀 많은 예산이 드는 것 같은데 비용 절감을 위한 방안 같은 것도 있습니까?
○도시건설국장 지인권 그래서 지금 저희 같은 경우는 우선 이제 공사비 자체가 국토부에서 제시하는 표준금액보다는 조금 더 위에 있기 때문에 저희 공사비를 제시하지 않고, 국토부에서 제시한 금액을 제시하면서 6억이 좀 안 되게 돼 있고요. 법적으로는 100분의 1에서 하도록 돼 있어서 어떤 금액은 저희가 좀 절감할 수 있는 방안이 있을까 계속 지금 시랑 저희도 한번 협의를 해 보고 있고요. 위원님도 잘 아시다시피 저희가 사업비가 많이 빠듯한 입장이기 때문에 그래서 좀 되도록이면 사업비를 절감할 수 있는 방안을 시랑도 적극적으로 협의를 해서 좋은 제품이면서 금액을 다운시킬 수 있는 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
○양영자 위원 그런 방안을 좀 많이 구색을 하셔야 될 것 같아요.
○도시건설국장 지인권 예.
○양영자 위원 문화예술진흥법 시행령 제15조 건축물미술작품 관리실태 점검에 따르면 구청장은 매년 건축물미술작품 관리실태 점검을 계획 수립·시행하도록 되어 있는데 건축물미술작품 관리총괄표를 기록하고 지금 현재 계신가요?
○도시건설국장 지인권 그 관련 분야는 저희 공공청사과에서 관리하는 건 아니고요. 문화체육관광과가 있어서 거기에서 매년 초에 한 2월 중에 저희가 실태조사를 하고, 점검을 해서 시에다가 보고하는 걸로 알고 있고요.
지금 문화체육관광과에서 지금 실태 조사하고 관리하고 있는 거는 이제 지금 현재까지는 거의 다 공동주택 단지 안에 있는 조형물이고요. 지금 16개 단지에 27개 조형물을 관리를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
지금 문화체육관광과에서 지금 실태 조사하고 관리하고 있는 거는 이제 지금 현재까지는 거의 다 공동주택 단지 안에 있는 조형물이고요. 지금 16개 단지에 27개 조형물을 관리를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○양영자 위원 예, 공공미술은 건축물을 빛내는 보조수단이 아닙니다. 공공미술은 삶의 장소에 흡수되어 대중과 상호작용을 하는 미적 촉매 역할이며, 공공 실제적 참여 아래 생산 가능한 공론의 창고입니다. 하지만 현실은 건물 앞에 멍청히 서 있는 조각이나 벽화 따위 이런, 제가 너무 말이 과했지만, 조형예술품들이 양산되어 시각공해물이 넘쳐나고 있습니다. 지금 외부에서도 보면은 그런 좀 건물에 대해서 비판이 좀 많이 제기되고 있거든요.
○도시건설국장 지인권 예.
○양영자 위원 예를 들면, 경북 군위군에 대추탑...대추탑과 그 대추탑을 조형물로 한 그 화장실이 있어요. 그런 걸 외곽에다가 설치해 놓고 무모한 발상에 왠지 좀 숙연한 마음이 드는 그런 것도 있거든요. 문화예술진흥법 시행령 제14조 미술작품심의위원회에 따라 전문가에 의한 공평성과 투명성을 심사를 통해 대덕구의 정체성과 더불어 도시브랜드 가치를 높일 수 있는 품격 있는 조형물에 대하여 만전을 기해 주시길 당부드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 유념해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.
○양영자 위원 예, 이상입니다.
○조대웅 위원 예, 조대웅위원입니다.
조성운 과장님을 비롯한 우리 직원 여러분들 고생 많으십니다. 몇 가지 질의하겠습니다.
이제 민선 8기에서 가장 큰 숙제가 이제 청사 이전인데 민선 8기에 들어서서 우리가 기금도 많이 조성하고, 여러 가지 지금 예산 확보에 노력하고 있습니다.
그런데 지금 자재값이 많이 오르면서 예산이 부족해서 점점 더 올랐어서 이제 많이 거의 다 가시화되긴 했는데 지금 우리가 부족한 예산을 어떻게 확보할 계획이 있으신지 간단하게 말씀 부탁드리겠습니다.
조성운 과장님을 비롯한 우리 직원 여러분들 고생 많으십니다. 몇 가지 질의하겠습니다.
이제 민선 8기에서 가장 큰 숙제가 이제 청사 이전인데 민선 8기에 들어서서 우리가 기금도 많이 조성하고, 여러 가지 지금 예산 확보에 노력하고 있습니다.
그런데 지금 자재값이 많이 오르면서 예산이 부족해서 점점 더 올랐어서 이제 많이 거의 다 가시화되긴 했는데 지금 우리가 부족한 예산을 어떻게 확보할 계획이 있으신지 간단하게 말씀 부탁드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 지금 저희가 당초에 1,200억으로 시작을 해서 지금 현재 물가라든지 그런 게 반영이 돼서 총 1,598억으로 지금 저희가 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 지금 현재까지 금년도 추경까지 포함해서 한 913억 정도가 저희가 지금 기금이 확보가 돼 있고요.
나머지 금액 중에 크게 차지하는 게 저희 청사매각 대금인데 저희가 탁상감정을 해 본 결과 한 500억 이상은 저희가 나올 걸로 그렇게 예상을 하고 있거든요. 그래서 그 부분이 사업 추진 일정에 맞게 들어온다고 하면 큰 무리는 없으리라고 생각을 하고 있고요. 그런데 다만 이제 지금 이 청사 자리에 시에서 추진하고 있는 도시재생혁신지구가 지금 상반기에 지원을 했다가 저희가 지금 대전시에서 두 군데를 신청을 해서 지금 한 군데가 됐고, 저희 오정동이 안 됐습니다. 그래서 지금 현재 지금 2차로 저희가 대전시에서 국토부에다가 신청을 해놓은 상태고요. 이달 말이면 결과가 나올 겁니다.
그래서 지난주에도 시 담당 과장이 저희 구청에 방문해서 그 사후 계획을 한번 브리핑을 했었는데 지난번보다는 계획 자체가 구체화가 돼 있고, 실행력이 확보가 된 걸로 저희들은 판단하고, 국토부에서도 그렇게 긍정적으로 판단을 하고 있다고 저희가 전언을 들어서요. 금년도에 우선 예비지구로 선정이 되고, 내년도에 본 사업이 선정이 된다 라고 하면 사업비 조달에는 큰 무리가 없으리라 저희는 그렇게 판단하고 기대도 하고 있습니다.
나머지 금액 중에 크게 차지하는 게 저희 청사매각 대금인데 저희가 탁상감정을 해 본 결과 한 500억 이상은 저희가 나올 걸로 그렇게 예상을 하고 있거든요. 그래서 그 부분이 사업 추진 일정에 맞게 들어온다고 하면 큰 무리는 없으리라고 생각을 하고 있고요. 그런데 다만 이제 지금 이 청사 자리에 시에서 추진하고 있는 도시재생혁신지구가 지금 상반기에 지원을 했다가 저희가 지금 대전시에서 두 군데를 신청을 해서 지금 한 군데가 됐고, 저희 오정동이 안 됐습니다. 그래서 지금 현재 지금 2차로 저희가 대전시에서 국토부에다가 신청을 해놓은 상태고요. 이달 말이면 결과가 나올 겁니다.
그래서 지난주에도 시 담당 과장이 저희 구청에 방문해서 그 사후 계획을 한번 브리핑을 했었는데 지난번보다는 계획 자체가 구체화가 돼 있고, 실행력이 확보가 된 걸로 저희들은 판단하고, 국토부에서도 그렇게 긍정적으로 판단을 하고 있다고 저희가 전언을 들어서요. 금년도에 우선 예비지구로 선정이 되고, 내년도에 본 사업이 선정이 된다 라고 하면 사업비 조달에는 큰 무리가 없으리라 저희는 그렇게 판단하고 기대도 하고 있습니다.
○조대웅 위원 그렇게 되면 참 좋겠는데 좀 저도 약간 걱정스러운 거는 이제 시에서도 트램을 추진하고, 여러 가지 예산을 많이 반영하다 보니까 지금 시 자체적으로도 지금 시의회에서 본 예산 예결위를 하고 있는 걸로 알고 있는데요.
여러 가지 부분 사업들을 많이 일몰시키고 하다 보니 저희 그 여파가 우리 대덕구까지 미칠까 걱정이 되는 부분도 있습니다. 그래서 그런 부분들을 좀 시랑 같이 적절하게 소통을 하면서 꾸준한 소통을 통해서 조달할 수 있도록 이렇게 신경 써주시길 부탁드리겠고요. 지금 이제 지열 공사를 하고 있는데 KCC 부지 철거가 아직 다 이루어지지 않았습니까?
여러 가지 부분 사업들을 많이 일몰시키고 하다 보니 저희 그 여파가 우리 대덕구까지 미칠까 걱정이 되는 부분도 있습니다. 그래서 그런 부분들을 좀 시랑 같이 적절하게 소통을 하면서 꾸준한 소통을 통해서 조달할 수 있도록 이렇게 신경 써주시길 부탁드리겠고요. 지금 이제 지열 공사를 하고 있는데 KCC 부지 철거가 아직 다 이루어지지 않았습니까?
○도시건설국장 지인권 예, 아직 완료되지 않았습니다.
○조대웅 위원 그래서 제가 듣기로는 계획보다는 지금 늦춰지고 있다 라고 들었는데 맞죠?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○조대웅 위원 그래서 그런 부분들마저도 좀 걱정이 됩니다. 사실 LH에서 중대재해법 때문에 이게 FM대로 표현이 맞는지 모르겠습니다만, FM대로 정확하게 진행하라고 해서 철거하는데 시간이 걸리고 있다고 하는데 그에 따른 우리 이전하는 것에 있어서의 문제는 없습니까?
○도시건설국장 지인권 지금 저희가 지열을 사전에 시작을 한 거는 저희가 내년도 초에 건축공사가 착공을 하다 보니까 저희가 공기를 최대한도로 단축을 하고자 하는 저희가 우리 직원들 간에 아이디어를 내서 금년 10월달에 지열공사를 착수를 하게 된 상황이고요. KCC 건물 같은 경우는 이제 연축지구 내에 있는 지장물보상이 완료가 돼서 LH에서 철거 공사를 해야 되는데 또 이상하게도 그 부분이 또 석면이 나오다 보니까 이제 입찰을 부쳐서 그렇게 하는데 한 두 차례 정도 유찰이 돼서 그 부분에 대해서 좀 지연이 된 부분들도 있고요.
○조대웅 위원 아, 예.
○도시건설국장 지인권 금방 위원님께서 걱정했듯이 건축물 철거하는데 안전성을 더 확보를 하기 위해서 비계라든지 그런 부분들을 보완하는 과정에서 좀 시간이 지연이 됐었고요.
지금 최종적으로 저희도 LH랑 계속 협의를 하고 있는데 지금 12월 중순이면 완료가 될 걸로 저희가 지금 예상을 하고 있고, LH한테도 계속 그렇게 독촉을 하고 있고요. 12월 말까지만 된다 라고 하면 지금 동절기 기간에도 작업이 가능한 부분이기 때문에 그 부분은 저희가 부족한 공기는 충분히 만회할 수 있다고 생각하고 있습니다.
지금 최종적으로 저희도 LH랑 계속 협의를 하고 있는데 지금 12월 중순이면 완료가 될 걸로 저희가 지금 예상을 하고 있고, LH한테도 계속 그렇게 독촉을 하고 있고요. 12월 말까지만 된다 라고 하면 지금 동절기 기간에도 작업이 가능한 부분이기 때문에 그 부분은 저희가 부족한 공기는 충분히 만회할 수 있다고 생각하고 있습니다.
○조대웅 위원 예, 잘 알겠습니다. 차질 없이 잘 부탁드리고, 마지막으로는 최근에 몇 달 전이죠. 우리 구청 앞에서도 좀 불미스러운 일이 있었는데 당직실이 좀 불안하다, 보안을 강화할 필요가 있다는 그런 의견이 있는 걸로 알고 있습니다.
○도시건설국장 지인권 예.
○조대웅 위원 그래서 그 당시 사건이 일어났을 때도 우리 구청에서 당직실에 계셨던 분들이 많이 놀란 걸로 알고 있고, 또 그래서 심리적으로도 위축이 돼 있다고 알고 있는데 새로운 신청사에는 우리 당직실에 보안을 강화해서 우리 직원분들이 좀 그나마 마음을 놓을 수 있게끔 좀 강화해 주시기를 바라겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 유념해서 사업을 추진을 하도록 하겠습니다.
○조대웅 위원 예, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 김기흥 더 질의하실 위원 없습니까?
( “없습니다.” 하는 위원 있음 )
본 위원장도 대덕구 신청사 건립 관련 질문드리겠습니다. 국가계약법 시행규칙 제83조에 따라 대덕구 신청사 건립 관련하여 공정성 및 투명성 확보를 위한 관급자재 선정심의위원회를 2024년 3월 개최하였습니다. 맞습니까?○도시건설국장 지인권 예, 몇 차례 개최를 했습니다.
○위원장 김기흥 그 결과 6개 공종 42품목의 심의를 거쳐서 선정되었는데 맞나요?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○위원장 김기흥 그러나 본 위원이 살펴본 바에 따르면 건축 공정 11개 선정 품목 중 금속제창 선정 과정에 대한 재심의 요청이 있었습니다. 맞나요?
○도시건설국장 지인권 예.
○위원장 김기흥 민원 처리는 어떻게 진행되고 있나요?
○도시건설국장 지인권 지금 이 부분 같은 경우는 금속 창호에 대한 자재 심의는 저희가 23년도 10월달에 저희가 1차적으로 개최를 했고요. 그래서 저희도 금방 위원장님이 말씀하셨듯이 최대한 투명성을 확보하기 위해서 저희가 공정별 전문가로 해서 기술자문단을 구성을 한 바가 있고요. 그리고 기술자문단으로 하여금 자체 심의 선정을 하도록 심의위원회를 구성을 하고 있습니다. 그래서 금방 말씀하신 부분 같은 경우는 그 당시에는 우수조달로 조달이 등록이 안 돼 있어서 저희가 선정을 하지 못했던 사항이고요. 그런데 이제 저희가 자재 선정한 이후에 그 해당되는 업체에서 우수 조달로 등재를 했다고 해서 그 부분을 다시 재선정심의위원회를 열어달라는 그런 민원이 있었습니다. 그래서 그 부분은 저희가 민원인한테도 저희가 충분하게 설명을 드렸고요. 저희가 이제 어떤 시점이 중요하잖아요. 자재선정위원회 하는 시점에 자격이 안 되는 업체이기 때문에 선정이 되지 못했는데 한참 지나서 자기가 이제 우수조달이 등재돼 있으니 다시 해 달라고 하면 어떻게 보면 모든 품목을 그러면 계속 자재선정위원회를 다시 해야 된다는 그런 문제점도 있을 수가 있고요.
그래서 저희도 최대한도로 공정하고 투명하게 저희가 선정을 했다고 저희는 판단하고 그렇게 생각을 하고 있고요. 그래서 그런 민원도 지속적으로 그렇게 저희가 안내를 하고 설명을 할 계획입니다. 그래서 필요하다고 하면 그 민원 진행 상황은 우리 위원님들께 별도로 또 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.
그래서 저희도 최대한도로 공정하고 투명하게 저희가 선정을 했다고 저희는 판단하고 그렇게 생각을 하고 있고요. 그래서 그런 민원도 지속적으로 그렇게 저희가 안내를 하고 설명을 할 계획입니다. 그래서 필요하다고 하면 그 민원 진행 상황은 우리 위원님들께 별도로 또 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.
○위원장 김기흥 예, 관급자재 선정심의위원회 및 민원 관련 서류 일체를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○위원장 김기흥 예, 공공건축공사는 건설공사 품질향상을 위하여 설계 단계부터 전문기술인들에 의한 건설사업관리를 추진하고, 시공·자재 선정 등에 대한 전문성, 공정성 확보를 위해 노력하고, 사업 전반에 대한 공정관리를 강화하여 하자 발생 요소를 최소화하도록 노력해 주시기 바랍니다.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○위원장 김기흥 더 질의하실 위원 없습니까?
다음은 건설과 소관 감사를 하겠습니다. 건설과 소관 업무에 대해 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
( “없습니다.” 하는 위원 있음 )
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공공청사과 소관 감사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.다음은 건설과 소관 감사를 하겠습니다. 건설과 소관 업무에 대해 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
○양영자 위원 예, 질의 있습니다.
○위원장 김기흥 네, 양영자 위원님.
○양영자 위원 주요업무보고 자료 280쪽, 도시조명 개선사업에 대해서 질문드리겠습니다.
대전광역시 도로조명시설 규정 제3조 관할, 제4조 비용부담, 대전광역시 사무위임조례 제2조 위임사항에 따라 조도취약지역인 덕암동, 중리동 일원에 노후 보안등 100개를 LED등으로 교체하였는데 야간 보행 및 범죄 감소에 대한 도시 환경 조성을 하셨죠?
대전광역시 도로조명시설 규정 제3조 관할, 제4조 비용부담, 대전광역시 사무위임조례 제2조 위임사항에 따라 조도취약지역인 덕암동, 중리동 일원에 노후 보안등 100개를 LED등으로 교체하였는데 야간 보행 및 범죄 감소에 대한 도시 환경 조성을 하셨죠?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○양영자 위원 어느 정도 효과가 좀 있으셨나요?
○도시건설국장 지인권 지금 중리동도 마찬가지고 덕암동도 마찬가지고 지금 보안등 같은 경우는 뒷골목 쪽에다가 대로변에는 다 가로등이 돼 있고요. 그래서 요새 방범적으로나 그런 부분이 많이 보완이 필요해서 저희가 지속적으로 보안등은 계속 교체작업을 하고, 또 이제 LED등으로 저희가 교체 작업을 하고 있고요. 범죄예방 어떤 수치에 대한 어떤 제시할 수 있는 자료는 없지만 하여간 주민들 반응이라든지...
○양영자 위원 예, 주민들 반응에 대해서.
○도시건설국장 지인권 그런 걸 보면 ‘굉장히 밝아졌다, 그래서 걷기에 불안요소가 많이 없어졌다.’ 그렇게 해서 많은 호평을 받고 있습니다.
○양영자 위원 조도 개선효과가 좀 범죄의 두려움 감소, 심리적인 거. 그런 거 이제 밝기에 안전사고, 돌아다니다가도 좀 위험한 거 있으면 그걸 피할 수 있는 그런 안전사고 예방에 효과가 있는 것 같습니다. 그런데 같은 목적을 가지고 시작한 대덕구 관내 보안등 시설공사 공정률이 여기 보시면, 2024년 1월부터 12월까지 65%인데, 공정률이 65%예요. 여기에 대한 답변을 좀 해 주시기 바랍니다. 보안등 시설공사.
○도시건설국장 지인권 예, 지금 보안등 같은 경우는 일반 도로공사랑 달리 지금 도로공사 같은 경우는 한 구간을 정해서 사업비 범위 내에서 사업을 하고 있고요. 지금 보안등이나 가로등 같은 경우는 어떤 풀사업비 형식으로 돼 있어서 어떤 민원이라든지 그런 부분에 대해서 바로바로 저희가 즉각 처리를 하고 있는 중이에요. 그러다 보니까 상반기에 저희가 했던 사업들은 당연히 다 끝났고요. 그래서 보안등 같은 경우는 1차, 2차, 3차 지속적으로 공사를 발주를 하고 있어서 아마 그렇게 프로테이지가 이렇게 표현이 된 것 같고요. 연말까지는 다 공정률은 100% 완료가 될 겁니다.
○양영자 위원 그러면 LED등 교체 사업 외에 도시조명 개선사업을 위해 추가로 고려 중인 방안이 좀 있습니까?
○도시건설국장 지인권 사업비 확보 말씀이신가요?
○양영자 위원 예.
○도시건설국장 지인권 지금 보안등이나 가로등 같은 경우는 지금 특교라든지 어떤 공모사업이라든지 그런 걸 적극적으로 해서 저희가 계속 사업비를 확보를 하고 있고요. 지금...그래서 금년도 같은 경우도 지금 건설과에서 총 하고 있는 가로등 같은 게 1만 600개 정도가 되고요.
보안등 같은 게 5,400개가 돼 있습니다. 그래서 저희가 해마다 지금 금년도 같은 경우도 보안등 공사 575개를 저희가 사업을 추진을 했고요. 그래서 내년도에도 지금 저희가 예산 확보된 것 외에도 특교세라든지 공모사업을 통해서 적극적으로 사업비를 충당할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
보안등 같은 게 5,400개가 돼 있습니다. 그래서 저희가 해마다 지금 금년도 같은 경우도 보안등 공사 575개를 저희가 사업을 추진을 했고요. 그래서 내년도에도 지금 저희가 예산 확보된 것 외에도 특교세라든지 공모사업을 통해서 적극적으로 사업비를 충당할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
○양영자 위원 조속한 보안등 신설공사를 완료해 주시길 당부드리면서 관내 우범지역의 스마트 보안등과 지능형 CCTV 지금 서울에서는 지금 시행하고 있거든요.
○도시건설국장 지인권 예.
○양영자 위원 설치를 통한 디지털 안전체계 구축과 시민단체 및 관내 경찰서와 협력해서 범죄 취약지역의 순찰 활동도 병행이 필요하다고 생각을 합니다. 앞으로 안전한 대덕구를 만들기 위해 지속적인 노력을 좀 부탁드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○양영자 위원 예, 이상입니다.
○도시건설국장 지인권 예.
○조대웅 위원 저번에 이장우 시장이 자치구 방문했을 때 그때 이야기하기로는 이제 조속한 사업 추진 약속하면서 재정 여건이 부족하면 부족사업비 추가 지원을 검토하겠다 라고 답변했는데 알고 계십니까?
○도시건설국장 지인권 예.
○조대웅 위원 그러면서 지금 이 사업이 내용이 나온 지 꽤 됐는데 지금 현재 상황이 어떤지 좀 간단히 말씀 부탁드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 저희가 2022년도부터 주민들께서 자발적으로 서명운동을 시작을 하셔서 이게 사업이 계기가 됐고요. 그때 서명을 저희 대덕구 전체 구민의 10% 이상을 저희가 받아서 국민권익위원회라든지 도로공사에다가 저희가 건의를 했었는데 결론적으로는 도로공사 측에서 사업비를 못 하겠다는 저희가 답변을 받았고요. 그 사유는 지금 전국에 한 18,000여 개의 이러한 상황이 있는데 어떤 선례가 될 수 있다는 어떤 그런 상황이었어요. 그래서 최종적으로는 시장님께서 결단을 내리셔서 하여간 ‘시비로 지원을 하겠다.’ 지난번 방문 때 그렇게 해서 총사업비가 58억 중에 우선 설계비 3억원은 저희가 확보를 해서 지금 하고 있고요. 그래서 지금 현재도 도로공사 측하고 계속 지속적으로 협의를 하고 있는데 우선 사업대상지가 고속도로 하부다 보니까 어떤 사업 관리라든지 나중에 사후 관리 차원에서도 사업 주체가 도로공사가 됐으면 좋겠다 라고 해서 저희가 도로공사하고 사업을 도로공사 측에서 하는 걸로 지금 협의를 하고 있고요. 그래서 지금 최종적으로 좀 안은 나와서 저희 예상대로라고 하면 금년 내로 도로공사하고 시랑 저희랑 MOU를 체결을 해서 설계를 착수할 계획으로 그렇게 일정이 돼 있습니다.
○조대웅 위원 지금 그러면 설계는 아직 안 된 건가요? 설계는?
○도시건설국장 지인권 예, 설계비만 확보가 돼 있습니다.
○조대웅 위원 설계비만 확보가 됐고요?
○도시건설국장 지인권 예.
○조대웅 위원 알겠습니다. 이게 지금 주민들이 많이 기다리고 있어서 어떻게 진행되고 있는지 궁금하신 부분들도 많고, 또 저도 처음에 이게 구비 확보가 안 될 것 같다 라는 걱정 때문에 이렇게 몇 가지 말씀드렸었는데 어쨌든 이제 도로공사랑 또 잘 협약하고, 시가 가장 중요한 것 같아요. 시랑 가장 소통을 많이 해서 사업이 조속히 될 수 있도록 노력해 주시면 감사하겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○조대웅 위원 또 두 번째로는 저도 이제 그 중리동 보안등 말씀드리려고 했는데 일단 양영자위원님이 좀 많이 질의하셨고, 또 저도 개인적으로는 저도 이제 중리동에 살고 있고 하다 보니까 주변 주민들한테 물어봤을 때 반응이 굉장히 좋습니다. 그런데 이제 중리동뿐만 아니라 이제 중리동 최남단이라고 할까요? 대로변, 큰 대로변을 넘기면 일부 또 중리동이 있고, 또 송촌동도 마찬가지로 용전동과 송촌동이 애매하게 위치가 되어 있어서 그런 부분들이 약간 우리 같은 대덕구임에도 불구하고, 동구랑 많이 밀접해 있다 보니 약간 소외감을 느끼는 경우가 많이 있습니다. 그래서 지금 이제 중리동으로 따졌을 때는 중리동 중반부는 좀 잘 되어져 있고, 또 최남단과 약간 북부 쪽에는 아직도 좀 어둡다 라는 민원이 많이 있습니다. 그래서 이 사업 같은 경우는 굉장히 반가운 내용인데 그런 부분들마저도 다 이제 설치가 되는 거죠?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○조대웅 위원 그래서 도시 조명이 또 굉장히 중요하고, 또 이제 타구에 비해서 굉장히 어둡다는 말이 많아요, 우리 대덕구가. 그래서 앞으로도 좀 많은 신경 써주시면 감사드리겠고요. 부탁드리겠고요.
마지막으로 이제 아, 먼저 우리 건설과가 도로정비 평가 2년 연속 최우수기관에 선정이 됐고, 또 자치구 하수행정 평가에서도 2년 연속 최우수기관으로 선정됐죠?
마지막으로 이제 아, 먼저 우리 건설과가 도로정비 평가 2년 연속 최우수기관에 선정이 됐고, 또 자치구 하수행정 평가에서도 2년 연속 최우수기관으로 선정됐죠?
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○조대웅 위원 굉장히 축하드리고, 또 자랑스러운 일입니다. 사실 환경과에서 제가 하수행정 평가 얘기를 했다가 건설과라는 얘기, 답변을 듣고서 좀 당황했던 적이 있는데 언론 보도에는 환경과라고 나오더라고요.
○도시건설국장 지인권 아, 그래요?
○조대웅 위원 예, 그래서 이제 말씀을 드리면서 지금 오정·대화·신탄진 일원에서 하수관로 분류화사업을 추진하고 있는데 이게 언제 완료될 계획인지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
○도시건설국장 지인권 지금 저희 관내에 요새 하수 분류화사업이 지금 여러 군데에서 진행이 되다 보니까 지금 저희 구민들이 겪는 불편함은 상당할 것으로 저희도 알고 저희한테도 민원이 상당히 들어오고 있습니다. 그래서 그 사업 자체가 하수도 분류화를 하면서 오수관을 가운데다가 메인 관을 묻고 다시 집집마다 정화조를 폐쇄하면서 다 연결을 해야 되다 보니까 사업이 굉장히 장기간으로 되는 상황이 있어서 저희도 우선 최종 최종적으로 복구하기 전까지라도 좀 가복구 상태에서 계속 저희가 지속적으로 요청을 해서 최대한도로 좀 깔끔한 도로가 될 수 있도록 지금 하고는 있는데 아마 저희 양에도 잘 차지는 않기 때문에 아마 불편이 많을 걸로 예상을 하고 있고요.
지금 최종적으로는 26년 말까지 저희가 사업으로 돼 있습니다. 그래서 오정동 일원 같은 경우는 25년 말, 대화동 일원 같은 경우는 26년 말, 신탄진에서 하고 있는 경우는 25년 말까지로 우선 사업 기간이 돼 있어서 저희가 지속적으로 계속 관리를 하면서 부족한 부분이라든지 그런 부분은 시랑 저희도 건의를 하고 이렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
지금 최종적으로는 26년 말까지 저희가 사업으로 돼 있습니다. 그래서 오정동 일원 같은 경우는 25년 말, 대화동 일원 같은 경우는 26년 말, 신탄진에서 하고 있는 경우는 25년 말까지로 우선 사업 기간이 돼 있어서 저희가 지속적으로 계속 관리를 하면서 부족한 부분이라든지 그런 부분은 시랑 저희도 건의를 하고 이렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
○조대웅 위원 예, 이게 저도 예전에 알아봤을 때 이게 순차적으로 진행을 하다 보니까 또 이제 그 사업이 빨리 끝나기를 기다리시는 분들도 많고, 또 저한테도 지속적으로 민원이 들어왔는데 방금 또 우리 국장님께서 말씀하신 것처럼 (사진 보여주며) 이렇게 많은 민원 중 하나가 이렇게 포장 상태가 불량하다. 이게 장기간 사업을 추진하다 보니까 이게 불량하다는 이런 민원이 지속적으로 제기되고 있어요. 그래서 또 민원에 대해서 알고 계시지만 이런 포장 상태에 대한 민원에 대한 대책이 혹시 있으신지 좀 말씀 부탁드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 그래서 지금 그 사업이 이제 시 건설관리본부에서 추진을 하는 사업인데 지금 저희도 그때그때 해서 가복구 상태가 안 좋은 부분은 저희가 시공사에다가도 전달을 하고 감독부서에다가도 전달을 해서 최대한도로 저희도 복구를 하려고 노력을 하고 있고요.
앞으로도 좀 더 저희가 세밀하게 현장 순찰을 하면서 부족한 부분은 시랑 협의해서 조치를 하도록 하겠습니다.
앞으로도 좀 더 저희가 세밀하게 현장 순찰을 하면서 부족한 부분은 시랑 협의해서 조치를 하도록 하겠습니다.
○조대웅 위원 알겠습니다. 우리 지금 구민하고 어떻게 보면 가장 직결돼 있는 민원들이 많은 과가 또 건설과예요.
○도시건설국장 지인권 예, 그렇습니다.
○조대웅 위원 그러다 보니까 이제 정말 많은 고생해 주시는 것도 알고 있지만 이런 부분들 좀 세심하게 신경써주셔 가지고 또 우리가 잘하고...우리 건설과가 잘하고 있는 게 또 이렇게 빛이 바라지 않도록 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 열심히 하도록 하겠습니다.
○조대웅 위원 예, 이상입니다.
○김홍태 위원 질의를 하기 전에 어쨌든 우리 하수행정 종합평가에서 2년 연속 최우수를 받았다니까 우리 공무원들 고생 많이 하셨고요.
이제 제가 지금 조대웅위원님께서 조금 전에 질의했던 그거에다 조금 더 첨가해서 이렇게 하고 싶은 거는 침수를 대비해서 하수 관리를 미리 좀 해야 되지 않겠는가, 이런 생각을 해요. 보니까 하수관로가 제일 노화된 데가 서구, 중구, 그다음에 지금 우리 대덕구 더구만요. 그래서 그거를 좀 동절기에 계속 준비를 해서 계속 우기가 오기 전에 마무리가 돼야만이 물이 쭉쭉 빠질 건데 그거에 대한 어떻게 사업에 대한 계획이 있는가요?
이제 제가 지금 조대웅위원님께서 조금 전에 질의했던 그거에다 조금 더 첨가해서 이렇게 하고 싶은 거는 침수를 대비해서 하수 관리를 미리 좀 해야 되지 않겠는가, 이런 생각을 해요. 보니까 하수관로가 제일 노화된 데가 서구, 중구, 그다음에 지금 우리 대덕구 더구만요. 그래서 그거를 좀 동절기에 계속 준비를 해서 계속 우기가 오기 전에 마무리가 돼야만이 물이 쭉쭉 빠질 건데 그거에 대한 어떻게 사업에 대한 계획이 있는가요?
○도시건설국장 지인권 저희가 우선 본 예산에 확보가 된 사업들은 저희가 이제 바로 1~2월달에 설계를 해서 우기 전까지는 저희가 이제 완료를 하고자 저희도 노력을 하고 최대한도로 그렇게 사업은 하고는 있습니다.
그런데 다만 이제 추경이 확보가 됐다든지 어떤 시기적으로 어쩔 수 없는 경우를 제외하고는 우기 전에 배수 설비 사업이건 준설 사업이건 그렇게 해서 최대한도로 해서 하여간 우기 전인 6월 말까지는 다 완료할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
그런데 다만 이제 추경이 확보가 됐다든지 어떤 시기적으로 어쩔 수 없는 경우를 제외하고는 우기 전에 배수 설비 사업이건 준설 사업이건 그렇게 해서 최대한도로 해서 하여간 우기 전인 6월 말까지는 다 완료할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
○김홍태 위원 예, 꼭 좀 그렇게 좀 해주셔서 우기 때 범람하니 뭐 이런 소리가 안 나오도록 해주시면 감사하겠고요.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○김홍태 위원 다음으로는 대청대교 하부에 자전거도로 지금은 도로가 돼 있잖아요, 자전거도로가요. 그런데 거기에 이제 보행자들이 다닌단 말이죠. 그러면 이제 데크, 대청대교 옆 뒤로다가 데크를 만들어야 되는데 그게 지금 계속 지지부진하고 있단 말이에요.
지금 동절기가 되면 거기가 이제 얼으면 얼음이 얼기 시작하면, 자전거도 다니기 때문에 인사 사고가 나요. 이거를 좀 빨리 조속히 진행을 좀 했으면 좋겠는데 지금 어떻게 어디까지 진행되고 있는지 모르겠습니다.
지금 동절기가 되면 거기가 이제 얼으면 얼음이 얼기 시작하면, 자전거도 다니기 때문에 인사 사고가 나요. 이거를 좀 빨리 조속히 진행을 좀 했으면 좋겠는데 지금 어떻게 어디까지 진행되고 있는지 모르겠습니다.
○도시건설국장 지인권 지금 이 사업 같은 경우는 이제 시 하천관리사업소에서 하는 사업인데 23년도 말부터 시작을 했던 사업이거든요.
그런데 이제 거기가 하천구역이다 보니까 금강유역환경청의 하천점용허가를 받아야 되는데 하천점용 관련해서 시간이 너무 걸렸던 감이 있고요. 지금 현재로는 하천점용허가가 다 협의가 완료가 돼서 지금 설계도 다 완료가 돼서 입찰 공고 중인 걸로 알고 있습니다. 그래서 사업자가 선정이 되면 바로 작업이 들어갈 수 있으리라고 보고 있습니다.
그런데 이제 거기가 하천구역이다 보니까 금강유역환경청의 하천점용허가를 받아야 되는데 하천점용 관련해서 시간이 너무 걸렸던 감이 있고요. 지금 현재로는 하천점용허가가 다 협의가 완료가 돼서 지금 설계도 다 완료가 돼서 입찰 공고 중인 걸로 알고 있습니다. 그래서 사업자가 선정이 되면 바로 작업이 들어갈 수 있으리라고 보고 있습니다.
○김홍태 위원 그럼 내년 3월이면 되겠네요?
○도시건설국장 지인권 날씨 영향은 조금 있겠지만, 지금 계획상으로는 하여간 봄에는 저희가 구민들이 편리하게 이용할 수 있게 그렇게 해야 되지 않을까 생각을 하고 있고요. 하여간 그 부분은 저희도 시 발주부서와 협의를 해서 하여간 최대한도로 저희 의도대로 사업이 추진될 수 있도록 협의를 하도록 하겠습니다.
○김홍태 위원 그렇게 데크를 설치하심에 혹여 그 예산이 좀 여유가 좀 있다면은 바로 그 옆에다가 파고라를 한 개 지어놓으면 경관이 엄청나게 좋을 거예요. 그것도 한번 검토 좀 우리 부서에서 해 주셨으면 좋겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다.
○김홍태 위원 예, 그리고 또 하나 더 질문을 좀 하겠습니다. 신탄진5일장 있잖아요. 5일장마다 그러니까 주기적으로 아마 사고가 나는 것 같아요, 인사 사고가.
그래서 그거를 관리를 어떻게 할 건가. 지금도 뭐, 많이 관리를 하신다고 하지만 그걸 더 집중적으로 관리를 해야 되는데 그걸 체계적으로 좀 해야 될 것 같거든요.
그래서 그거를 관리를 어떻게 할 건가. 지금도 뭐, 많이 관리를 하신다고 하지만 그걸 더 집중적으로 관리를 해야 되는데 그걸 체계적으로 좀 해야 될 것 같거든요.
○도시건설국장 지인권 예.
○김홍태 위원 그거에 대한 계획은 어떻게 있습니까?
○도시건설국장 지인권 지금 신탄진5일장 관련돼서는 그동안도 사고는 있었지만 우선 이게 이제 계기가 된 게 7월 3일날 불미스러운 사고가 생겨서 그래서 그런 부분 때문에 이제 저희가 정리를 하게 됐는데요.
그래서 이런 부분은 저희가 최종적으로 말씀드리면 지금 거기가 3차로 도로인데 3차...그러니까 마지막 차로가 굉장히 넓게 돼 있습니다.
그래서 그 부분을 그동안에는 노점에서 다 전체적으로 다 점용을 해서 사용을 했었는데 그래서 우선 3차로는 확보를 해야 되겠다는 게 저희가 우선 추진 방향이고요. 그다음에 횡단보도에서 5m 이내에는 절대 노점이 생겨서는 안 되겠다는 두 가지를 가지고 저희가 협의를 하고 있고요.
그래서 노점상연합회하고도 저희가 협의를 하고 있고, 또 주민들께서도 원하는 방향이 있기 때문에 주민들, 상인회, 노점상 측 이렇게 해서 계속 저희가 지속적으로 협의를 하고 관리도 하고 있습니다. 그래서 최종적으로는 지금 3차로 중에 차들이 다닐 수 있는 폭은 확보를 하고, 그 넓은 쪽에서만 노점을 하면 우선 노점도 할 수가 있고, 상인회에서도 좀 더 좋을 수가 있을 테고, 주민들도 우선 안전한 도로 환경이 될 수가 있기 때문에 그래서 그런 부분들은 지금 그런 식으로 저희가 추진을 하고자 하고요.
하여간 주민들 불편이 없도록 최대한도로 의견을 수렴하면서 저희가 지속적으로 관리를 하도록 하겠습니다.
그래서 이런 부분은 저희가 최종적으로 말씀드리면 지금 거기가 3차로 도로인데 3차...그러니까 마지막 차로가 굉장히 넓게 돼 있습니다.
그래서 그 부분을 그동안에는 노점에서 다 전체적으로 다 점용을 해서 사용을 했었는데 그래서 우선 3차로는 확보를 해야 되겠다는 게 저희가 우선 추진 방향이고요. 그다음에 횡단보도에서 5m 이내에는 절대 노점이 생겨서는 안 되겠다는 두 가지를 가지고 저희가 협의를 하고 있고요.
그래서 노점상연합회하고도 저희가 협의를 하고 있고, 또 주민들께서도 원하는 방향이 있기 때문에 주민들, 상인회, 노점상 측 이렇게 해서 계속 저희가 지속적으로 협의를 하고 관리도 하고 있습니다. 그래서 최종적으로는 지금 3차로 중에 차들이 다닐 수 있는 폭은 확보를 하고, 그 넓은 쪽에서만 노점을 하면 우선 노점도 할 수가 있고, 상인회에서도 좀 더 좋을 수가 있을 테고, 주민들도 우선 안전한 도로 환경이 될 수가 있기 때문에 그래서 그런 부분들은 지금 그런 식으로 저희가 추진을 하고자 하고요.
하여간 주민들 불편이 없도록 최대한도로 의견을 수렴하면서 저희가 지속적으로 관리를 하도록 하겠습니다.
○김홍태 위원 그래요, 그게 지역에서 계속 거주하시는 분들은 항상 엄청나게 위험한 데예요, 거기가요. 외지에서 온 분들은 그냥 그날 장사하고 그냥 가면 끝나는 건데 거기서 거주를 계속하시는 분들은 항상 불안하거든요.
그래서 그걸 그 계도를 좀 하시든지 해서 특히 장날은 나오셔 가지고 거기를 집중적으로 좀 관리를 해 주셨으면 좋겠습니다.
그래서 그걸 그 계도를 좀 하시든지 해서 특히 장날은 나오셔 가지고 거기를 집중적으로 좀 관리를 해 주셨으면 좋겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 그래서 하여간 7월달 이후부터는 저희가 3일, 8일장이기 때문에 저희 건설과 직원들이 하여간 하루도 빠짐없이 그렇게 나가서 하고 있어서 직원들한테 굉장히 미안한 마음도 제가 가지고 있는데요. 그게 좀 금방 저희가 의도한 대로 그렇게 두 가지가 확보가 된다는 차원에서 계속 관리가 될 수 있도록 그렇게 노력을 하면서 협의를 해 나가도록 하겠습니다.
○김홍태 위원 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김기흥 본 위원장도 건설과 관련해서 두 가지 질문드리겠습니다.
주요업무보고 자료 272쪽입니다.
전문건설업 실태조사 진행 관련 질문드리겠습니다. 건설산업기본법 시행령 제13조에 따르면, 종합공사를 시행하는 업종의 등록 기준을 갖출 것을 규정하고 있습니다. 기술 인력, 시설장비, 자본금 등이 전문건설업 등록 기준에 미달되는 관내 업체는 모두 몇 개입니까?
주요업무보고 자료 272쪽입니다.
전문건설업 실태조사 진행 관련 질문드리겠습니다. 건설산업기본법 시행령 제13조에 따르면, 종합공사를 시행하는 업종의 등록 기준을 갖출 것을 규정하고 있습니다. 기술 인력, 시설장비, 자본금 등이 전문건설업 등록 기준에 미달되는 관내 업체는 모두 몇 개입니까?
○도시건설국장 지인권 지금 저희가 저희 관내에서 관리하고 있는 건 총 441개 업체가 돼 있고요. 그래서 이 실태조사 같은 경우는 국토부에서 매년 12월달에 추출된 기준에 미달되는 업체를 저희한테 공문으로 실태조사 요청을 하고 있습니다. 그래서 지금 금년도는 아직 안 왔고요. 2023년도 말 기준으로 보면 총 60개 업체가 실태조사 요청을 받아서 저희가 지금 조사를 했고요. 그래서 시설장비 미달 의심업체가 21개고요. 기술인력 미달 의심업체가 8개, 자본금 미달 의심업체가 31개입니다. 그래서 총 60개 업체가 저희한테 통보가 됐고요.
저희가 그동안 조사를 해서 지금 시설장비 미달 의심업체 21개하고 기술장비 미달 의심업체는 혐의가 없음으로 저희가 확인을 했고요. 그다음에 자본금 미달 의심업체 31개에 대해서는 현재 조사가 거의 마무리되고 있는데요. 12월 중에는 다 조사가 마무리가 될 것으로 지금 저희가 계획을 하고 있습니다.
그래서 하여간 내실 있는 실태조사를 통해서 부실업체 퇴출이라든지 하여간 공정한 건설시장 질서가 확립될 수 있도록 저희도 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
저희가 그동안 조사를 해서 지금 시설장비 미달 의심업체 21개하고 기술장비 미달 의심업체는 혐의가 없음으로 저희가 확인을 했고요. 그다음에 자본금 미달 의심업체 31개에 대해서는 현재 조사가 거의 마무리되고 있는데요. 12월 중에는 다 조사가 마무리가 될 것으로 지금 저희가 계획을 하고 있습니다.
그래서 하여간 내실 있는 실태조사를 통해서 부실업체 퇴출이라든지 하여간 공정한 건설시장 질서가 확립될 수 있도록 저희도 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
○위원장 김기흥 대규모 관급공사인 중리근린공원 복합문화센터가 개관 후 2023년 행정사무감사 하자가 확인돼 보안 요구가 있었죠?
○도시건설국장 지인권 예.
○위원장 김기흥 크고 작은 하자가 계속 발생되는 문제가 있었는데 근본적으로 기술력과 시설장비가 미흡한 건설업자가 선정된 탓이라고도 생각됩니다. 국장님 생각은 좀 어떠신가요?
○도시건설국장 지인권 시공사 탓도 있겠지만 저희 감독공무원들이 더 적극적으로 해야 된다는 생각을 갖고 있고요. 하여간 앞으로도 하자라든지 그런 부분이 발생하지 않도록 저희가 이제 공사가 완료가 된 후에도 상·하반기 수시 하자검사를 하고 있고요. 그다음에 하자 만료 기간이 만료가 되는 달에는 저희가 최종 하자 검사를 하고 있는데 하자 검사를 통해서도 나오는 하자에 대해서는 저희가 바로 조치를 하도록 조치를 할 거고요.
그리고 공사 감독을 하면서도 저희 공사감독공무원들이 조금 더 열심히 이렇게 업무를 추진을 하도록 하겠습니다.
그리고 공사 감독을 하면서도 저희 공사감독공무원들이 조금 더 열심히 이렇게 업무를 추진을 하도록 하겠습니다.
○위원장 김기흥 예, 등록기준 부적격 건설업자가 건설공사를 수주하는 것은 안전을 위협하는 중대한 위법 행위입니다. 이번 실태조사를 통해 부실업체를 예방하고, 적법한 업체들이 불이익을 받는 일이 없도록 지속적인 관심과 노력 당부드립니다.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○위원장 김기흥 다음 질문 하나 더 드리겠습니다.
행정사무감사 자료 352쪽입니다.
도로법 제66조에 따라 도로 점용허가를 받아 도로를 점용하는 자로부터 점용료를 징수할 수 있는데 점용료 산정 기준 및 허가 대상 시설별 점용기간에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
행정사무감사 자료 352쪽입니다.
도로법 제66조에 따라 도로 점용허가를 받아 도로를 점용하는 자로부터 점용료를 징수할 수 있는데 점용료 산정 기준 및 허가 대상 시설별 점용기간에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 제가 세부적인 기준은 저희가 규정에 나와 있지만 제가 그걸 다 외우지는 못하고요. 양해해 주신다면 서면으로 제출해도 괜찮으면...
○위원장 김기흥 예, 점용료 산정 기준에 따라서 제가 보겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예.
○위원장 김기흥 올해 대덕구의 도로 점용료 부과 징수현황에 대해 답변 부탁드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 지금 저희가 2024년도 기준으로 했을 때 17억 4,000만원 정도를 저희가 부과를 했고요. 그래서 17억 4,000을 부과해서 17억을 징수했고요. 체납은 3,400여 만원 정도 이렇게 돼 있는 걸로 그렇게 파악되고 있습니다.
○위원장 김기흥 체납 사유 분석 후 유형별 징수대책 수립 및 체납자 독촉장 발송을 체납액 징수 대책으로 제시하였는데 관련하여 계획대로 진행되고 있습니까?
○도시건설국장 지인권 지금 도로점용료라는 부분이 이제 큰 금액들이 아니고, 이제 보통 보면 이제 도로에서 본인들 상가라든지 어떤 주차장으로 들어가는 그런 부분들이기 때문에 소액들이 많이 있습니다. 건수가 워낙 많은데 그래서 그런 부분들은 저희가 작년부터 하여간 체납을...체납을 최대한도로 없애고자 해서 저희가 독촉장이라든지 그런 걸 계속 수시로 발부를 하고 있는데요. 하여간 조금 더 저희가 체납 징수에 좀 더 최선을 다해서 열심히 해서 체납이 없도록 그렇게 열심히 추진을 하도록 하겠습니다.
○위원장 김기흥 예, 도로점용 허가자와 실제 점용자를 확인할 수 있는 도로점용 실태조사를 실시하고, 경기 침체에 따른 점유자의 도산과 파업에 의한 생계형 체납자의 경우 적극적인 분납 안내를 통한 세금 부담 완화를 통해 체납액을 전부 징수할 수 있도록 노력해 주시길 당부드리겠습니다.
○도시건설국장 지인권 예, 알겠습니다.
○위원장 김기흥 더 질의하실 위원 없습니까?
이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다.
제5일차 감사는 내일 오전 10시에 개시하고, 보건소 소관 감사를 하겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
( “없습니다.” 하는 위원 있음 )
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 감사를 마치겠습니다. 도시건설국장 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다.
제5일차 감사는 내일 오전 10시에 개시하고, 보건소 소관 감사를 하겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
(감사종료 10시50분)