본회의회의록

○구청장 최충규   존경하는 김홍태의장님! 
  그리고 의원님 여러분! 
  긴 의정활동에도 구정전반에 관심을 갖고 애정 어린 질의를 해주신 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이번 구정질문을 통해 의원님 여러분께서 대덕구를 얼마나 아끼고 생각하는지 잘 느낄 수 있었습니다.
질의해 주신 부분은 더 나은 대덕구를 만들기 위해 되짚어 보아야 하는 중요한 쟁점들이었습니다.
의원님들께서 질문하시고 지적해 주신 사항들은 주민의 일상이 즐거운 대덕구를 만들어 가자는 구민의 목소리라고 생각하고 일곱 분 의원님의 구정질문에 대해 순서대로 일괄 답변드리겠습니다.
먼저 김기흥위원님께서는 우리 구 재원 배분 시 우선순위와 안정적인 재정운용을 위한 중‧장기 목표가 있는지 물으셨습니다.
우리 구는 재정자립도가 14.16%에 불과한 상황으로 이전재원에 대한 의존도가 높습니다. 게다가 신청사 건립이라는 대규모 재정사업을 전액 자체 재원으로 추진하고 있어 그 어느 때보다 효율적인 재원배분이 절실한 상황입니다.
이를 위해 첫째, 사회적 약자와 취약계층 보호를 위한 생계, 의료, 주거 등 사회복지 예산을 우선적으로 투입하겠습니다.
둘째, 저출산과 고령화 등 인구구조 변화에 적극 대응하기 위한 출산, 육아지원 및 노인복지 서비스 강화에 앞장서겠습니다.
셋째, 주민생활 편의 증진을 위한 도로, 공원 등 지역 인프라에 대한 투자도 지속 이어가겠습니다.
넷째, 주민 정서함양과 삶의 질 향상을 위한 문화‧여가 및 체육활동 지원과 평생학습 강좌 등 교육 서비스 강화에도 지속적으로 투자를 확대해 나가겠습니다.
아울러 자영업자와 소상공인을 위한 금융 및 경영 컨설팅, 판로 개척 지원 등을 통해 지역경제의 활력을 회복할 수 있도록 다방면의 지원도 이어가겠습니다.
우리 구는 안정적인 재정운용을 위한 건전한 지방재정과 성장하는 지역경제를 목표로 5년간의 중기지방재정계획을 수립하여 운용하고 있으며, 이러한 목표달성을 위해 불필요한 보조금 및 선심성 사업 등에 대한 지출구조조정으로 건전재정기조를 확립하고 지역경제 활력제고를 위한 다양한 민생경제 지원 방안을 마련할 것이며, 사회적 약자 및 취약계층에 대한 복지도 강화해 나가겠습니다.
또한, 인구감소에 적극 대응하고 지역 인재와 신성장 산업 발굴을 위한 투자도 확대하겠습니다.
지방재정 건전성 제고와 지역경제 활력 회복, 지역사회 안전망 강화, 지속가능한 성장기반 구축 등 4가지 실천 과제를 설정하여 과제별 합리적 재원 배분으로 중장기 목표를 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음으로 의원님께서는 예기치 못한 재정위기에 대비하기 위한 대응책이 있는지 물으셨습니다.
세제개편과 부동산 시장 및 경기침체, 그에 따른 세입 감소로 이어진 재정위기는 우리 구뿐만 아닌 전국 지자체가 직면하고 있는 공통된 상황입니다. 더군다나 우리 구는 신청사 건립이라는 숙원사업을 성공적으로 완수하기 위하여 향후 수년간 막대한 재원을 투입해야 하는 상황으로 이에 대한 대응책 마련이 절실합니다.
이러한 재정위기를 극복하기 위해 우선적으로 불요불급한 사업을 적극 발굴하여 일몰하고 관행적으로 불필요하게 지출되는 경상경비를 절감하는 등 긴축재정 운용이 선행되어야 할 것입니다.
자주재원 확충을 위해 대전시의 신청사 건립에 따른 재정수요 반영을 적극 건의하여 일반조정교부금 확대 지원에 대한 긍정적 의견을 이끌어냄에 따라 내년도부터 2년간 추가적인 재원 확보도 기대하고 있으며, 효율적인 재산관리를 위해 향후 신청사 이전에 따른 구청사 및 보건소 등 공유재산을 적시에 매각하여 해당 시설 관리 운영에 따른 인건비 및 운영비를 절감하고 매각수입으로 부족한 재원을 충당하겠습니다.
아울러 당면한 현안사업은 국‧시비, 특별교부세, 특별조정교부금 등 이전재원을 최대한 확보하여 추진할 계획으로 어려운 재정여건에도 구정의 누수가 발생하지 않도록 다방면으로 방안을 강구해 나가겠습니다.
마지막으로 의원님께서는 ‘재정안정화 계정’을 활용할 계획이 있는지 물으셨습니다.
‘재정안정화 계정’은 지방세 세입액이 전년 대비 20% 이상 증가한 경우나 순세계 잉여금이 최근 3년 평균금액의 120%를 초과하는 경우 등 일정 조건하에 일부 금액을 적립하는 계정으로, 우리 구는 신청사 건립을 위한 재원 마련이 가장 시급함에 따라 가용재원을 청사 기금 최대 확보를 목표로 재정을 운용하고 있어 사실상 ‘재정안정화 계정’ 운용에 실익이 없는 상황입니다.
향후 신청사 건립이 완료되고 세입 여건이 좋아져서 구 재정운용의 여유가 확보된다면 ‘재정안정화 계정’을 운용토록 하겠으며, 앞으로도 의원님 말씀을 유념하여 효율적으로 구 재정을 운용해 나가겠습니다.
이준규위원님께서는 올해 대덕거리 맥주페스티벌의 성과평가결과 및 향후 추진계획에 대해서 물으셨습니다.
2024대덕거리 맥주페스티벌은 고물가로 인한 위축되고 있는 지역의 소상공인의 경제적 어려움을 극복하고자 3개동에서 총 6회에 걸쳐 개최하였고, 약 6만여 명의 주민이 방문하여 상권의 매출 증대를 이끌었으며, 골목상권 활성화에 기여하였습니다.
상인회의 적극적인 아이디어 제시와 자발적인 참여로 축제를 찾는 분들에게 불편함이 없도록 최선을 다하는 모습을 보이며, 숨어있는 맛집의 재발견 등 상권을 홍보하는 기회를 제공하였습니다.
특히 지역의 골목상권을 기반으로 수제맥주 제조사와 협약하여 만들어진 대덕구 수제맥주 ‘대덕구라거’를 올해 처음 선보이면서 구민에게 대덕구 소상공인 브랜드를 알려 대덕구라는 브랜드 가치를 한층 높이는 데 큰 역할을 하였고, 주민과 상인들이 힘을 합쳐 지역경제활성화를 도모한 성과가 있었습니다.
향후 행사 미개최 재산권에 대한 지역적 안배와 상권별 추진 의지 등을 고려하여 선택과 집중을 통해 골목상권을 살리는 마중물 역할을 하면서 대표적인 축제로 성장하도록 다각적 검토를 진행하겠습니다.
다음으로 의원님께서는 골목상권 육성 및 활성화를 위한 우리 구의 중‧장기적 개입과 전략에 대해 물으셨습니다.
골목상권의 육성 및 활성화는 지역사회와 경제발전에 매우 중요한 역할을 합니다. 위축된 소비심리와 골목상권의 활력을 회복하기 위해 소비자들이 다양한 요구에 부응하는 온라인 마케팅과 단계적인 스마트 기술 도입을 통해 골목상권의 경쟁력을 강화할 것이며, 교통 편의시설 인프라 확충과 조명시설 등과 같은 특색 있고 차별화된 거리를 조성하여 찾아오고 싶은 상권을 만들도록 지원할 계획입니다.
또한 지역 문화예술인과의 접목을 통해 거리 공연 등을 정례화하고, 지역의 관심과 협력을 이끌어 지역적 특색을 살린 로컬브랜드 상권의 발굴 및 성장을 적극 지원하여 지역경제발전을 강화해 나가겠습니다.
박효서의원님께서는 기존 ‘뮤직 페스티벌’과 비교할 때 ‘대덕물빛축제’의 차별화 전략과 킬러 콘텐츠는 무엇인지 물으셨습니다.
기존의 ‘뮤직 페스티벌’은 벚꽃 시즌에 맞춰 2~3일 정도 가족 및 젊은층 관람객을 대상으로 추진되었던 단기축제였습니다.
‘대덕물빛축제’의 경우 한 달여간의 다양한 모든 연령을 대상으로 뮤직 페스티벌, KBS 전국 노래자랑, 어린이 페스티벌, 효 콘서트 등을 개최하여 관광형 문화축제의 기틀을 마련하였습니다.
‘대덕물빛축제’는 스토리를 입힌 관광형 문화축제로 대덕구 여수바위설화를 모티브로 고래라는 콘텐츠를 가지고 개최된 축제입니다.
2024대덕물빛축제의 경우 고래홀로그램, 루미페스타 등 숲속 바닷길을 재현한 고래0테마 경관을 조성하고, AI를 활용한 고래스토리북 기획전시, 팝업스토어 등을 39일간 대청문화전시관에서 운영, 수익을 기부하는 등 많은 호응을 얻어 차별화된 축제라는 평가를 받았으며, 향후 전국대표축제로 자리매김하기 위해 신규 주제 선정 및 새롭고 독창적인 콘텐츠 개발을 위해 더욱 힘쓰겠습니다.
두 번째로, 직접경제효과 195억 원이라는 금액이 어떻게 산출된 것이며, 39일간의 결과가 맞는지 물으셨습니다.
2024대덕물빛축제는 보다 객관적인 축제의 성과산출을 위해 외부전문기관인 한국축제콘텐츠연구소를 통해 평가용역을 실시하였으며, 39일간의 관람객 수는 평일과 주말, 시간대별 세계의 진‧출입로에서 조사하였고, 이를 토대로 총 70만 1,967명이 축제장을 다녀간 것으로 분석하였습니다.
대덕물빛축제 방문객 1위 평균 소비지출은 대덕구민의 경우 약 2만 4,000원, 그외 방문객은 약 2만 8,000원으로 집계되었으며, 이를 바탕으로 문화체육관광부가 권장하는 산업분석법에 따라 직접경제효과는 약 195억 원의 효과가 나타난 것으로 분석되었습니다.
마지막으로 지역경제활성화와 지역알리기 라는 지역축제의 목적을 효과적으로 달성하기 위한 대덕물빛축제의 향후 추진방향은 무엇인지 물으셨습니다.
금년도 축제의 경우 대덕거리 맥주페스티벌과 연계하여 할인쿠폰 제공, 신탄지역 포장가능 업체 홍보, 주민참여 공모로 고래굿즈 판매 등 상권활성화를 추진하였습니다.
내년에는 대덕거리 맥주페스티벌 연계, 지역 상권과 함께하는 동행세일, 영수증 이벤트 등 소비 촉진 확대로 지역경제활성화를 위해 노력하겠으며, 고래가 가진 꿈과 희망 등의 이미지를 고려하여 어린이, 청소년들과 함께할 수 있는 프로그램도 보강하겠습니다.
또한 주민참여 공모, 프린지 공연, 체험부스 등 주민참여강화와 수자원공사와의 협업 등 관내 기업과의 소통으로 주민과 기업이 함께하는 축제의 장을 마련하겠으며, 편의시설 및 교통 불편사항 등 부족한 부분을 보완하고 지역경제 활성화시책을 확대하여 축제에 대한 충분한 사전홍보로 대덕알리기에 힘쓰도록 하겠습니다.
양영자의원께서는 먼저 공사종료 후 발생한 하자를 어떻게 점검하고 보수해왔는지와 하자담보책임 기간 내에 무상으로 하자를 처리한 구체적인 내용에 대해 물으셨습니다.
우리 구에서는 공사종료 후 지방개혁법에 따라 정기 하자검사와 최종 하자검사를 구분하여 실시하고 있습니다. 
먼저 정기자 검사는 담보책임이 존속기간 중 연 2회 정기적으로 소속 공무원에게 그 사무를 위임하여 실시하고, 그 결과에 대한 하자검사조서를 작성하며, 최종 하자검사는 하자담보책임 기간만료 14일 전부터 만료일까지 따로 최종 하자검사를 실시하고 있습니다.
하자검사를 통해 발생된 사안에 대하여는 즉시 시공사의 하자보수를 지시하고, 시공사는 하자보수계획서를 작성하여 감독자 검토 후 보완 공사를 시행하여야 하며, 하자책임 불이행 시 구에서 하자보수보증금의 직접 사용으로 보수 조치를 하고 있습니다.
최근 하자검사를 통해 하자담보 책임기관 내 시공사에서 직접 보수 처리한 내역은 준공일 기준 총 14건이며, 의원님께서 말씀주신 중리근린공원 하부 공영주차장 조경공사에 대한 하자보수는 일부 완료되었습니다.
중리근린공원 녹지조경 부분 조경블록, 빗물 받이 설치, 배수로 정비 등은 23년 12월에 완료하였으며, 주차장 입구 배수로 추가 설치 및 천정 상부 누수 부분에 대하여는 2024년 4월에 보수 완료하였습니다.
수목식재는 3월에서 4월 식재 예정이었으나 일정이 늦어진 점 대단히 유감스럽게 생각하며 날씨를 고려하여 수목이 정상 생육할 수 있도록 지속적인 관수 및 해충 구제 등에 만전을 기하겠습니다.
향후 공사진행 시 하자 발생이 없도록 추진에 만전을 기하겠으며, 하자 발생 시에는 최대한 빠른 시일 내에 복구를 완료하여 유지관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
두 번째로, 의원님께서는 여러 부서가 협력해서 대규모 공사를 진행하는 경우 공사감독은, 공사진행을 총괄하는 부서와 담당하고 있는 역할은 무엇인지 물으셨습니다.
대규모 공사의 경우 예산을 성립한 사업 주관부서에서 건설공사의 계획, 설계, 발주, 감리, 시공, 사후평가 전반을 총괄하고, 사업 이행을 위하여 건설기술진흥법 규정에 따라 공정별 감독을 지정하여 견실한 공공건축물 건립 업무를 추진하고 있습니다.
공정별 공사감독은 주관부서의 기본 계획 수립 단계 시 사전자문 및 사전검토를 진행하며, 이후 설계 용역을 관리하고 공사발주 및 시공 단계에서의 품질, 안전, 환경, 공정관리, 민원 업무 처리를 지원합니다.
추가적으로 공사 완료 시 준공검사 및 준공 후 하자관리 업무 등 사업수행 전반에 걸쳐 공공건축물 건립 업무를 지원‧협조하고 있으며, 아울러 신청사 건립공사는 건설공사 품질향상을 위하여 설계단계부터 전문 건설인들에 의한 건설사업 관리를 추진하고, 신청사 건립 기술자문단과 함께 현장점검을 실시하는 등 품질관리를 강화하여 하자발생 요소를 최소화하도록 하겠습니다.
앞으로는 공사감독 추진 시 향후 발생할 수 있는 문제점 등에 대하여 다각적이고 지속적인 검토를 통해 하자발생을 최소화할 수 있도록 감독 업무에 더욱 만전을 기하겠습니다.
유승연의원님께서는 장기 방치된 빈집 문제 해결하기 위하여 토지보상비 등 예산 확보를 위해 기울인 노력은 무엇인지 물으셨습니다.
우리 구에서는 장기 방치 빈집의 효율적 관리를 위해 5개년 단위로 빈집실태조사, 빈집정비계획 수립을 실시하고 있으며, 실태조사 정비계획 수립 이후 매년 빈집문제를 해결하고자 대상지 수요조사, 예산확보, 사업추진 등의 절차를 통해 토지매입을 포함한 빈집 정비를 추진하고 있습니다.
2019년부터 금년까지 시구사업비매칭을 통해 7억 9,800만 원을 확보하였으며, 그중에 2023년 이후로 토지매입 비용이 포함되어 확보된 예산은 6억 4,000만 원입니다.
지난 몇 년간 장동, 대화동, 와동 등 총 3개소에 빈집 정비를 추진하였으며, 실제 점점 늘어나는 빈집 현황에 대비하면 정비 실적은 미흡하다 판단됩니다. 다만 그동안 열악한 우리 구 재정여건상 빈집 정비를 위한 추가적인 구비 반영이 어려웠던 점 이해를 바랍니다.
금년에 시비 외에도 국비 확보를 위하여 행정안전부에도 지원 신청을 한 상황이며, 앞으로 예산 확보는 물론 빈집정비사업도 적극 추진하도록 하겠습니다.
다음으로 빈집 정비 사업과 관광 사업들을 유기적으로 연결하는 종합적인 사업 추진 전략이 마련되어 있는지 물으셨습니다.
관내 빈집 현황은 대부분 점단위로 분포되어 있고, 관광사업과 연계추진 전략이 별도로 마련되어 있지 않은 상황이나 금년 시행 중인 빈집 실태 조사를 시작으로 25년에서 29년까지 빈집 정비계획 수립 시 빈집 정비와 관광사업이 유기적으로 연결되어 종합적으로 사업이 추진될 수 있도록 25년까지 합리적인 빈집 정비 계획을 수립하도록 하겠습니다.
최근 전국적인 빈집 증가로 인한 사회적 문제가 대두되고 있는 상황에서 빈집정비를 통한 범죄예방 및 도시미관개선 이라는 기본적인 추진 방향에 맞게 추진함과 동시에 빈집 정비와 관광사업을 연계한 선진사례 벤치마킹하는 등 우리 구의 접목이 가능한 방안들을 적극 검토 반영하여 단순히 빈집 정비에 그치지 않고 사회적 문화적으로 보다 긍정적인 효과를 창출해 내겠습니다.
전석광의원님께서는 대전광역시 재정 악화로 인해 구청사 매입이 어려운 상황에서 향후 신청사 건립 사업 재원 마련 방안이 무엇인지 물으셨습니다.
23년 기준 청사 기금으로 805억 원을 적립하였으며, 근본 추경예산에 50억 원을 추가 편성하여 의회에 제출하였습니다.
신청사 건립사업은 현재 대전시 지방재정투자심사의 사업비 1,598억 원을 심사 중이며, 당초사업비 1,200억 원 대비 398억 원이 증액된 상황으로, 금년 추경예산이 의결되면 총 855억 원을 확보하게 되며, 원활한 사업 추진을 위해서는 약 740억 원을 추가로 확보해야 합니다.
재원 마련 방안으로는 자주재원의 확충을 위해 시구 협력회의 시 대전시에 일반조정교부금 확대 지원을 건의한 바 있으며, 우리 구 신청사 건립에 따른 재정적 어려움을 적극 호소하여 대전시의 긍정적인 의견을 받음에 따라 내년부터 2년간 일반조정교부금 확대 지원을 기대하고 있습니다.
아울러 26년까지 대전시에서 현청사를 매입할 수 있도록 여러가지 방안을 함께 모색하고 있음을 말씀드립니다.
이에 더해 반복적‧비효율적 사업을 적극 발굴하여 일몰하고 물건비 등 경상경비에 대한 지속적인 지출구조조정으로 연차별 가용재원을 마련해 나가겠습니다.
다음으로는 우리 구가 연축지구에 들어설 공공기관 유치를 위해 한국과학기술연구원 같은 중점 유치 공공기관을 지정하였는지, 그리고 이전 추진을 위해 어떤 노력을 기울이고 있는지에 대해 질문하셨습니다.
현 정부에서 공공기관 이전을 국정과제로 추진 중이나 올해 초 혁신도시 성과평가 및 정책 방향 연구용역 결과에 따라 공공기관 2차 이전 로드맵에 착수하겠다는 의사를 표명하였습니다.
해당 용역은 올해 11월 완료 예정으로 정부의 공공기관 2차 이전 로드맵 발표가 내년 초까지 연기될 것으로 예상되어, 올해도 공공기관 개별 이전이 어려운 상황이 지속되고 있음을 앞서 말씀드립니다.
우리 구는 대전시와 함께 연축지구를 대덕특구 국제과학비즈니스벨트와 연계한 과학기술혁신클러스터로 조성하겠다는 구상을 바탕으로 한국과학기술연구원을 비롯한 12개 공공기관을 중점 유치 공공기관으로 지정하고 차별적 유치 활동을 추진해 오고 있습니다.
현재 대전시에서는 중점 유치기관을 방문하여 기관장 협의 및 이전 홍보 추진, 중앙정부를 찾아 1차 이전에서 소외된 대전에 대한 배려와 대전에 대한 우선지명권을 건의하였으며, 이에 우리 구에서 대전시와 적극적 공조체계를 구축하여 연축지구 홍보 및 임시 이전을 위한 공실 현황 파악, 공공기관 및 정부동향 파악 등을 지속하며 지역 국회의원을 통한 이전 건의 등 정무적 대응을 병행해 나가고 있습니다.
연축 혁신도시 조성 사업은 대전과 대덕의 미래가 걸린 아주 중요한 사업입니다. 앞으로도 우리 구는 대전시와 정부, 정치권과 유기적 협력을 통해 파급력 있는 공공기관이 유치될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
조대웅의원님께서는 질의하신 해당 토지 건축 인‧허가 결정과 그 과정에서의 특혜 여부에 대해 물으셨습니다.
건축 허가는 원칙적으로 법규의 집행에 대하여 행정청의 재량이 허용되지 않는 기속행위이며, 2020년 10월 14일자로 처리된 신탄진동 120-17번지 상 건축허가는 건축법 제11조 및 같은법 제21조의 규정에 따른 법적 요건에 충족하여 처리된 상황입니다.
또한 해당 토지의 경우 1981년 7월 24일부터 현 소유자가 토지대장에 등재하여 소유해 왔으며, 관련 법령에 따라 2020년 10월 14일 건축허가 처리된 상황으로 건축 인‧허가 결정 과정에서 어떠한 특혜사항도 없었음을 말씀드립니다.
마지막으로 사업 시행 전 해당 토지를 수용하기 위해 우리 도에서는 어떤 노력을 기울였는지 물으셨습니다.
신탄진 청년주택 건립사업은 시‧구‧대전도시공사가 공동으로 신탄진 드림타운 공급사업 건설 및 운영관리 실시 협약에 따라 추진 중인 사업입니다.
해당 사업은 공공주택특별법 및 도시재생법을 근거로 추진 중이며, 시설의 목적이 도시계획시설 결정 대상이 아닌 바 매도의사가 없는 사유지에 대해 수용이 불가한 사항으로 우선 해당사유지는 2012년부터 14년까지 추진한 대청로확장공사 당시 잔여지로 매입하고자 하였으나 소유주가 매도를 거절함에 따라 도로로 편입되지 않은 바 있습니다.
이후 우리 구에서는 신탄진 청년주택 건립 사업의 합리적인 건축계획을 위하여 사업대행자인 대전도시공사를 통해 사유지에 대한 매입 협의를 몇 차례 진행하였으나, 소유주가 부지매입을 완강하게 거절하고 주택건설 사업계획 승인 2021년 11월 전에 건축허가를 2020년 10월에 득하는 등 부지편입이 어려웠던 점 이해하여 주시기 바랍니다.
아울러 앞으로 다른 사업을 추진함에 있어 유사한 상황이 발생할 경우 보다 선제적인 대응과 소유주 설득 등 적극적인 행정을 통해 토지를 사전에 편입하여 추진하는 사업이 원만하게 진행될 수 있도록 진행 과정에서 적극 노력하겠습니다.
김홍태의장님을 비롯한 의원님 여러분! 
이상으로 답변을 마치면서 늘 대덕구의 발전을 위해 밤낮없이 애써주시는 의원님 여러분께 다시 한번 깊이 감사드립니다.
의원님들께서 말씀하신 구정질문은 대덕구 발전을 위한 물음이자 조언으로 그 속에 담긴 깊은 의미를 되새기며 구정을 되돌아보겠습니다. 구정질문을 통해 주신 의견과 애정에 감사드리며 향후 대덕구 구정운영 전반에 걸쳐 반영하고 또 발전해 나가도록 하겠습니다.
앞으로도 저를 포함한 대덕구 공직자 전체는 지치지 않고 맡은 바 업무에 최선을 다하며 구민이 살기 좋은 대덕구를 만드는 데 힘쓰겠습니다. 앞으로도 의원님 여러분들의 많은 관심과 조언을 부탁드리며 답변을 마치겠습니다.
대단히 감사합니다.

○구청장 최충규   박효서의원님 보충질의에 대해서 답변드리겠습니다.
의원님께서는 축제기간을 단축하여 주말 및 공휴일에 집중적으로 추진하고 절약한 예산을 특색있는 마을축제 발굴 및 활성화에 지원하는 것이 지역경제활성화에 효과적일 것 같은데 이에 대한 구의 검토의견을 물으셨습니다.
대덕물빛축제는 단순 페스티벌이 아닌 장기간 축제를 통해 대청호의 지속적 관심을 유발하고 나아가 대청호 관광과 대덕구 방문을 유도하기 위해 개최하는 관광형 문화축제로 타 지자체의 일반적인 단기축제와는 차별화된 관광프로모션의 일환으로 추진되는 축제입니다.
다만, 축제개최기간의 경우 내년도 축제계획 수립 시 다각도에서 가장 효율적인 기간을 심도 있게 고민해 보도록 하겠습니다. 또한 39일간 축제의 주요 평일 프로그램인 고래테마, 야간 경관 조명과 상설전시 등의 경우 초기설치 비용이 소요되는 반면, 장기간 운영에 따른 발생 비용이 크지 않아 축제기간이 행사 전체 예산에 크게 영향을 미치지 않는다는 생각입니다.
다만, 현재 주민자치예산지원 사업이 하나로 추진되고 있는 마을축제는 향후 동별 콘셉트 강화 및 특색있는 프로그램을 추가 발굴하여 축제의 효과성을 높이도록 하겠습니다.
다음으로 축제가 개최된 39일 동안의 관람객 수를 전수조사한 것이 맞는지에 대해 답변드리겠습니다.
모든 관람객을 전수조사하여야 하는 전수조사의 경우 대규모 예산이 수반되어 2024대덕물빛축제의 성과평가는 시간, 비용의 투입대비 효율적 결과도출이 가능한 표본조사 방식으로 축제평가전문용역기관인 한국축제콘텐츠연구소와 협의하여 조사하였습니다.
또한 보다 조사의 객관성을 높이기 위하여 해피로드 길에 설치된 대전관광공사의 열감지 CCTV통계 및 현장 근무자의 축제 방문객 기록 일지를 통해 관람객 수 도출 근거를 추가 마련하였으며, 향후 성과평가 시 더욱 객관적 평가 방법을 강구하여 추진하도록 하겠습니다.
마지막으로 2일간의 표본조사 결과로 산출된 물빛축제의 직접 경제효과분석 신뢰도와 관련하여 답변드리겠습니다.
문화체육관광부 문화관광축제 평가 및 지정 편람에 따르면 축제설문조사는 평일, 주말 각 1일씩 2일간 실시하도록 권고하고 있고, 모집단의 경우 200명 이상으로 규정하고 있습니다. 이에 따라 2024대덕물빛축제 성과평가용역은 조사기간 2일, 모집단 430명을 대상으로 실시하였습니다.
대부분의 여론조사 및 연구에서 신뢰도는 95%를 기준으로 수행되고 있고, 2024대덕물빛축제 성과평가용역의 신뢰도는 95% 수준으로 표본오차는 플러스 마이너스 4.72%입니다.
또한 이번 평가의 직접 경제효과분석은 대전 O시축제를 비롯해 80개 이상의 축제를 평가한 전문기관이 실시한 결과로 상당한 신뢰도가 있다고 생각합니다만 차후 평가기간 및 범위 등을 확대 분석하여 더욱 신뢰성 있는 성과를 도출하도록 노력하겠습니다.
이상으로 추가 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.