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제275회 대전광역시 대덕구의회(제1차 정례회)

경제도시위원회회의록

제1호

대덕구의회사무과


일  시 : 2024년 6월 4일 (화) 10시 30분


  1.    의사일정 (제1차 경제도시위원회)
  2. 1. 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안
  3. 2. 2023회계연도 기금결산 승인안

  1.    심사된안건
  2. 1. 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안 (경제환경국 소관)
  3. 2. 2023회계연도 기금결산 승인안

(개의 10:30)

○위원장 전석광   의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 대덕구의회 제1차 정례회 제1차 경제도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 위원님들의 협조를 당부드립니다. 오늘은 경제환경국 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안 및 2023회계연도 기금결산 승인안 심사를 하겠습니다.

1. 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안 
2. 2023회계연도 기금결산 승인안 
  의사일정 제1항 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안, 의사일정 제2항 2023회계연도 기금결산 승인안 이상 2건을 일괄 상정합니다.
  경제환경국 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안에 대해 일괄 제안설명을 듣겠습니다. 경제환경국장 제안설명해 주시기 바랍니다.
○경제환경국장 정영주   안녕하십니까? 경제환경국장 정영주입니다.
  구정 발전과 구민의 복리 증진을 위해 노력하시는 경제도시위원회 전석광 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드리며 경제환경국 소관 2023회계연도 세입·세출 및 기금결산 승인안을 일괄 제안설명 드리겠습니다.
  결산 승인안 설명은 경제환경국 결산 총괄, 부서별 주요 세입·세출내역, 이월사업비 현황 순으로 설명드리겠습니다.
  1쪽, 세입결산 총괄입니다. 
  경제환경국 소관 총 징수결정액은 483억 7,512만 6,000원으로 이 중에서 463억 407만 2,000원을 수납하고, 1억 3,057만 1,000원을 정리보류하고, 미수납액 19억 4,048만 3,000원을 이월하였습니다.
  이 중 일반회계는 징수결정액 410억 8,694만원 중 407억 2,294만 9,000원을 수납하고, 미수납액 3억 6,399만 1,000원을 이월하였습니다. 특별회계는 징수결정액 72억 8,818만 6,000원 중 55억 8,112만 3,000원을 수납하고, 1억 3,057만 1,000원을 정리보류하고, 미수납액 15억 7,649만 2,000원을 이월하였습니다.
  2쪽, 세출결산 총괄입니다.
  경제환경국 소관 총예산현액 693억 1,796만 2,000원 중 563억 4,030만 5,000원을 지출하고, 56억 4,988만 8,000원을 이월했으며, 보조금 반납금 및 집행잔액은 73억 2,776만 9,000원입니다.
  이 중 일반회계는 예산현액 645억 5,267만 9,000원 중 537억 8,341만 5,000원을 지출하고, 37억 9,402만 1,000원을 이월했으며, 보조금 반납금 및 집행잔액은 69억 7,524만 3,000원입니다. 특별회계는 예산현액 47억 6,528만 3,000원 중 25억 5,689만원을 지출하고, 18억 5,586만 7,000원을 이월했으며, 보조금 반납금 및 집행잔액은 3억 5,252만 6,000원입니다.
  다음은 3쪽, 기금결산입니다.
  경제환경국 소관 3개 기금은 2022년도 말 조성액이 38억 4,347만 6,000원이었고, 2023년도에 7억 3,003만 8,000원이 증액되어 2023년도 말 현재액은 45억 7,351만 4,000원입니다.
  다음은 4쪽, 부서별 주요 세입·세출내역 중 세입결산 일반회계에 대해 설명드리겠습니다.
  경제과는 74억 9,742만 5,000원을 징수결 정해 74억 3,140만 8,000원을 수납하고, 미수납액 6,601만 7,000원을 이월하였으며, 에너지산업과는 73억 4,447만 1,000원을 징수결정하여 73억 4,024만 1,000원을 수납하고, 423만원을 이월하였습니다.
  환경과는 84억 8,459만 2,000원을 징수결정해 84억 5,177만 7,000원을 수납하고, 3,281만 5,000원을 이월하였으며, 교통과는 172억 5,814만 8,000원을 징수결정해 169억 9,814만 1,000원을 수납하고, 미수납액 2억 6,000만 7,000원을 이월하였습니다.
  위생과는 5억 230만 4,000원을 징수결정하여 5억 138만 2,000원을 수납하고, 미수납액 92만 2,000원을 이월하였습니다.
  다음은 6쪽, 특별회계 및 기금 세입에 대해 설명드리겠습니다.
  먼저 발전소 주변지역 지원사업 특별회계는 2,683만 6,000원을 징수결정해 전액 수납하였고, 주차장 특별회계는 72억 6,135만원을 징수결정하여 55억 5,428만 7,000원을 수납하고, 1억 3,057만 1,000원을 정리보류하였으며, 미수납액 15억 7,649만 2,000원을 이월하였습니다.
  경제환경국 소관 환경보전기금 등 3개 기금은 43억 4,898만원을 징수결정해 전액 수납하였습니다.
  다음은 7쪽, 부서별 일반회계 세출결산 내역에 대해 설명드리겠습니다.
  먼저 경제과는 예산현액 121억 8,083만원 중 활기찬 지역경제 육성 등 8개 단위사업에 81억 431만 3,000원을 집행하고, 21억 7,424만 5,000원을 이월하였으며, 보조금 반납액은 7억 4,260만 9,000원, 집행잔액은 11억 5,966만 3,000원입니다.
  에너지산업과는 예산현액 97억 1,615만 6,000원 중 신재생에너지 보급 등 13개 단위 사업에 74억 471만 3,000원을 집행하였고, 9억 5,336만 2,000원을 이월하였으며, 보조금 반납액은 10억 6,980만 4,000원, 집행잔액은 2억 8,827만 7,000원입니다.
  다음은 8쪽 환경과입니다.
  환경과는 예산현액 247억 4,204만 1,000원 중 환경정책 지원 등 12개 단위 사업에 234억 1,347만 4,000원을 집행하고, 5,997만 6,000원을 이월하였으며, 보조금 반납액은 9,892만 7,000원, 집행잔액은 11억 6,986만 4,000원입니다.
  교통과는 예산현액 170억 8,843만 9,000원 중 건전한 운송질서 확립 등 5개 단위 사업에 140억 6,109만 1,000원을 집행하고, 6억 663만 8,000원을 이월하였으며, 보조금 반납액은 23억 6,656만 6,000원, 집행잔액은 5,414만 4,000원입니다.
  마지막으로 위생과입니다.
  예산현액 8억 2,521만 3,000원 중 위생지도관리 등 6개 단위 사업에 7억 9,982만 4,000원을 집행하였고, 보조금 반납액은 169만 3,000원, 집행잔액은 2,369만 6,000원입니다.
  다음은 9쪽, 특별회계 및 기금 세출결산 내역입니다.
  먼저 특별회계 세출결산입니다.
  에너지산업과 소관 발전소 주변지역 지원사업 특별회계는 예산현액 2,683만 7,000원으로 2,665만 1,000원을 집행하였고, 보조금 반납액은 12만 9,000원, 집행잔액은 5만 7,000원입니다.
  교통과 소관 주차장 특별회계는 예산현액 47억 3,844만 6,000원 중 25억 3,023만 9,000원을 집행하고, 18억 5,586만 7,000원을 이월하였으며, 보조금 반납액은 8,150만 9,000원, 집행잔액은 2억 7,083만 1,000원입니다.
  경제환경국 소관 3개 기금은 2022년도 말 조성액이 38억 4,347만 6,000원이었고, 23년도에 7억 3,003만 8,000원이 증액되어 2023년도 말 현재액은 45억 7,351만 4,000원입니다.
  다음은 10쪽, 이월사업비 현황입니다.
  경제환경국 소관 명시이월 사업비는 일반회계 8개 사업에 24억 4,622만 5,000원이며, 특별회계 4개 사업에 18억 5,586만 7,000원입니다. 사고이월사업비는 일반회계 8개 사업에 13억 4,779만 6,000원입니다.
  이상으로 경제환경국 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  심사 과정 중 궁금하신 사항에 대해서는 질의·답변을 통해 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 전석광   경제환경국장 수고하셨습니다. 전문위원 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 정승일   전문위원 정승일입니다.

< 검토보고서 부록으로 실음 >

○위원장 전석광   전문위원 수고하셨습니다.
  먼저 경제과 소관 세입·세출 결산 승인안 심사를 하겠습니다.
  경제환경국장은 답변석에 착석해 주시고, 금일 심사 대상 부서는 밖에서 대기하시다가 순서에 따라 입실해 주시기 바랍니다.
  경제과 소관 세입·세출 결산 승인안에 대해 질의나 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원?
양영자 위원   저 있습니다. 질의 있습니다.
○위원장 전석광   예, 양영자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
양영자 위원   예, 우리 구의 수많은 사업을 경제환경국에서 담당하고 계신데 아무튼 적극 행정에 노력하시는 국장님과 이하 관계 공무원들께 감사드립니다.
  2023년도 결산보고에 미흡한 점, 궁금한 점이 많아 좀 질의를 드리겠습니다. 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
○경제환경국장 정영주   네, 열심히 답변하겠습니다.
양영자 위원   일단은 제가 과장님께 질문을 좀 드리고 싶은데.
○위원장 전석광   예, 경제과장은 발언대로 나오셔서 양영자위원님의 질문에 답변해 주시기 바랍니다.
양영자 위원   과장님께 질의 드리겠습니다. 
  예산서...아니, 결산서 책자 86쪽 상단, 주차요금수입에서 찾으셨나요?
○경제과장 이선규   예, 말씀하십시오.
양영자 위원   거기에 관련하여 주차요금 3,429만 1,670원이 미수납이 발생했습니다. 여기 오른쪽 상단에 보시면 미수납이 발생되었죠?
○경제환경국장 정영주   예, 위원님.
양영자 위원   2022년도에는 발생을 하지 않았는데 23년도에 발생한 사유가 있습니까?
○경제환경국장 정영주   그건 양영자위원님 제가 알고 있는 한도에서 말씀드려도 되겠습니까?
양영자 위원   예.
○경제환경국장 정영주   제가 송촌동 동장 해서 아는데요. 송촌동 공영주차장 관련해서 미납된 게 작년도 회계 말 결산 시점에서는 체납이 있었고요. 올 3월 11일자로 그게 완납됐습니다.
양영자 위원   지금 완납된 상태인가요? 
○경제환경국장 정영주   예, 그렇습니다.
양영자 위원   제가 한번 보니까 그럼 자금 압박으로 되어 있는 경우는 이건 무엇입니까?
○경제과장 이선규   자금 압박이라는 게 무슨 말씀이시죠?
양영자 위원   사유에 그 자금 압박. 결산서 첨부서류에 보면은 그러면 이거는 공영주차장과 관련된 그 체납 부분이라는 거죠?
○경제환경국장 정영주   그렇습니다.
양영자 위원   자금 압박과는 전혀 상관이 없다는 얘기신가요? 
○경제환경국장 정영주   예, 예.
양영자 위원   예, 알겠습니다.
○경제환경국장 정영주   예.
양영자 위원   제가 당부드릴 거는 향후에 이런 징수에 대해서 과장님, 아니 우리 국장님도 열심히 노력하고 계신데 강력히 또 더 추진해 주실 것을 부탁드리고, 다음은 세출 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
  우리 전통시장 활성화 사업, 189쪽에 보시면 찾으셨나요?
  전통시장 여기 전기설비 정밀안전진단으로 3,175만 7,000원, 전통시장의 상점가 소비촉진으로 2억 9,000이 편성되었는데 그래서 총예산액이 3억 2,175만원 중 집행된 게 지출액이 2억 4,600만원으로 되어 있죠?
○경제환경국장 정영주   예.
양영자 위원   여기에서 보조금 반납이 7,385만 4,760원이 반납이 되어 있습니다. 이거 전통시장 전기설비 정밀진단 이게 2023년도에 이게 예산 편성 당시 정밀 전기설비 이게 지금 몇 업체인지 아시고 계세요?
○경제환경국장 정영주   제가 알기로는 저희가 시·구비 보조사업으로 8:2이기 때문에 점포 개수를 우리가 조사했을 때 523개 정도를 파악해서 예산 요청을 하고, 현장에서 하다 보니까 실질적으로 점포 수가 경기 변화가 안 좋아 가지고 100개 정도가 줄어서...
양영자 위원   411개로...
○경제환경국장 정영주   한 411개 정도로 해서 저희가 시비 타 온 부분에 대해서 반납이 그렇게 540만원...44만원 정도가 이루어졌고요.
  저희 구비가 135만원 정도 집행잔액이 발생하게 된 걸로 알고 있습니다.
양영자 위원   경기 부진으로 인해서 이게...
○경제환경국장 정영주   우리가 이제 최대한 이 혜택을 주기 위해서 큰 거, 작은 것까지 해서 중리전통시장을 포함한 4개 시장 신탄진까지 해서 4개 작은 것까지 다 파악해서 523개를 만들어서 보고를 했는데 실질적으로 중간에 이제 우리가 못 해 준 게 아니고 실질적으로 공사를 하다 보니까 풀, 많이 411개가 해당이 돼서 다른 사연 없이 그렇게 마무리를 했습니다.
양영자 위원   그래서 여기 그 부서 성과를 보면은 이 위에, 이 위에 보이시죠? 부서 성과를 보면은 목표는 85%인데 실적이 56.5%이고, 실적 달성률이 66%예요. 여기에 이게 해당이 되는 거죠, 그러면?
○경제환경국장 정영주   예, 그렇습니다.
양영자 위원   알겠습니다.
  그럼 두 번째 질문드리겠습니다. 
  본 위원이 전통시장 및 상점가 소비촉진 활성화 사업으로 특색 있는 사업을 지원하는 걸로 알고 있는데 상권의 자생력 회복 및 성장 도모를 위해 진행되고 있죠?
○경제환경국장 정영주   예, 예.
양영자 위원   예, 지원을 받지 않는 전통시장 지금 그 상점가의 점포가 또 몇 개로 알고 있는지요?
○경제환경국장 정영주   그건 한번 좀 저희가...
○경제과장 이선규   지원받지 않는 점포를 말씀하시는 거예요, 아니면 상가?
양영자 위원   상가 쪽 점포.
○위원장 전석광   상가 점포 얘기하는 거 같은데.
양영자 위원   예, 예. 남은 예산으로 지원을 좀 해 줘야 되는데.
○경제과장 이선규   상가 각각 개별적으로 말씀하시는 건가요? 
양영자 위원   그렇죠. 아니, 아니 그러니까 전통시장에 대한 거.
○경제과장 이선규   그러니까 전통시장에는 저희들이 계속...
양영자 위원   우리가 예산이 있잖아요.
○경제과장 이선규   공모사업을 해서 지원을 해 주고 있고요. 그런데 지금 예를 들어서, 
○경제환경국장 정영주   위원님 아까...
○경제과장 이선규   목상동 특화거리라든지 뭐...
양영자 위원   이번에 지원을 사실 몇 군데 해줬는데 지원 반납이 된 거예요, 아니면 안 한 거예요?
○경제환경국장 정영주   아, 작년에 우리가 원래 전체적인 전통시장 대상이 9개인데 작년에 한 군데에서 안 한다고 한 게 오정동 상점가에서 해서 그래서 작년에 우리가 한국타이어 화재 때문에 시에서 기존보다 한 1억 정도를 더 추가로 지원해 주다 보니까 9개 대상으로 했는데 오정동 상점가에서는 본인들이 하지 못해서 8개 상점가를 지원해 주다 보니까 오정동이 빠져 갖고 한 6,800만원 정도 저희 예산이 남은 사항이 되겠습니다.
양영자 위원   예, 알겠습니다. 
  전통시장 및 상점가 소비촉진 활성화에 앞으로 더욱더 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
  경제과는 이상입니다.
○위원장 전석광   더 질의하실 위원 없으십니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의하실 위원이 없으므로 경제과 소관 세입·세출 결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 에너지산업과 소관 세입·세출 결산 승인안 심사를 하겠습니다.
  에너지산업과 소관 세입·세출 결산 승인안에 대해 질의나 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 에너지산업과 소관 세입·세출 결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 환경과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안 심사를 하겠습니다.
  환경과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안에 대해 질의나 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 환경과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 교통과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안 심사를 하겠습니다.
  교통과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안에 대해 질의나 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
양영자 위원   질의 있습니다.
○위원장 전석광   예, 양영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
양영자 위원   결산서 책자 94쪽과 95쪽에 보면 차량 관련 과태료 미수납액이 2억 5,872만 2,570원으로 미수납이 발생된 걸로 돼 있습니다. 이런 차량 미수납과 관련해서 최소화 해야 되는데 우리 구에서는 어떤 조치를 취하고 있습니까?
○경제환경국장 정영주   예, 위원님 답변드리겠습니다. 위원님이 말씀하신 지금 미수납액 2억 5,800이 미수납액으로 잡힌 차량 관련 과태료 내역을 보면 가장 주가 되는 게 자동차 의무보험 과태료입니다. 지금 보통 자동차를 이용하고 있는 분들이 한 해에 한 번씩 보험을 갱신해서 자연적인 보통 사람들은 다 가입을 하는데요. 가입을 하지 않은 사람들만 가지고 이게 부가 징수결정을 하다 보니까 조금 어렵습니다. 그리고 경기가 어렵다 보니까 책임보험을 거의 들지 않고 이렇게 타는 분들이 계시기 때문에 좀 어려운 상황이고, 다만 위원님 말씀하신 대로 저희가 2억 5,000만원에 대해서는 독촉과 그리고 저희 행정적인 체납 처분을 통해서 최대한 징수할 수 있도록 노력하겠습니다.
양영자 위원   미보험 차량 가입도 그런데 그 대포차도 지금 문제가 많죠?
○경제환경국장 정영주   예, 그게 어떻게 보면 위원님 지금 말씀하신 대로 남의 차기 때문에 보험 안 들고서 이제 다른 데서 적발이 되고 주·정차 위반이건 책임보험이건 걸려도 본인한테 통지가 안 날라오고 하다 보니까 차량 소유주하고 다르다 보니까 그런 것들이 조금 많은 것 같습니다.
양영자 위원   이런 것도 철저하게 좀 단속을 하시고 우리 구민의 재산과 안전을 좀 보호를 해야 될 것 같아요. 이 대포차량이 전국적인 추세라고 지금 볼 수가 있습니다.
○경제환경국장 정영주   개인적인 것보다 가장 저희가 우려되는 게 중간에 매매 업소에서 다량을 가지고 있던 그런 차량들이 한 번 부도가 나면 전체가 한 번에 들어오는 게 우리한테는 부담이 되기 때문에 관내에도 저희도 신대동에도 중고매매센터가 있고 하기 때문에 항시 점검하고 하면서 조치하도록 그렇게 하겠습니다.
양영자 위원   예, 이상입니다.
○위원장 전석광   더 질의하실 위원 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 교통과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 위생과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안 심사를 하겠습니다.
  위생과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안에 대해 질의나 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관 세입·세출 결산 승인안 및 기금결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 경제환경국장 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 
  제2차 회의는 내일 오전 10시에 개회되며, 도시건설국, 보건소 소관 결산 승인안 심사를 하겠습니다. 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 회의를 마치고자 하는데 이의 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

(산회 11:05)