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제271회 대전광역시 대덕구의회(임시회)

행정복지위원회회의록

제2호

대덕구의회사무과


일  시 : 2023년 9월 19일 (화) 10시


  1.    의사일정(제2차 행정복지위원회)
  2. 1. 2023년도 제2회 추가경정 예산안
  3. 2. 2023년도 제2차 기금운용변경계획안
  4. 3. 2023년도 행정사무감사계획서 채택의 건

  1.    심사된안건
  2. 1. 2023년도 제2회 추가경정 예산안
  3. 2. 2023년도 제2차 기금운용변경계획안
  4. 3. 2023년도 행정사무감사계획서 채택의 건

(개의 10:28)

○위원장 이준규   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 대덕구의회 임시회 제2차 행정복지위원회 회의를 개회하겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 금일 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
  회의진행은 직제순에 따라 소관별 제안설명과 검토보고후 심사를 하도록 하겠습니다.

  1. 2023년도 제2회 추가경정예산안 
  2. 2023년도 제2차 기금운용변경계획안 
  3. 2023년도 행정사무감사계획서 채택의 건 
  의사일정 제1항 2023년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2023년도 제2차 기금운용변경계획안 이상 두 건을 일괄 상정합니다.
  먼저 기획홍보실 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 
  먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획홍보실장 제안설명해 주시기 바랍니다.
○기획홍보실장 설재균   안녕하십니까? 기획홍보실장 설재균 입니다.
  존경하는 행정복지위원회 이준규 위원장님!
  그리고 위원님 여러분! 
  구정발전과 구민의 복리증진을 위해 정성을 다하고 계신 위원장님과 위원님들의 노고에 감사드리면서 기획홍보실 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산을 배부해드린 자료를 바탕으로 설명드리겠습니다.
  1쪽입니다. 
  예산 규모는 기정예산액 대비 0.07% 증액된 68억 7,677만 8,000원이며, 세입 예산은 조정교부금 등 47억 9,977만 9,000원을 증액하고, 보조금 1억원을 감액 편성하여 46억 9,977만 9,000원을 계상하였습니다. 
  다음은 2쪽입니다.
  세출 예산은 기정예산액 68억 7,192만원 대비 485만 8,000원 증액된 68억 7,677만 8,000원을 계상하였습니다. 
  다음은 주요예산 계상내역 입니다. 
  적극행정 및 협업마일리지인센티브로 150만원과 차세대지방재정관리시스템 유지관리비 등에 1,162만 9,000원, 보조금집행잔액반환금 으로 353만 6,000원을 증액하였으며, 인력운영비에서 1,180만 7,000원을 감액 편성하여 총 5개 사업에 485만 8,000원을 증액 계상하였습니다. 
  존경하는 행정복지위원회 이준규 위원장님!
  그리고 위원님 여러분!
  현안사업의 원활한 추진을 위해 제출된 원안대로 심사‧의결하여 주시기를 당부드리면서 이상으로 기획홍보실 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이준규   기획홍보실장 수고하셨습니다. 
  다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김복희   전문위원 김복희입니다. 

< 검토보고서 부록으로 실음 >

○위원장 이준규   전문위원 수고하셨습니다.  
  그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 기획홍보실장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다.
  기획홍보실 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 
  예, 김기흥위원님 질의하시기 바랍니다.
김기흥 위원   네, 예산 총괄 부서로써 그냥 당부 말씀드리고자 질문드리겠습니다.
  지난 8월 31일 기획재정부 발표한 2023년 7월 국세수입 현황에 따르면 43조 4,000억원이 감소했습니다. 이 수치로 보면 내년 지방교부세, 지방세 등이 감소할 것으로 예상되는데요. 혹시 우리 구은 얼마나 감소할지 추계해 보셨으면 말씀해주십시오.
○기획홍보실장 설재균   존경하는 김기흥위원님 답변드리겠습니다. 
  현재 대략 추계상으로 금년 대비 200억원 정도 감소할 것으로 지금 추계를 잡고 있습니다. 잘 아시다시피 정부 세수가 감소하다 보니까 그 여파에 따라가지고 지방도 마찬가지로 세입이 감소 추세에 있습니다. 그래서 저희가 정확한 판단 추계로 해가지고 가능하면 편성에 어려움이 없도록 노력할 것인데 현재 지금 시점에서는 편성상의 어려움은 많이 있습니다.
김기흥 위원   네, 어려울 것으로 예상이 됩니다. 그래서 본 위원은 세입 예산 결손에 따른 대비가 지금부터 아주 필요하다고 생각되고요. 
그리고 사업 기준을 민생에 두고 취약계층이라든지 일자리창출 그다음에 소상공인지원, 그다음에 구민의 생활 및 생계 등 사회안전망을 구축하는데 우선 배정돼야 된다고 생각합니다. 실장님 생각은 좀 어떠십니까?
○기획홍보실장 설재균   위원님 말씀대로 공감을 하고요. 저희 나름대로 이제 꼭 필요한 사업이 저희는 총장의 공약사업이 있고 전에 말씀드린대로 이제 주민들의 복지사업이 있고요. 그리고 어려운 사람들 위주로, 그런다음 민생에 중점을 두고 편성할 예정에 있습니다.
김기흥 위원   네, 하여튼 예산이 감소하면 항상 약한 연결고리부터 끊어지는 현상이 많이 나타나는 것 같습니다. 민생 예산이 꼭 우선 편성될 수 있도록 실장님께서 노력 좀 많이 해 주십시오. 이상입니다. 
○기획홍보실장 설재균   네, 알겠습니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의하실 위원이 없으므로 기획홍보실 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 기획홍보실장, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 감사실 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 
  먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 감사실장이 부재중인 관계로 제안설명과 질의‧답변은 감사팀장이 해 주시기 바랍니다. 감사팀장 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○감사팀장 박지만   안녕하십니까? 감사팀장 박지만입니다. 
  먼저 김건수 감사실장의 개인적인 사정으로 제가 대신 제안설명드리는 점 위원님들의 양해 부탁드리겠습니다. 
  존경하는 이준규 행정복지위원장님! 
  그리고 위원님 여러분! 
  바쁜 일정에도 저희 감사실에 각별한 관심을 가져주시고 많은 격려와 성원을 해주심에 깊은 감사를 드리면서 감사실 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 
  설명 순서는 감사실의 예산 규모와 세입지출 예산 순으로 설명드리겠습니다. 
  먼저 예산 규모와 세입 예산입니다. 
  감사실의 예산 규모는 기정예산액 대비 250만원 증액된 1억 1,105만 9,000원으로 구 총 예산액의 0.01%에 해당됩니다. 감사실의 세입 예산은 기정세입예산액 5,014만원 대비 증감 내역은 없습니다. 
  다음은 세출 예산안입니다. 
  감사실의 총 세출 예산액은 1억 1,103만 9,000원으로 기정예산액 1억 853만 9,000원 대비 250만원을 증액 계상하였습니다. 주요 세출예산 계상내역은 원활한 자체 감사 추진을 위하여 내구연한 경과 및 노후화로 사용이 불가한 노트북컴퓨터 2대를 대체 구입하기 위해 250만 원을 계상하였습니다.
  이상으로 감사실 소관 제안설명을 드렸습니다. 
  존경하는 이준규 행정복지위원장님! 
  그리고 위원님 여러분!
  감사실 운영을 위한 필수항목에 대해서만 반영하여 편성한 예산임을 감안하시어 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산안을 원안대로 심의‧의결하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이준규   감사팀장 수고하셨습니다. 
  다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김복희   전문위원 김복희입니다. 

< 검토보고서 부록으로 실음 >

○위원장 이준규   전문위원 수고하셨습니다. 
  그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 감사팀장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다.
  감사실 소관 추가경정 예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 감사실 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 감사팀장, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 행정안전국 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 
  먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 행정안전국장 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○행정안전국장 이근수   안녕하십니까? 행정안전국장 이근수 입니다. 
  존경하는 행정복지위원회 이준규 위원장님!
  그리고 위원님 여러분! 
  평소 바쁘신 의정활동 중에도 구정발전에 아낌없는 협조와 성원을 해주심에 감사드리면서 행정복지위원회 행정안전국 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다.
  설명드릴 순서는 행정안전국 세입‧세출 예산안 내역과 부서별 주요예산 계상내역 그리고 국시‧비보조사업 순 입니다. 
  먼저 1쪽 행정안전국 세입‧세출 예산안 입니다. 
  행정안전국 예산안 규모는 기정예산액 대비 2.73% 증액된 843억 93만 7,000원으로 구 전체 예산액의 14.46%에 해당됩니다. 
  다음은 일반회계 세입예산 입니다.
  행정안전국의 세입예산은 1,226억 17만 9,000원으로, 기정예산액 대비 0.3% 감액 계상하였습니다. 주요 증감내역으로 지방세는 11억원이 감액된 600억원을 계상하였으며, 세외수입은 3억 5,543만원이 증액된 76억 1,732만 1,000원을 계상하였고, 조정교부금은 4억원이 증액된 14억 7,700만원을, 보조금 중 국고보조금은 4,000만원이 증액된 3억 3,157만 1,000원을, 시비보조금은 2억 7,620만원이 증액된 17억 5,043만 2,000원을 계상하였으며, 보전수입 등 내부거래는 3억 4,092만 1,000원이 감액된 206억 7,538만 5,000원을 계상하였습니다.
  다음은 일반회계 세출 예산에 대해 설명드리겠습니다.
  행정안전국 총 세출예산액은 843억 93만 7,000원으로 기정예산액 대비 22억 4,187만 원을 증액 계상하였습니다. 
  부서별 내역으로 총무과는 12억 2,933만 8,000원이 증액된 632억 1,159만 3,000원을, 자치행정과는 2억 6,140만 5,000원이 증액된 66억 6,149만 8,000원, 안전총괄과는 2억 9,465만 3,000원이 증액된 20억 1,038만 3,000원, 세정과는 4억 48만원이 증액된 9억 6,402만 4,000원을, 세원관리과는 70만원이 증액된 5억 6,707만 7,000원, 민원정보과는 1,016만 6,000원이 증액된 42억 6,644만 4,000원이며, 토지정책과는 1,244만원이 증액된 20억 3,716만 2,000원을, 동 행정복지센터는 3,268만 8,000원이 증액된 45억 8,275만 6,000원을 계상하였습니다.
  다음은 2쪽으로 주요예산 계상내역을 설명드리겠습니다. 
  먼저 총무과입니다. 공무원교육‧훈련 등 6건에 12억 2,933만 8,000원을 증액 계상하였으며, 자치행정과는 주민자치센터프로그램운영 등 8건에 2억 6,140만 5,000원을, 안전총괄과는 폭염대책비 등 5건에 2억 9,465만 3,000원을, 세정과는 송촌동 동청사지역민원실설치 등 2건에 4억 48만원을 각각 증액 계상하였습니다. 
  다음 3쪽 세원관리과 입니다. 
  특정업무경비에 70만원을 증액 계상하였으며, 민원정보과는 국고보조금 반환금 등 2건에 1,016만 6,000원을, 토지정책과는 지적구축사업 등 3건에 1,244만원을 각각 증액 계상하였으며, 동 행정복지센터는 청사시설장비유지관리 등 2건에 3,418만 8,000원을 증액 계상하고 주민자치예산지원사업에 150만원 감액 계상하였습니다.
  끝으로 국‧시비보조사업조서에 대해서는 배부해드린 유인물로 갈음 보고드리며 이상으로 행정안전국 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산안에 대하여 제안설명 드렸습니다. 
  예산안의 세부적인 내용이나 궁금하신 사항에 대하여는 심의 과정에서 상세히 답변드리도록 하겠습니다.
  존경하는 행정복지위원회 이준규 위원장님!
  그리고 위원님 여러분! 
  행정안전국의 원활한 사업추진을 위하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이준규   행정안전국장 수고하셨습니다.   다음은 검토보고를 듣겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김복희   전문위원 김복희입니다. 

< 검토보고서 부록으로 실음 >

○위원장 이준규   전문위원 수고하셨습니다. 
  그러면 직제순에 따라 총무과부터 심사를 하도록 하겠습니다. 행정안전국장은 답변석에 착석하여 주시기 바라며 다른 부서는 대기하셨다가 심사일정에 따라 입실하여 주시기 바랍니다.
  총무과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 총무과장, 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 자치행정과 및 동 행정복지센터 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 
  자치행정과 및 동행정복지센터 소관 추가경정 예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  예, 김기흥위원님 질의하시기 바랍니다.
김기흥 위원   네, 김기흥위원 입니다. 
  예산안설명자료 54쪽 입니다. 시‧도비보조금반환금에 대해서 질의하겠습니다. 
  주민참여예산 주민자치형 지원사업이 시비100% 사업임에도 불구하고 반환금이 8천여만원이 발생해 본 위원이 추진상황에 대해 살펴본 결과, 회덕동의 읍내와 고을길이슈사업과 덕암동의 산책로주변 야영장조성사업이 거의 추진되지 않았던 것으로 확인되었습니다. 
  혹시 국장님 이 2개 사업이 추진되지 않았던 이유가 무엇인지 설명 부탁드리겠습니다.
○행정안전국장 이근수   이게 시민제안 공모사업으로 이렇게 좀 추진이 됐던 사업인데요. 이게 예산편성 과정에서 읍내와 고을길이슈 하고 덕암동 산책로 주변 야영장 조성을 하는 것이 행정협의를 거쳐서 이렇게 예산이 세워진 것이 아니라 예산을 세우고 행정협의를 좀 들어가다 보니까 행정협의 과정에서 이게 공원 쪽에 설치하는 것이 불가하다 라는 걸로 나온 게 있고 철도공단 쪽에서도 토지 사용이 불가한 것으로 통지가 돼서 그렇게 해서 불가피하게 사용을 못한 경우가 발생이 돼서 예산이 조금 남은 부분이 좀 있습니다.
김기흥 위원   네, 국장님 말씀하셨던 것하고 본 위원이 파악한 결과를 보면 거의 비슷한 것 같습니다. 읍내와 고을길이슈 사업은 화단 전지작업 및 나무이식 작업에 대한 행정협의불가 즉, 공원녹지과의 협의불가로 사업이 취소되었고 그다음에 덕암동산책로주변 야영장조성사업은 토지소유자인 철도공단의 사용 허가를 받지 못해서 추진 자체가 불가했습니다. 이 이유가 조금 타당성이 있다고 생각하십니까, 국장님? 
○행정안전국장 이근수   이 부분은 예산집행하는 과정에서 사전 협의를 거친 이후에 이런 예산이 반영되고 했으면 다 사용이 됐을텐데, 사용 과정에서 이렇게 미리 시민제안을 받아서 예산을 반영하다 보니까 시에서, 그러고 나서 그 예산반영한 것을 보고 사업을 추진하려고 하는 그런 부분이 있다 보니까 아마 사용을 하지 못했는데 이런 부분은 행정적인 어떤 이런 부분을 조금 보완해서 사전 협의를 거친 부분에 대한 부분을 이제 다음 시민제안사업으로 반영할 수 있도록 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
김기흥 위원   네, 알겠습니다. 앞으로는 공모사업은 공모계획 수립단계부터, 그다음에 일반사업은 예산반영을 위한 계획수립 단계부터 행정에서 최대한 협조해가지고 이런 사업들이 잘 추진될 수 있도록 검토해주시기 바랍니다. 
○행정안전국장 이근수   알겠습니다. 
김기흥 위원   이상입니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까? 조대웅위원님 질의하시기 바랍니다.
조대웅 위원   네, 조대웅위원 입니다. 
  예산설명자료 44페이지 봐주시겠어요? 여기에 지금 신탄진동주민자치센터물품(난타북 등) 수리 관련해서 예산이 올라와 있습니다. 지금 이게 몇 개 수리를 하는지 혹시 파악이 되셨나요?
○행정안전국장 이근수   예, 제가 알고 있기로는 86점을 수리하는 걸로 알고 있습니다.
조대웅 위원   그러면 지금 타 동에서는 혹시 요청이 들어온 게 없습니까? 
○행정안전국장 이근수   현재로는 타 동은 현재는 없고요. 신탄진동 쪽에서 풍물(난타북, 장구 등) 이렇게 풍물 장비에 대한 이런 부분이 프로그램을 운영하는 과정에서도 그렇고 약간 좀 수리에 고장이 나면서 이렇게 프로그램 자체가 운영하기가 어렵다는 판단하에 신청이 들어온 부분이라서 저희가 지금 4개동 정도가 풍물을 운영하고 있는데, 하게 되면 한번 또 이렇게 수리를 하고 나면 장기간 이용할 수가 있다 라고 이렇게 판단이 되고, 알아본 바에 의하면 한 10여년 가까이는 쓴다고 하니까 저희가 이제 그런 부분에 있어서 원활한 프로그램 운영이라든가 주민들의 어떤 여가활동을 위한 이런 부분을 활용해서 예산을 지원하게 됐습니다.
조대웅 위원   이게 저도 몰랐는데 난타나 이런 게 북이 굉장히 비싸더라고요. 그래서 이제 수리하는건 적절하다고 보는데, 다만 이제 저한테도 몇 군데 동에서 얘기가 왔었는데 북이 없는 곳은 구매해달라는 데도 있었고 또 보수를 했으면 좋겠다 라는 의견이 있는 동네가 좀 있었습니다. 그래서 다른 동네도 잘 파악해서 요청이 없더라도 파악해서 수리해 줄 수 있다면 형평성에 어긋나지 않게 다른 동도 잘 살펴주셨으면 하는 바람이 있습니다. 
○행정안전국장 이근수   네, 알겠습니다. 
조대웅 위원   그리고 49페이지 봐주시면 여기 새여울커뮤니티센터 집기비품구입비 예산이 있습니다. 
  지금 여기 새여울커뮤니티센터가 이제 많은 예산이 들었는데도 불구하고 지금 지속해서 예산이 계속 투입되고 있거든요. 
○행정안전국장 이근수   네.
조대웅 위원   그래서 지금 이렇게 계속 예산이 투입되고 있는데 좀 꼼꼼히 잘 살펴서 불필요한 예산이 투입되지 않도록 신경 써주셨으면 좋겠습니다.
○행정안전국장 이근수   예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다. 
조대웅 위원   예, 이상입니다.
  더 질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 및 동 행정복지센터 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 자치행정과장, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 안전총괄과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 안전총괄과 소관 추가경정 예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  예, 박효서위원님 질의하시기 바랍니다.
박효서 위원   네, 설명자료책자 65쪽에 보면요, 그늘막 등 폭염저감시설사업으로 설치한 스마트그늘막에 대해서 질의드리겠습니다.
  이번에 예산을 사전 사용해서 3개소에 그늘막 설치를 하셨죠? 이걸 포함해서 우리 관내에 스마트 그늘막은 총 몇 개소 정도 되나요?
○행정안전국장 이근수   그렇게 많지는 않은 걸로 제가 파악을 하고 있고요. 그리고 전체 개수는 7개 포함해서 한 3개까지 하면 한 10개 정도 되고 있습니다. 
박효서 위원   앞으로도 계속 확대하실 계획은 있으신거죠?
○행정안전국장 이근수   이런 부분은 반응이 괜찮고 해서 지속적으로 확대를 해 나갈 생각입니다.
박효서 위원   스마트그늘막의 내구연한은 몇 년 정도 되나요?
○행정안전국장 이근수   내구연한은 보통 한 그래도 7~8년은 보고 있는 걸로 알고 있는데요. 
근데 그 사이에 이제 고장 나거나 하면 수리를 또 해야되기 때문에, 훼손이 되지 않으면 꽤 그래도 기간은 좀 긴 것으로 알고 있습니다.
박효서 위원   매년 여름에 사용하려면 정말 유지관리가 굉장히 필요하다고 생각합니다. 그 현황 점검은 어떤 형태로 언제쯤 할 계획이신가요? 아니면 하고 있나요? 
○행정안전국장 이근수   점검요?
박효서 위원   네.
○행정안전국장 이근수   그 부분은 저희가 이제 그늘막이 보통 이제 9월 정도까지는 이미 이제 거의 접고, 이후로 들어가면 포장을 그 위에 씌우고 해서 별도로 관리를 하게 되고요. 보통 한 6월 말에서 7월은 당연히 하게 되는데 그렇게 유지 관리를 하면서 사이에 어떤 각종 사고라든가 인위적인 어떤 훼손이 없으면 꽤 장기간 이렇게 좀 관리가 되고 있어서 그외 부분에 고장나는 부분이나 이런 부분은 수시 수리도 하고 고치고는 있는데 그럼에도 불구하고 이렇게 인력이 다 이렇게 거기까지 다 미치지 못하는 부분도 있어서 신속하게는 아직 이렇게 원활하게 잘 수리가 안 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
박효서 위원   민원도 발생을 한다는 얘기네요, 그럼요?
○행정안전국장 이근수   예, 그런 부분에 이제 고쳐달라고 이렇게 민원도 들어오고 하는데, 고쳐달라고 하고 나서 이렇게 보통 한 10여일 이상 소요가 되는 경우도 좀 있더라고요.
박효서 위원   1개소 설치에 한 830만원 정도의 적지 않은 예산이 들어가는데 어쨌든 유지관리에 각별히 신경 쓰셔서 내구연한을 다 채울 수 있도록 관리 잘해 주시기 바랍니다.
○행정안전국장 이근수   예, 알겠습니다. 
박효서 위원   예, 이상입니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의하실 위원이 없으므로 안전총괄과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 안전총괄과장, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 세정과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 세정과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의해 주실 위원 없습니까? 
  박효서위원님 질의하시기 바랍니다.
박효서 위원   예산안 설명자료 75쪽을 봐주시겠습니까?
  재산세와 관련해서 질의를 드리겠습니다. 
  주택가격 및 공시지가 하락 등으로 이번 추경에서 재산세만 21억원 감액 반영됐고 내년도 역시 정부의 부동산 공시가격 하락 기조가 유지될 것으로 예상하면 내년 재산세도 줄어들 것으로 보입니다. 
  또한 지난 8월 29일 기획재정부 발표에 따르면 내년도 지방교부세가 66조 8,000억으로 올해 대비 8조 5,000억원 감소할 것이라고 합니다. 줄어드는 세수 확보를 위해서 우리 구 자체적으로 어떤 노력을 하고 있는지, 또 줄어드는 세수에 대해서 우리 구의 대안이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○행정안전국장 이근수   정부 기조 자체가 이제 재산세라든가 각종 부동산 관련된 부분이, 그리고 또 법인세라든가 각종 이런 부분이 좀 줄다 보니까 전체적으로 어제 메스컴에서도 한 정부 자체에서 한 60조 정도가 이렇게 좀 세수가 줄어드는 걸로 지금 이렇게 보도가 나온 바도 있는데요.
  저희 자체적으로도 아마 이렇게 지금 예상치보다 훨씬 하회하는 어떤 세수가 있다 보니까 저희가 신규 사업이라든가 각종 이런 부분에서도 많은 차질이 빚어지지 않을까 생각도 되는데 이런 차원에서 저희가 이제 여러가지 다각도로 체납세금에 대한 어떤 징수라든가 이런 쪽에 좀더 새로운 시책이나 이런 쪽으로 발굴해서라도 세입을 좀 늘려나가야 되지 않겠냐 이렇게, 지금 체납세금에 관련된 부분은 가장 많이 우선적으로 좀 지중을 하고요. 세입에 대한 부분이 마땅히 정말 지방채 말고는 할 수 있는 방법이 크게 없어서 이제 그런 차원에서는 각종 사업이나 각종 불요불급한 어떤 이런 부분이 아니라면 최소화 시키면서 운영할 수밖에 없는 그런 형편이지 않나 이렇게 생각이 됩니다.
박효서 위원   네, 중앙정부가 세수가 많이 줄다 보니까 아무래도 지방재정도,
○행정안전국장 이근수   지방재정까지 영향은 있는 거죠.
박효서 위원   네, 어쨌든 고생되시겠지만 세수확보를 위해서 우리 구가 할 수 있는 방법에 총력을 다해 주시길 바랍니다.
○행정안전국장 이근수   네, 알겠습니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의하실 위원 없으므로 세정과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 세정과장, 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 세원관리과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 세원관리과 소관 추가경정 예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원님 없으므로 세원관리과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 세원관리과장, 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 민원정보과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 
  민원정보과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 민원정보과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 민원정보과장, 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 토지정책과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 토지정책과 소관 추가경정 예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 토지정책과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다.
  행정안전국장, 토지정책과장, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 복지문화국 소관 추가경정예산안 및 기금운용변경계획안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다.
  먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 복지문화국장 일괄 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○복지문화국장 정인   복지문화국장 정인입니다.
  지역발전과 주민복리증진을 위해 항상 노력하시는 이준규 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 복지문화국 소관 2023년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용변경계획안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다.
  제안설명은 추가경정예산안 규모와 부서별 주요예산 계상내역, 국‧시비보조사업, 그리고 기금운용변경계획안 순으로 설명드리도록 하겠습니다.
  복지문화국 소관 제2회 추가경정예산안 규모는 기정예산액 대비 5.12% 증액된 3,463억 9,996만 3,000원으로 구 전체 예산액의 59.4%를 차지하고 있습니다. 이중 일반회계가 3,456억 495만 7,000원이고, 특별회계는 7억 9,500만 6,000원입니다. 
  먼저 세입 예산입니다. 
  일반회계는 3,101억 5,703만 9,000원으로 기정예산액 대비 148억 8,778만 8,000원을 증액 편성하였고, 특별회계는 7억 9,500만 6,000원으로 기정예산액 대비 1억 1,477만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 2쪽 세출 예산입니다. 
  복지문화국 일반회계 세출 예산액은 3,456억 495만 7,000원으로 기정예산액 대비 167억 7,594만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 특별회계는 7억 9,500만 6,000원으로 기정예산액 대비 1억 1,477만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 
  3쪽 부서별 주요예산 계상내역 입니다. 
  먼저 복지정책과는 지역사회통합돌봄 및 복지정책종합지원 등 2개 사업에 5억 7,600만원을, 건전한청소년육성 및 국가유공자예우 등 3개 사업에 5억 7,654만원 등 총 12개 사업에 60억 125만 2,000원을 계상하였습니다.
  생활지원과는 국민기초생활수급자지원 1개 사업에 291만 7,000원을, 저소득층자활지원 관련 2개 사업에 1억 3,200만원 등 총 6개 사업에 8억 9,040만 5,000원을 계상하였습니다. 
  특별회계로는 의료급여기금운영 특별회계 보전지출 등 3개 사업에 1억 1,477만 9,000원을 계상하였습니다.
  노인장애인과는 저소득층노인지원 및 노인복지시설운영 등 11개 사업에 5억 3,843만 1,000원을, 저소득장애인지원 및 장애인복지시설운영 등 9개 사업에 2억 2,685만 1,000원 등 총 25개 사업에 39억 5,992만 4,000원을 계상하였습니다.
  가족친화과는 여성가족지원, 여성복지시설운영지원 등 3개 사업에 3억 7,080만원을, 어린이집운영보육료지원 등 3개 사업에 3억 3,360만 9,000원 등 총 20개 사업에 45억 3,854만 8,000원을 계상하였습니다.
  문화관광체육과는 지역문화예술지원 관련 2개 사업에 1,000만원, 생활체육여건조성을 위한 5개 사업에 12억 7,196만원 등 총 12개 사업에 13억 8,582만원을 계상하였습니다. 
  다음은 5쪽 국‧시비보조사업 내역입니다.
  복지문화국 소관 국‧시비보조사업은 총 27억 5,804만 4,000원으로 국비보조금 7억 6,636만원, 시비보조금 14억 5,443만 3,000원, 그에 따른 구비 부담은 5억 3,725만 1,000원입니다. 
  기타 자세한 사업 내역은 제출한 서면으로 가름하여 보고드리겠습니다. 
  다음은 기금운용변경계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  복지문화국 소관 기금은 저소득주민자녀장학기금, 자활기금, 노인복지기금, 양성평등기금 총 4개로 이중 변경사항이 있는 양성평등기금에 대하여 설명드리겠습니다. 
  먼저 기금 조성 현황입니다. 
  2022년도말 조성액은 6억 3,053만 4,000원이며 2023년도 수입액은 789만원 이고 지출액은 2,640만원을 계획하여 2023년도말 조성액은 2022년도보다 1,851만원 감소한 6억 1,202만 4,000원입니다.
  다음은 자금운용수입 및 지출계획 입니다. 
  본 기금은 1996년 8월 16일에 설치하여 양성평등실현 및 여성의 복지증진사업을 지원하기 위한 기금으로 2023년도 수입계획은 예탁금원금회수, 이자수입 등 2,715만 6,000원이고 지출계획은 비융자성사업비와 예탁금으로 2,715만 6,000원 입니다.
  이상으로 복지문화국 소관 2023년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용변경계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 심의과정 중 궁금한 사항은 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이준규   복지문화국장 수고하셨습니다.    다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 일괄 검토보고 해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김복희   전문위원 김복희입니다. 

< 검토보고서 부록으로 실음 >

○위원장 이준규   전문위원 수고하셨습니다. 
  그러면 직제순에 따라 복지정책과 부터 심사를 하도록 하겠습니다. 복지문화국장은 답변석에 착석하여 주시기 바라며 다른 부서는 대기하셨다가 심사일정에 따라 입실하여 주시기 바랍니다.
  복지정책과 소관 추가경정예산에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 
  예, 박효서위원님 질의하시기 바랍니다.
박효서 위원   예산안 설명자료 책자 101쪽, 청소년어울림센터운영에 대해 질의하겠습니다. 
  이번 추경에 청소년어울림센터의 필수경비 지원을 위해 1억 8,000만원을 증액 요구한다고 하셨습니다. 사전설명해 주신 자료를 보면 2020년부터 매년 본예산 동결후 코로나19 확산 추이에 따른 재정분석을 거쳐 부족한 세입을 추경예산 편성을 통해 지원한다고 했는데 지금은 코로나19 감염병 등급이 하향 조정되고 일상이 회복되었습니다. 지원 방식의 변경이 필요해 보이는데 어떻게 생각하십니까?
○복지문화국장 정인   예, 우리 박효서위원님 질의하신 부분에 전적으로 동감하고요. 그 부분에 대해서 저희 사전설명을 했는데 코로나로 재정분석 통해서 이렇게 추가 편성을 해서 지원한다고 설명을 드렸던 것 같고 그것에 따라서 저희들이 이제 2020년도서부터 해가지고 2022년도에는 이제 추가 편성한 2억 2,000정도 했고요. 
  그다음에 한참 심했을 때 2021년도에는 추가로 2억 6,000을 했고 전년도에는 이제 조금씩 이제 코로나가 완화되면서 전년도에는 1억 9,000 이죠. 금년도에는 추경에 또 1억 8,000을 이렇게 계상을 했습니다. 그래서 아마 본격적으로 코로나가 종식이 되고 2023년도 수입 재정분석을 통해서 2024년도에는 이 금액이 현저히 줄어들 거라고 판단이 되고요. 
  아울러서 조금 이렇게 추경에 불가피하게 세우는 이유는 사실은 저희들이 본예산에 충분히 하는데 이제 저희 구 전체적인 예산편성상 본예산에 이 추경에 다 담지를 못하는 것 같습니다. 
  그래서 아마 지금 염려하신 대로 내년에는 코로나 종식 이후에 재정분석을 통해서 아마 추가경정예산이 어떤 요금 인상이라든가 불가피한 최소로 해서 아마 추가편성이 될 것으로 이렇게 판단하고 있습니다.
박효서 위원   환경변화에 따른 더욱 적절한 행동 방식을 찾아서 이행해 주시기 바랍니다.
○복지문화국장 정인   그렇게 하도록 하겠습니다.
박효서 위원   네, 이상입니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까?    김기흥위원님 질의하시기 바랍니다.
김기흥 위원   네, 김기흥위원입니다. 
  예산설명자료 103쪽, 104쪽 입니다. 
  보조금집행잔액반환과 관련해서 2건 질의드리도록 하겠습니다. 
  우선 여성청소년생리용품지원사업에 대해 질의하겠습니다. 
  해당 사업은 매칭사업 국비50%, 시비25%, 구비25%, 국비 2,450만원, 시비 1,228만원으로 총 3,685억원의 반환금이 발생했습니다. 이 사업의 경우 관내 대상이 특정된 사업으로 집행 반납금을 최소화시킬 수 있는 사업이라고 생각되거든요. 
  또한 본 위원의 추진사항을 확인한 결과 지원대상 1,438명중 1,078명이 지원하여 약 25%의 여성‧청소년이 해당 사업에 지원을 받지 못했습니다.
  국장님 25%의 여성‧청소년이 생리용품 지원 사업을 신청하지 않은 이유가 무엇이라고 생각하십니까?
○복지문화국장 정인   우리 김기흥위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 
  저희가 파악해보니까 저희들이 관내 전체 여성생리용품지원대상이 만9세에서 24세인데 저희들이 한 1만 2,000명 정도 되는 것 같아요. 그중에 이제 지원대상이 기초생활수급보장수급권자 라든가 법정차상위한부모가정 그런 자녀들인데 전체 대상 한 1만 5,000명 정도 되고 청소년 수가, 그다음에 지원 대상이 말씀하신 대로 한 1,400명 저희들이 전년도에 지원했던 분들이 한 1,078명 정도 되는데요. 조금 집행률은 한 68% 정도 이렇게 파악하고 있는데 그렇게 조금 위원님이 염려하신 것 같이 좀 저조한 이유는 이게 아마 낙인효과, 동사무소에 신청을 하는 그런 절차가 있으니까 어떤 차상위라든가 이렇게 조금 자기들이 불안 그런 걸 갖다가 신청하면 낙인된다는 그런 거 하고 또 여성가족부에서 바우처로 지급을 하는데 그 바우처 사용처가 조금 한정돼 있는 것 같습니다. 그래서 그런 바우처 사용하는데 불편함, 저희들이 파악한건 두 가지로 지금 파악하고 있고요. 
  이런 문제점 때문에 여성가족부에서는 바우처 사용하는 곳을 확대해서 조금 지침을 내년부터 주려고 하는 것 같고, 그런 저조한 상황은 조금 저희들이 더 홍보를 적극적으로 해서 집행잔액이 최소화될 수 있도록 저희들이 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다.
김기흥 위원   국장님께서 말씀하신 이유가 좀 타당한지 제가 좀 한번 살펴봤는데요. 국민행복카드를 이용한 인근대형마트 및 편의점에서도 사용이 가능하고요. 또 대형 온라인쇼핑몰을 통해서도 생리용품 구매가 가능하기 때문에 사실은 저소득층이라는 사회적 낙인감을 두려워하는 청소년의 불안감은 불식시킬 수 있다고 생각합니다. 이에 대한 본 위원의 의견은 적극적인 홍보가 그리고 설명이 좀 부족하지 않았을까 라는 생각을 좀 하거든요. 어떻게 생각하십니까?
○복지문화국장 정인   위원님 지적 타당하시고요. 아까 말씀드린대로 조금 그런 집행잔액이 최소화될 수 있도록 저희들이 홍보에도 만전을 기하고 그렇게 업무에 추진토록 하겠습니다.
김기흥 위원   네, 알겠습니다. 국장님 대부분의 복지사업은 신청해야만 도움을 받을 수 있는 신청주의사업이지 않습니까? 때문에 대상자의 사업에 대해 알기 위해서는 홍보가 매우 중요하다고 생각됩니다. 
○복지문화국장 정인   알겠습니다. 
김기흥 위원   앞으로는 지원 대상자가 해당 사업을 신청해 지원을 받을 수 있도록 적극적인 홍보 부탁드리겠습니다.
○복지문화국장 정인   그렇게 하도록 하겠습니다. 
김기흥 위원   이어서 한 가지 더 있도록 하겠습니다.
  참전유공자 명예수당 하고 보훈예우수당사업에 대해서 질의하겠습니다. 
  참전유공자 명예수당과 참전유공자 배우자수당을 합한 시비반환금이 1억 5,722만원이며, 보훈예우수당의 시비반환금은 4,608만원으로 이는 결코 작지 않은 금액 같거든요.
  이에 본 위원이 해당 사업의 진행상황 확인을 해본 결과 참전유공자 명예수당의 경우 지급 대상자를 850명으로 예측했으나 실제는 760명에 지급하였고, 참전유공자 배우자수당의 경우 지급 대상자들 610명으로 예측했으나 실제로는 464명에게 수당이 지급되었습니다.
  또한 보훈예우수당의 경우에도 지급 대상자를 380명으로 예측했으나 실제 지급은 252명에게 이루어졌습니다. 3개의 사업 모두 기존에 예측한 지급대상자와 실제지급대상자 간의 인원 차이가 크게 나타납니다. 
  국장님, 해당 사업 예산신청시 지급대상자 수를 어떻게 예측하시는지요?
○복지문화국장 정인   이 부분은 저희들이 시 보조사업으로 보훈청 국가유공자 등록 현황에 따라서 5개구에 시 예산 교부를 하는데 아마 이런 부분은 그분들의 예우 차원에서 시에서 하는데 인원수를 저희도 그렇지만 가대로 이렇게 책정을 해서 조금 시에서 이렇게 보조내시를 하는 것 같습니다. 이 부분에 대해서는 위원님이 말씀하신 지적 사항이 타당하고요. 저희들이 최대한 저희 등록 현황을 갖고 시에 그런 어떤 시비보조사업 요청할 때는 저희들은 그런 어떤 근거를 갖고 저희들이 앞으로 좀 타이트하게 요청을 하겠습니다. 다만, 시에서 저희 보조내시를 할 때 조금 넉넉하게 이렇게 하는 경향이 있기 때문에 이런 사유가 발생하는 것 같습니다. 
  아무튼 이 부분은 지금 염려하신대로 집행 잔액이 최소화될 수 있도록 아무튼 대상자 현황 관리서부터 해가지고 조금 더 세밀하게 추진토록 하겠습니다.
김기흥 위원   예, 알겠습니다. 국장님. 참전유공자배우자수당 및 보훈예우수당은 매칭사업으로 2개의 사업에 구비 6,000만원 정도가 불용처리되었습니다.
  앞으로는 정확한 산출 근거를 가지시고 관행대로 하지 마시고 예산을 신청하셔가지고 사전 예산이 줄어들 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다. 
하도록 최선을 다하겠습니다.
네, 이상입니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까?    조대웅위원님 질의하시기 바랍니다.
조대웅 위원   조대웅위원 입니다.
  예산안설명자료에 93페이지 보시면 자치구 청년공간운영지원 사업이 있습니다.
  이제 여기에 이게 저희 대덕구 같은 경우는 청년벙커에서 활용해서 지금 하고 있는데 여기 여러가지 사업을 하고 있습니다. 근데 제가 두 가지 정도를 참여를 해가지고 직접 해보니까 프로그램이 참 좋더라고요. 
  이제 강사진들도 전문가들을 초빙해서 이렇게 하고 있는데 좀 좋은 프로그램에 비해서 뭐랄까요, 와이파이 여건이라든가 그런 게 좀 뒷받침이 좀 부족한 것 같고 또 홍보가 조금 덜 되는 것 같아요. 이렇게 좋은 프로그램을 사람들이 좀 많이 누릴 수 있으면 좋겠는데 그래서 좀 본예산 때는 구비를 좀더 세워서 확대하는 것도 좋을 것 같습니다. 그래서 이렇게 확대하면 어떨까 하고 이렇게 제안드립니다. 
○복지문화국장 정인   아무튼 조위원님 고맙다는 말씀드리고요. 저희들은 이제 조금 확대하고 열심히 하려고 하는데 아시겠지만 재정여건이 녹록지 않은 것 같은데 아무튼 위원님이 주신 말씀 새겨들어서 아무튼 살펴보도록 하겠습니다. 
조대웅 위원   네, 이상입니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의해 주실 위원이 없으므로 복지정책과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 
  복지정책과장, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 생활지원과 소관 추가경정예산안 및 기금운용계획변경계획안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다.
  생활지원과 소관 추가경정예산안 및 기금운용 변경계획안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 생활지원과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 생활지원과장, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 노인장애인과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 노인장애인과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  네, 김기흥위원님 질의하시기 바랍니다.
김기흥 위원   네, 김기흥위원입니다. 
  예산안 설명자료 138쪽에서 139쪽입니다. 
  국‧시비보조금 집행잔액반환과 관련해 노인 일자리 및 사회활동지원사업에 대해 질의하겠습니다. 
  해당 사업은 국비50%, 시비50%인 매칭 사업으로 총 6억 5,000만원 가량의 반환금이 발생했습니다. 본 위원이 2022년과 2023년 8월 말까지 진행 상황을 확인한 결과, 22년 해당 사업의 총 집행률은 약 95%로 나쁘지 않습니다. 
  그러나 해당 사업을 자세히 들여다보면 세부 사업간 집행률의 차이가 좀 납니다. 국장님 2022년 노인일자리 및 사회활동지원사업 중 전담인력을 제외하고 어떤 사업의 집행률이 가장 저조한지 아십니까?
○복지문화국장 정인   예, 2022년도 집행률이 제일 좀 저조한 거, 취업알선형이 57.3% 정도로 이렇게 제가 지금 파악하고 있습니다.
김기흥 위원   네, 국장님께서 말씀하신 대로 지금 취업알선형이 7.3% 정도, 다른 사업들에 비해 집행률이 현저히 낮습니다. 혹시 취업알선형의 수요처 확보가 어렵다고 하셨는데 수요처 확보를 위한 계획들이 좀 있으신지요?
○복지문화국장 정인   지금 위원님이 파악하신 대로 이제 저희들이 이제 기업에서는 조금 이렇게 단기 알바 같이 한 10일 이내의 이런 취업 알선자들 기업에 대해서는 조금 원하는 것 같고 그러다 보니까 이제 이제 취업하시는 분들은 짧은 기간이니까 거기에 조금 신청을 많이 안 하는 것 같습니다. 그래서 저희들이 계속 그 부분이 좀 저조하기 때문에 조금 수요처를 발굴하는 데 조금 총력을 기울이도록 하겠습니다.
김기흥 위원   하여튼 취업알선형은 많은 수요처가 확보되어야 수요처와 구직과 간 다양한 요구사항도 고려할 수 있을 것으로 생각됩니다. 
만약 수요처 확보가 어렵다면 반환되는 금액을 공익형이나 사회서비형과 같은 수요가 많은 곳에 편성할 수 있도록 좀 요청을 좀 하면 어떨 것 같습니까?
○복지문화국장 정인   그 부분도 중앙에서 국비로 보조하는 거라 아마 지침을 한번 저희들이 다시 한번 살펴보고 건의해서 수용이 가능하면 적극 검토하도록 하겠습니다.
김기흥 위원   하여튼 이 사업은 우리가 결정할 수 있는 것은 아닙니다. 그러나 이 상황은 우리 구 뿐만 아니라 다른 지자체에서도 동일하게 발생되는 상황이지 않습니까? 그래서 수요가 많은 세부사업 순으로 비율이 조정 가능하도록 시와 중앙정부의 지속적인 건의를 좀 부탁드리겠습니다. 건의사항으로 해서 한번 그렇게 하도록 하겠습니다.
김기흥 위원   네, 이상입니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의해주실 위원 없으므로 노인장애인과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 노인장애인과장, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
  다음은 가족친화과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다.
  가족친화과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 가족친화과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 가족친화과장, 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문화관광체육과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 
  문화관광체육과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  박효서위원님 질의하시기 바랍니다.
박효서 위원   예산안 설명자료 160쪽 체육시설물전기사용료에 대해서 질의드리겠습니다. 
  이번 추경에 1,368만원을 증액 요구하셨는데 당초 본예산에 세운 684만원의 2배 금액입니다. 월별 전기사용료가 본예산 기준으로 57만 원인데 추경예산 기준은 171만원으로 상승을 했습니다. 300%가 증가한 건데 그 이유가 무엇인가요?
○복지문화국장 정인   저도 이제 박위원님이 지적해 주신 대로 조금 설명자료를 보다 보니까 저도 문제점을 인식하고 이유를 한번 파악해 보니 일단은 위원님들한테 죄송하다는 말씀 드리고요. 저희들이 아마 전 담당자들이 매년 세우는 형태의 금액으로 편성을 했던 것 같습니다.
  한번 살펴보니 전년도에도 680만원 정도 세웠는데 사실 총 지출액이 900만원이 넘고, 그래가지고 예산이 아닌 부분은 수용비에서 쓴 부분들이 사실은 있더라고요. 금년도 예산편성이 조금 과소하게 편성됐던 게 큰 이유 중에 하나고요. 
  두 번째는 이번에 각종 공공요금 인상되면서 전기요금이 kw당 총 21원 정도가 인상됐거든요. 그런 부분하고 코로나로 인해서 전력량이 조금 증가되고 공급요금인상 그런 부분 때문에 불가피하게 이렇게 많은 비율로 추경에 반영한 사항이 되겠습니다.
박효서 위원   전기사용량은 작년 대비 몇 프로 정도 증가했습니까?
○복지문화국장 정인   한 26%정도. 
박효서 위원   26%요?
○복지문화국장 정인   예, 전년 대비 전력사용량이.
박효서 위원   본위원이 알기로는 14.7%라고 알고 있는데 이게 제가 잘못 알고 있었나요? 그렇게나 많이 올랐나요? 26.2%면 엄청 많이 오른 건데.
○복지문화국장 정인   그거하고 제가 자료에 보니까 2020년 두 차례 전기요금 인상해 총 아까 말씀드렸던 21원 정도 kw당, 이렇게 인상이 됐고 또 누진구간에 따른 요금증가율이 또 일부 있는데 이런 부분들을 반영한 것으로 이해해주시면 감사하겠습니다. 그리고 앞으로 이런 일이 없도록 아무튼 예산편성에 더 만전을 기하도록 하겠습니다.
박효서 위원   지금 국장님이 말씀하신 것처럼 너무 안일하고 관성적으로 예산수립이 됐습니다, 이번에. 그래도 적어도 지속적으로 전기요금을 인상한다 라고 계속 정부에서도 얘기했었고 우리도 충분히 고려를 해서 적어도 전년도 예산결산액 이상으로는 본예산을 수립을 했어야 되는데 너무 안일하게 예산수립이 되어졌어요.
그래서 너무 관성적 예산수립하지 마시고 실제적으로 사용을 검토해서 예산을 수립해 주시기 바랍니다.
○복지문화국장 정인   유념하겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 이준규   더 질의하실 위원 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  더 질의하실 위원이 없으므로 문화관광체육과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 복지문화국장, 문화관광체육과장 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  마지막으로 평생학습원 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 
  먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 평생학습원장 제안설명해 주시기 바랍니다.
○평생학습원장 정영주   안녕하십니까? 평생학습원장 정영주입니다. 
  존경하는 이준규 행정복지위원장님! 
  그리고 위원님 여러분! 
  바쁜 의정활동 중에도 저희 평생학습원에 각별한 관심을 가져주시고 많은 격려와 성원을 해주심에 깊은 감사를 드리면서 평생학습원 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출예산안에 대해 설명드리겠습니다.
  설명드릴 순서는 평생학습원 세입‧세출 예산 내역과 부서별 주요예산 계상내역 그리고 국‧시비보조사업 순 입니다. 
  먼저 1쪽 예산 규모입니다. 
  평생학습원 총예산액은 기정예산액보다 9,217 만 9,000원이 증액된 65억 4,823만 2,000원으로 총예산액의 1.04%에 해당됩니다. 
  다음은 세입 예산입니다. 
  평생학습원의 일반회계 세입예산은 3억 6,853만 3,000원으로 기정예산액 3억 4,601만 5,000원 대비 2,251만 8,000원을 증액 계상하였습니다.
  주요 증가내역으로 국고보조금은 1,440만원, 보존수입 등 및 내부거래액 811만 8,000원을 계상하였습니다. 
  이어서 세출 예산입니다. 
  평생학습원의 총 세출예산액은 6억 4,823만 2,000원으로 기정예산액 59억 5,605만 3,000원에서 9,217만 9,000원을 증액 계상하였습니다. 
  다음은 2쪽 부서별 주요예산 계상내역입니다. 
  먼저 평생학습관은 평생학습도시 인프라구축 사업에 200만원, 성인문예교육지원사업에 2,880만원, 지자체와 학교를 연계한 평생교육 프로그램 사업에 600만원, 보조금집행잔액반환금으로 2,000원을 증액 계상하였고, 도서관운영과는 작은도서관지원사업에 250만원, 가운 우리작은도서관도서구입에 3,200만원을, 안산도서관리모델링사업에 1,712만원을, 공무직근로자인력운영비에 72만원, 보조금집행잔액반환액 294만 7,000원을 증액 계상하였습니다. 
  국‧시비보조사업내역 및 편성예산은 유인물로 갈음보고 드리고 이상으로 평생학습원의 2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  존경하는 이준규위원장님! 
  그리고 위원님 여러분! 
  2023년도 제2회 추가경정 세입‧세출예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 예산안의 세부적인 내용과 궁금하신 사항은 심의 과정에서 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이준규   평생학습원장님 수고하셨습니다. 
  다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김복희   전문위원 김복희입니다. 

< 검토보고서 부록으로 실음 >

○위원장 이준규   전문위원 수고하셨습니다. 
  그러면 직제순에 따라 평생학습과부터 심사를 하도록 하겠습니다. 평생학습원장은 답변석에 착석하여 주시기 바라며, 다른 부서는 대기하셨다가 심사일정에 따라 입실하여 주시기 바랍니다.
  평생학습과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 평생학습과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 평생학습과장, 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 도서관운영과 소관 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 도서관운영과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의나 다른 의견 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  질의하실 위원이 없으므로 도서관운영과 소관 심사를 마치도록 하겠습니다. 
  이상으로 본위원회 소관 2013년도 제2회 추가경정예산안과 2013년도 제2차기금운용변경 계획안에 대한 질의‧답변을 모두 마치고 계수 조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  이의가 없으므로 계수조정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(정회 11:24)

(속개 11:26)

○위원장 이준규   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 
  의사일정 제1항 2023년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 위원님 여러분과 협의한 결과 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하기로 하였습니다. 
  위원 여러분, 이의 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  이의가 없으므로 의사일정 제1항 2023년도 제2회 추가경정예산안은 대덕구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의사일정 제2항 2023년도 제2차 기금운용변경계획안에 대하여 위원 여러분과 협의한 결과 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하기로 하였습니다. 
  위원 여러분 이의 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  이의가 없으므로 의사일정 제2항 2023년도 제2차 기금운용변경계획안은 대덕구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.

  3. 2023년도 행정사무감사계획서 채택의 건
  의사일정 제3항 2023년도 행정사무감사계획서 채택의 건을 상정합니다. 
  본 행정사무감사계획서는 9월 15일 제1차 행정복지위원회에서 초안을 작성한 것으로 금일 본위원회에서 채택한 다음, 의회운영위원회의 협의를 거쳐 본회의 승인으로 확정하도록 되어 있습니다. 위원님들께서 기 배부해 드린 계획서 안을 참고하여 채택 여부를 심사하겠습니다. 
  본 위원회 소관 2023년도 행정사무감사 계획서에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  다른 의견이 없으므로 본위원회 소관 2023년도 행정사무감사계획서를 채택하고자 하는데 이의 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  이의가 없으므로 의사일정 제3항 2023년도 행정사무감사계획서 채택의 건은 작성된 안대로 채택되었음을 선포합니다. 
  이상으로 금일 의사일정을 모두 마쳤습니다. 
  동료위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 더 하실 말씀이 없으시면 회의를 마치고자 하는데 이의 없습니까?

( “없습니다.” 하는 위원 있음 )

  이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

(산회 11:29)