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제38회 대전광역시 대덕구의회

본회의회의록

제2호

대덕구의회사무과


일  시   1995년 07월 29일 (토) 11시


  1.    의사일정
  2. 1. 대전광역시대덕구의회의원의정활동비등지급에관한조례안
  3. 2. 대전광역시대덕구지방공무원정원조례중개정조례안
  4. 3. 대전광역시대덕구조례, 규칙등공포에관한조례중개정조례안
  5. 4. 대전광역시대덕구동의명칭및관할구역조정에관한조례중개정조례안
  6. 5. '94년도결산검사위원선임의건
  7. 6. 대전광역시교육위원후보자추천의건

  1.    부의된안건
  2. 1. 대전광역시대덕구의회의원의정활동비등지급에관한조례안
  3. 2. 대전광역시대덕구지방공무원정원조례중개정조례안
  4. 3. 대전광역시대덕구조례, 규칙등공포에관한조례중개정조례안
  5. 4. 대전광역시대덕구동의명칭및관할구역조정에관한조례중개정조례안
  6. 5. '94년도결산검사위원선임의건
  7. 6. 대전광역시교육위원후보자추천의건

(개의 10시08분)

○의장 이병희   먼저 청장님께서 조금 늦으신다는 그런 연락을 받았습니다.
성원이 되었으므로 제38회 대덕구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
의사계장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사계장 장석조   의사계장 장석조입니다.
각 상임위원회 활동사항을 말씀 드리겠습니다.

(보고사항 끝에 실음)

○의장 이병희   의사일정에 앞서 인사 이동되신 부 구청장 및 국장으로부터 인사가 있겠습니다.
먼저 안규상 부 구청장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○부구청장 안규상   오늘 자 대전광역시 인사발령에 의해서 대덕구 부 구청장으로 재직하게 된 안규상입니다.
새롭게 전개된 지방자치 시대에 우리 대덕구민들이 선출해 주신 여러 의원님들의 뜻을 헤아리고 청장님의 뜻을 받아서 대덕 발전을 이룩하는데 열과 성을 다해 노력해 나가도록 하겠습니다.
여러 의원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁 올리겠습니다.
감사합니다.
○의장 이병희   부 구청장님 수고하셨습니다.
다음은 유기현 사회산업국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○사회산업국장 유기현   서구 청 사회산업국장으로 근무하다가 오늘 짜 인사에 의해서 저희 대덕구 사회산업국장의 보임을 받은 유기현입니다.
여러 가지 부족한 점이 많은 사람입니다.
그러니 성실한 마음과 부지런한 마음으로 열심히 일을 하도록 노력하겠습니다.
여러 의원님들께서 끊임없는 지도와 편달을 부탁을 올리겠습니다.
감사합니다.
○의장 이병희   사회산업국장 수고하셨습니다.
다음은 송무원 도시국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○도시국장 송무원   도시국장으로 발령 받은 송무원입니다.
여러 의원님의 많은 협조와 지도편달을 받아 가지고 저희 도시국 업무가 타국보다 더 월등하게 잘되도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
많은 협조를 부탁드립니다.
○의장 이병희   도시국장 수고하셨습니다.

1.대전광역시대덕구의회의원의정활동비등지급에관한조례안 
○의장 이병희   의사일정 제1항 대전광역시대덕구의회의원의정활동비등지급에관한조례안을 상정합니다.
먼저 심사보고를 듣도록 하겠습니다.
이형주 운영위원회 위원장 나오셔서 심사 보고해 주시기 바랍니다.
○운영위원장 이형주   운영위원장 이형주 의원입니다.
존경하는 의장!
그리고 동료의원 여러분!
지난 7월 27일 당 위원회로 회부되어 7월 28일 운영위원회에서 심사한 대전광역시대덕구의회 의원 활동비 등 지급에 관한 조례안을 심사보고를 드리겠습니다.
95년 7월 1일 지방자치법 시행령의 개정에 따라 의원에 대하여 지급하는 의정활동비, 회의수당 및 여비 지원에 관한 필요한 사항을 조례로 제정코자하는 사항입니다.
심사보고사가 의원님들께 배부되어 있습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 개괄적인 보고를 드리겠습니다. 주요 내용으로는 첫째 의원의 의정 자료수집 연구에 소요되는 비용을 보전하기 위한 의정활동비를 지급토록 하였으며 둘째 의원이 회기 중에 회의에 출석한 경우에 한하여 회의수당을 지급토록 하고 셋째 의정활동과 관련하여 공무로 국, 내외를 여행할 때에 여비를 지급토록 하였습니다.
당 위원회에서도 심도 있는 검토를 한바 내용상 타당하며 의정활동에 필요한 사항임에 따라서 제출된 안대로 의결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
아무쪼록 당 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이병희   운영위원회 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

("없습니다"하는 의원 많음)

그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 대전광역시대덕구의회의원의정활동비등지급에관한조례안에 대하여 운영위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?

("없습니다"하는 의원 많음)

이의 없으므로 의사일정 제1항 대전광역시대덕구의회의원의정활동비등지급에관한조례안은 운영위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2.대전광역시대덕구지방공무원정원조례중개정조례안 
3.대전광역시대덕구조례, 규칙등공포에관한조례중개정조례안 
4.대전광역시대덕구동의명칭및관할구역조정에관한조례중개정조례안 
○의장 이병희   의사일정 제2항 대전광역시대덕구지방공무원정원조례중개정조례안
의사일정 제3항 대전광역시대덕구조례,규칙등공포에관한조례중개정조례안
의사일정 제4항 대전광역시대덕구동의명칭및관할구역조정에관한조례중개정조례안을 일괄 상정합니다.
먼저 심사보고를 듣도록 하겠습니다. 심사보고는 일괄상정 된 안건에 대하여 전체적으로 하여 주시고 의결은 안건별로 처리하도록 하겠습니다.
그러면 노태창 내무위원회 위원장 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
○내무위원장 노태창   내무위원회 노태창입니다.
존경하는 의장!
그리고 동료의원 여러분!
지난 7월 24일 당 위원회로 회부된 대전광역시 대덕구 지방공무원 정원 조례 중 개정조례 안, 대전광역시 대덕구 조례, 규칙 등 공포에 관한 조례중 개정조례안, 7월 25일 회부된 대전광역시 대덕구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례중 개정조례안에 대하여 95년 7월 28일 당 위원회에서 심사한 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다.
먼저 대전광역시 대덕구 지방공무원 정원조례중 개정조례안입니다.
지난 7월 1일에 개정된 지방자치법 시행령에 의거 부 구청장의 직급이 3급 일반직 국가공무원으로 확정되고 95년 6월 30일 지방 고용직 공무원의 퇴직금으로 지방공무원의 감소와 5월 16일에 개정된 지방자치단체의 행정기구와 정원기준에 관한 규정에 의거 의회사무과 정원을 본 조례에 규정하였으며 구 본청 및 소속기관에 두는 정원의 정수는 구 본청 312명에서 309명으로 의회사무과 11명, 보건소 44명, 안산도서관 8명, 동 166명으로 조정하였습니다.
다음 대전광역시 대덕구 조례․규칙 등 공포에 관한 조례중 개정조례안입니다.
지난 7월 1일 개정된 지방자치법 시행령에 의거 본 조례를 개정하는 내용으로 지금까지 조례․규칙 등의 공포 방법을 구보나 일간신문 또는 게시판에 게재 공포하던 것을 앞으로 공보에 게재로서만 공포토록 하고 법 제19조 제6항의 규정에 의하여 지방의회 의장이 공포하는 경우에는 공보나 일간신문 게시판의 게재로서 공포하도록 추가하였습니다.
다음 대전광역시 대덕구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례중 개정조례안입니다.
송촌택지 개발사업지구 대전 4공업단지 조성사업과 읍내동 영진아파트 주변 지역에 대하여 법정동간 경계 변경의 건이 대전광역시장으로부터 승인됨에 따라 대덕구 동의 명칭과 관할구역을 변경하는 내용으로 대덕구 읍내동 일부를 대덕구 법동에, 대덕구 송촌동 일부를 대덕구 중리동에, 대덕구 법동 중리동 비래동을 송촌동에, 대덕구 목상동 일부를 대덕구 신일동 및 문편동에, 대덕구 문평동 일부를 대덕구 신일동에, 대덕구 신일동 일부를 대덕구 목상동에, 편입토록 하였습니다.
당 위원회에 회부된 대덕구 지방공무원 정원조례중 개정조례안 등 3건 모두가 관계법 개정에 따라 이에 필요한 사항을 규정하는 사항이나 또는 상급기관의 승인을 득하여 조례를 개정하는 사항으로 관련 법령에 위배되지 않는 것으로 판단되어 본 위원회에서 가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
자세한 사항은 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 당 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이병희   내무위원회 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 
질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.

("없습니다"하는 위원 많음)

그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 대전광역시대덕구지방공무원정원조례중개정조례안은 내무위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 대전광역시대덕구조례,규칙등공포에관한조례중개정조례안에 대하여 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

("없습니다"하는 의원 많음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 대전광역시대덕구조례,규칙등공포에관한조례중개정조례안은 내무위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 대전광역시대덕구동의명칭및관할구역에관한조례중개정조례안에 대하여 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

("없습니다"하는 위원 많음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항 대전광역시 대덕구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 중 개정조례 안은 내무위원회에서 심사한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
결산검사위원 선임의 건 협의를 위하여 10시 50분까지 정회를 선포합니다.

(정회 10시29분)

(속개 10시52분) 

○의장 이병희   의석을 정돈해주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 

5.'94년도결산검사위원선임의건 
○의장 이병희   의사일정 제5항 '94년도결산검사위원선임의건을 상정합니다. 
본건은 94년도 세입세출에 대한 결산검사를 위하여 지방자치법 제125조 및 같은법 시행령 제47조와 대덕구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의거 결산검사위원을 선임하는 것으로 대덕구의회 1명과 구청장이 추천한 4인 중에서 2인을 선임코자 하는 사항입니다. 
그러면 회계과장으로 부터 선임대상자에 대한 경력설명을 듣도록 하겠습니다. 박황규 회계과장 나오셔서 설명하여주시기 바랍니다. 
○회계과장 박황규   회계과장 박황규 입니다. 
먼저 결산검사위원선임 절차에 대해서 간단히 설명을 올리겠습니다. 
대덕구 결산검사위원 선임및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의거 결산검사위원은 3인이상 5인이내로 구성토록 되어 있으며, 지방의회 의원은 3/2를 초과할 수 없도록 되어 있습니다. 의원이 아닌 결산검사위원은 구청장이 위원정수의 2배로 추천된 자 중에서 의회에서 위원을 선임토록 지정돼 있음을 말씀드립니다. 
그러면 '94회계년도 결산검사를 위하여 추천해드린 네분의 결산검사위원 주요경력을 말씀드리겠습니다. 
먼저 여양구 공인회계사 입니다. 여양구 공인회계사는 대덕구 중리동에 사무실이 위치해있으며, 충남대학교 회계학과를 졸업하였으며, 주요경력으로써는 서구청 결산검사위원 4회, 그리고 전년도 우리 구청의 결산검사위원으로 선임되어 결산검사를 한 경력이 있습니다. 
다음은 안승규 공인회계사 입니다. 안승규 공인회계사는 대덕구 법동에 사무실이 위치해 있으며 성균관 대학교 회계학과를 졸업하였으며, 주요경력으로써는 유성구청 결산검사위원 3회, 그리고 전년도 우리구청 결산검사위원으로 선임, 결산검사를 한 경력이 있습니다. 
다음은 안건세화 회계법인 소속 송신헌 공인회계사 입니다. 송공인회계사께서는 중구 선화동에 사무실이 위치해 있으며, 고려대학교 회계학과를 졸업하였습니다. 주요경력으로는 동구청 결산검사위원으로 2회 선임된 바 있습니다. 
끝으로 김 공인회계사무소 김삼태 소장입니다. 서구 용문동에 사무실이 위치해 있으며 충남대학교 회계학과를 졸업하였습니다. 주요경력으로써는 서구청 결산검사위원으로 1회 선임된바 있습니다. 
이상 추천위원 4명에 대한 인적사항및 주요경력 사항을 말씀드렸습니다. 모쪼록 소개해드린 4인 중에서 위원님들께서 덕망이 있는 자 2명을 추천 선임하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 
○의장 이병희   회계과장 수고하셨습니다. 이상과 같이 결산검사위원 선임 대상자에 대한 설명이 있었습니다. 그러면 결산검사위원을 선임하도록 하겠습니다. 
결산검사 선임에 대하여 의원여러분께서 협의하여 주신 바에 따라 대덕구의회 의원은 김은섭의원을, 대덕구청장이 추천한 4인중 안승규 공인회계사와 김삼태 공인회계사를 94년도 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 

 ( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

그러면 이의가 없으므로 94년도 결산검사위원은 김은섭의원, 안승규 공인회계사, 김삼태 공인회계사 이상 3인을 선임하기로 가결되었음을 선포합니다. 

6.대전광역시교육위원후보자추천의건 
○의장 이병희   의사일정 제6항 대전광역시교육위원후보자추천의건을 상정합니다. 
본건은 지방교육자치에 관한 법률 제3조및 같은법 시행령 제8조의 규정에 따라 7월 18일 대전광역시 의회 의장으로 부터 대전광역시 교육위원 선출등 공고가 있어 7월 19일부터 7월 28일 18시까지 대덕구의회에 3명, 교육위원 후보자가 등록을 하였으며, 등록한 후보자중 지방교육자치에 과한 법률 제5조및 같은법 시행령 제4조의 규정에 의하여 대덕구의회에서 2인을 추천하도록 되어있습니다. 
그러면 교육위원 후보자로 부터 소견을 듣도록 하겠습니다. 소견발표는 각 후보자마다 10분이내에 하여주시기 바라며, 발언순서는 등록신청서 접수 순에 따라 하시도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김주경후보 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 
○김주경후보  안녕하세요. 김주경 후보입니다. 
존경하는 이병희 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 우리 교육사에 또 하나의 새로운 획을 긋게 될 제2대 교육위원 선출을 앞두고 후보자로써 소견의 일단을 말씀드릴 수 있게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 
저는 일찌기 육영에 뜻을 품고 대전사범학교를 졸업한 후 14년간 교직생활에 헌신하여 오다가 일신상의 형편으로 현직을 떠나게 되었습니다만은 저로써는 초지를 관철하지 못했던 교직생활이 아쉬워해 오던중 지난 91년 교육자치의 부활과 더불어 본 대덕구의회에서 교육위원 후보로 추천을 받고 초대교육위원으로 당선되어 오늘에 이르기 까지 만4년간 대전시 교육위원과 후반기 부의장으로써 활동하면서 대전시 교육자치의 기본 틀을 튼튼히 구축한 바 있으며, 또한 지방 교육행정 당국으로 하여금 장기적이고 도종합적인 교육시책을 수립토록 하여 우리 고장 발전을 주도할 유능한 인재를 육성하는 알찬 교육활동에 정진할 수 있도록 미력이나마 최선을 다해왔습니다. 특히 본 시 교육의 최대 현안과제였던 도시시설 확충에 따른 학생수용 대책에 만전을 기하도록 함과 동시에 분필과 칠판에만 의존하던 각급 학교의 교실을 선진화하여 교육의 질적수준을 향상시켰으며, 또한 교육여건 개선사업등을 위해 많은 노력을 기울여 왔음을 아울러 말씀 올립니다. 
이 지역 신탄진 국민학교에 약 17억원을 들여 작년에 개관한 체육관 역시 이의 일환이라 하겠습니다. 
존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분! 
저는평소 교육은 예나 지금이나 오로지 뜨거운 교육애와 헌신적인 노력 그리고 투철한 봉사정신을 가진 교육자들에 의해서만이 교육력을 강화할 수 있고 자라나는 청소년들을 유능한 인재로 기울 수 있다고 믿어왔습니다. 
교육위원 또한 명예나 권위보다는 투철한 교육애와 봉사정신으로 우리 고장 교육발전을 위해 헌신적으로 일할 수 있으며 교육행정 당국과 교육자들이 마음놓고 교육활동에 전념할 수 있도록 교육의 전문성을 가지고 적극적으로 도와줄 수 있는 사람이어야 한다고 생각을 합니다. 
또한 교육은 이제 시민이 향유하는 권리인 동시에 삶의 질을 높이는 복지의 하나라는생각을 가져야 할 때라고 저는 생각을 합니다. 
이러한 관점에서 저는 초대 교육위원과 14년간의 공직생활을 통한 귀중하고도 풍부한 경험을 바탕으로 이제 발족 7년째를 맞는 대전교육발전을 위해 첫째 사람다운 사람을 기르는 교육, 즉 풍부한 감수성과 뜨거운 가슴을 지니고 남과 더불어 살아갈 수 있는 인간육성을 위해 인성․도덕교육에 최선을 다하도록 할 것이며, 둘째는 세계화 시대에 적절히 대응하기 위해 초중등교육을 단면적 지식, 암기위주 교육으로 부터 창의력 배양 중심 교육으로 전환하고 기초 과학교육의 진행에도 더 노력하며, 세계수준의 질높은 교육이 되도록 하겠습니다. 
셋째는 「생각은 세계적 차원에서, 행동은 지역적 차원에서」라는 말이 시사하듯이 교육에서 우리 대전지역의 특수성을 살리도록 하고 아울러 획일적 규제위주의 교육행정이 아닌 단일학교의 자율성을 확대하는 방향으로 변화가 모색되도록 할 것이며, 넷째는 도시발전 추세에 따른 학생수용 대책에도 지속적으로 노력을 기울이고 교원복지, 기술선진화등과의 균형및 조화가 이루어지도록 하고, 다섯째는 본 시가 가장 취약한 것으로 알려진 청소년 문화공간및 휴식공간시설에도 최선을 다 할 것입니다. 
또한 5․3․1 교육개혁의 성공적 추진은 물론 세계수준의 질높은 교육 그리고 교육소비자인 학생과 학부모의 요구와 기대에 부응하는 교육기관 조성등 교육 전반에 걸쳐 할 일이 산적한 대전교육발전을 위해 다시한번 이바지할 수 있는 기회를 얻을 수 있기를 간절히 희망하면서 이상으로 소견발표를 가름하겠습니다. 
끝으로 우리고장을 위해 불철주야 노고를 아끼지 않으시는 이병희의장님을 비롯한 의원님 여러분의 건승을 진심으로 기원합니다. 감사합니다. 
○의장 이병희   김주경후보 수고하셨습니다. 다음은 정상범후보 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 
○정상범후보  존경하는 이병희의장님!
그리고 의원여러분! 
안녕하십니까? 제가 이번에 출마하게 된 교육위원회 입후보하게 된 정상범입니다. 
제가 입후보하게 된 동기는 10년동안 사회교육계 일원으로써 미력이나마 지역사회를 위해 노력했다고 생각합니다. 제가 교육이라는 것은 학교 교육 뿐이 아닌 사회교육이 같이 조화를 이룰 때 진정한 교육이 이뤄진다고 저는 생각해 왔습니다. 또한 그것을 느껴왔습니다. 가정과 사회와 또는 학교가 같이 이뤄진다는걸 뼈저리게 느꼈고 96년부터 개방되는 교육시장에서 현실적으로 대처하기 위해서 교육개방은 사회교육 분야부터 지금 들어오는 것으로 알고 있습니다. 거기에 저희들이 철두철미하게 대처해야 되겠고 또 지방자치시대가 지금 열리고 있습니다. 지역특성에 맞는 교육도 이뤄져야 된다고 저는 생각하고 있습니다. 
그래서 교육위원 중에서도 젊고 참신한 인재가 필요하다고 저는 느끼고 있습니다. 그런 이 세가지 동기에서 제가 교육위원에 입후보자가 된 것입니다. 
제가 만약에 교육위원에 당선된다면은 노력하는 교육위원이 되겠습니다. 교육위원은 상징적인 존재가 저는 아니라고 생각합니다. 필드에 나가서 노력하고 연구하고 또 사람, 사람 만나가지고 의원님들하고 상의도 하고 해서 현실적으로 맞는 그런 교육이 필요하다고 저는 생각합니다. 
둘째는 연구하는 자세를 갖겠습니다. 제가 중부교육 사회신문사를 운영하고 있습니다. 거기에는 각급 각계층의 전문위원님들이 계십니다. 그분들을 찾아다니면서 또는 저는 젊습니다. 배우겠습니다. 배워서 열심히 하겠습니다. 
그리고 참신하고 추진력 있는 의원이 되겠습니다. 현실적으로 지금 지방자치에서 제가 알고 있기로는 중앙예산의 99.6%이고 지방에서 0.4%의 재정을 가지고 운영되는 것으로 알고 있습니다. 이것 자체가 어딘가 모르게 모순점이 있다고 저는 생각합니다. 그것을 향해서 열심히 박력을 가지고 젊다는 하나의 패기를 가지고 밀어 부치겠습니다. 
저를 위원회로 선출해주신다면 저 젊습니다. 소신을 가지고 참신성을 가지고 열심히 하겠습니다. 
끝으로 부탁말씀 드리겠습니다. 열심히 하겠습니다. 도와주십시요. 
○의장 이병희   정상범후보 수고하셨습니다. 다음은 김동환후보 나오셔서 발언하여주시기 바랍니다. 
○김동환후보  안녕하십니까?
김동환 입니다. 
우리 대덕구에도 학식과 덕망을 갖춘 많은 분들이 계실텐데 여러가지로 부족한 제가 교육위원이 되겠다고 이렇게 나서게 된점 한편 부끄럽고 송구스럽습니다. 
존경하는 대덕구의회 의원여러분! 이제 우리나라는 경제적으로는 선진국의 문턱에 들어섰습니다. 반도체분야, 조선분야, 전자, 자동차 분야등 많은 부분이 세계 최상위권에 진입하고 있으며, 해방이후 눈부신 발전을 거듭해왔습니다. 
정치적인 면에 있어서도 나날이 발전해 왔습니다. 여당의 독재, 횡포, 부정부패, 부조리에 의해서 지배되던 선거 풍토가 많이 개선되고 있습니다. 
이제 지방자치시대를 맞이하여 유능하신 분들이 공정한 선거를 통해서 행정의 책임자가 되고 의회의 의원이 되어 이렇게 활동하시는 모습을 보니까 우리나라도 정치선진국의 문턱에 들어섰구나 하는 그런 느낌이 듭니다. 
그러나 우리나라 교육의 현실은 어떻습니까? 교육행정의 면에 있어서는 아직도 권위주의와 관료주의적인 냄새가 나고 있습니다. 유능한 분들이 진출할 수 있는 길이 열려 있지 않습니다. 
학교제도면에 있어서는 그 명칭부터도 일제시대의 냄새가 아직 나고 있습니다. 30년전이나 40년전에 비해서 크게 달라진 것이 없습니다. 의무교육제도는 말뿐입니다. 입시제도는 계속 개혁적인 방안이 나오고 있지만 발전적이기 보다는 시행착오가 되풀이 되는 느낌입니다. 교사양성제도도 문제점이 많습니다. 옛날에는 유능하신 분들이 교사가 되겠다고 몰려왔는데 지금은 그렇지 않습니다. 요즘 학생들은 선생님이나 어른들의 말보다는 동료들이나 선배들의 말을 더 믿고 따릅니다. 선생님이나 어른들이 불신을 당하고 있는 실정입니다. 
이제 우리 사회는 급속도로 변화해 가고 있습니다. 인간의 수명은 날로 연장되면서 여가시간이 증대되어서 또다른 교육이 요청되고 있습니다. 또 국민들에 대한 교육의 욕구수준이 날로 높아져가고 있습니다. 
이런 기대에 부응하는 새로운 교육제도와 평생교육의 방안을 강구등 여러가지 우리들이 할 일이 상당히 많습니다. 불합리적이고 구태의연한 교육풍토를 벗어버리고 새시대에 맞는 미래를 내다볼 수 있는 교육이 이루어져야 합니다. 그래야만 경제적인 발전 또는 정치적인 발전, 나아가서는 명실상부한 선진국이 될 것입니다. 
그렇게 되기 위해서는 우리들이 해야 할 일들이 너무나 많습니다. 그중에서도 우선 현재 교육을 이끌어가는 또는 교육정책에 영향을 주고 있는 사람들의 뼈를 깎는 반성과 각성이 필요하다고 보겠습니다. 
또한 미래를 내다볼 수 있는 안목을 지닌 사람, 정직한 사람, 합리적인 사람, 풍부한 교육경험과 소양을 지닌 사람을 교육부 장관으로, 총학생장으로, 교육감으로 또는 학교장으로 또는 교육위원으로 진출시켜야 될 것입니다. 
존경하는 대덕구의회 의원여러분! 
저는 이자리에서 장황한 공약을 늘어놓지 않겠습니다. 다만 저를 대전광역시 교육위원에 진출시켜 준신다면 그동안 20년이상 학생들을 가르치고 연구하고 행정한 이런 경험을 최대한 살려서 건강한 교육풍토를 조성하고 미래에 걸맞는 교육이 이뤄질 수 있도록 주어진 위치에서 성실하게 최선의 노력을 다 할 것을 여러분들에게 다짐하면서 또한 대덕구의 교육발전과 여러가지 발전에도 이바지할 수 있는 그런 역활을 할 것을 다짐하면서 간단하나마 저의 교육에 대한 소견을 말씀드렸습니다. 감사합니다. 
○의장 이병희   김동환 후보 수고하셨습니다. 지금까지 후보자의 소견을 들으셨습니다. 후보자께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 
 ( 후보자들 퇴장 ) 
그러면 교육위원 후보자를 추천하도록 하겠습니다. 교육위원 후보자 추천은 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 먼저 1인을 추전한 다음에 1인을 추가로 추천하고자 하며 추천방법은 의원여러분께서 협의하여 주신대로 무기명 비밀투표로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 

( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

그러면 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 장선행의원과 이형주의원께서 하여주셨으면 고맙겠습니다. 
지명되신 감표위원께서는 투표용지와 투표함, 투표용기를 확인하여 주시기 바랍니다. 

( 감표위원 확인 ) 

확인하셨습니까? 예, 이상없습니까? 

( 감표위원 :" 예, 이상 없습니다") 

감표위원으로 부터 이상없음이 확인되었습니다. 그러면 의사계장으로 부터 투표방법에 대한 설명을 듣고 투표를 하도록 하겠습니다. 의사계장 설명해주시기 바랍니다. 
○의사계장 장석조   의사계장 장석조 입니다. 
투표방법에 관해서 설명을 드리겠습니다. 교육위원 추천방법은 의원님의 의석순에 의거 호명하면 한분씩 나오셔서 투표하시면 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측의 직원석에서 직원으로 부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표 소에서 투표용지의 교육위원으로 선출하실 후보자 성명난 하단에 한분만 기표를 하시고 좌측에 설치된 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에 투표용지를 넣으신 다음 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 
이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다. 양해해주시기 바랍니다. 감표위원은 마지막에 호명을 하겠습니다. 
먼저 이광정의원, 김태민의원, 박문수의원, 노태창의원, 윤성기의원, 이상만의원, 박천보의원, 조영학의원, 김시영의원, 김은섭의원, 하정환의원, 신현배의원, 다음 이형주 감표위원, 다음 장선행 감표위원, 의장님은 의장석에서 기표를 하시겠습니다. 
○의장 이병희   예, 투표 다하셨습니까? 

( 의원들 "예" 라고 함 ) 

그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 

( 명패함 개함 ) 

예, 확인하셨습니까? 

( 감표위원 확인 ) 

다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. 

( 투표함 개함 ) 

투표결과를 말씀드리겠습니다. 
총 투표수 15표중 정상범후보가 9표, 김동환후보가 5표, 김주경후보가 1표로써 재적의원 과반수를 득표하신 정상범후보가 추천되었습니다. 후보자 2인중 1인을 추천하였습니다. 
그러면 계속해서 나머지 1인을 추천하기 위하여 투표를 하도록 하겠습니다. 감표위원은 계속해서 수고하여 주시기 바랍니다. 
감표위원께서는 투표용지와 투표용구를 확인하여 주시기 바랍니다. 
확인하셨습니까? 

( 감표위원 : "예, 이상없습니다" ) 

감표위원으로부터 이상없음이 확인되었습니다. 
그러면 의사계장으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣고 투표를 하도록 하겠습니다. 
○의사계장 장석조   의사계장 장석조입니다. 
제2차 투표는 1차 투표와 같은 방법으로 하시면 되겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다. 양해해주시기 바랍니다. 
먼저 이광정의원, 김태민의원, 박문수의원, 노태창의원, 윤성기의원, 이상만의원, 박천보의원, 조영학의원, 김시영의원, 김은섭의원, 하정환의원, 신현배의원, 다음 이형주 감표위원, 다음 장선행 감표위원, 의장님은 의장석에서 기표를 하시겠습니다. 
○의장 이병희   예, 투표들 다 하셨습니까? 

( 의원들 "예" 라고 함 ) 

그러면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원은 확인하여 주시기 바랍니다. 

( 감표위원 : "이상 없습니다" ) 

확인하셨습니까? 

( 감표위원 : "예") 

다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원 은 확인하여 주시기 바랍니다. 

( 감표위원 : "이상 없습니다" ) 

투표결과를 말씀드리겠습니다 
총 투표수 15표중 김주경후보가 9표, 김동환후보가 1표, 무효표 1표로써 재적의원 과반수를 득표하신 김주경 후보자가 추천되었습니다. 
    (신현배의원 의석에서 : "의장, 지금 총 투표수 15표중 김주경 9표, 김동환 1표, 무효표 1표면 나머지 3 표는 어떻게 된 겁니까?" ) 
총 투표수 15표중 김주경후보 9표, 김동환후보 5표, 무효표 1표로써 재적의원 과반수를 득표하신 김주경후보가 추천되었습니다. 
1차 투표에서 정상범 후보자와 2차 투표에서 김주경 후보자가 재적의원 과반수를 득표하였으므로 대전광역시 교육위원 후보자로 추천되었음을 선포합니다. 
이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고자 합니다. 하실말씀 없으시면 산회코자 합니다. 

( "없습니다" 하는 의원 많음 ) 

산회를 선포합니다. 

(산회 11시39분)