2013. 2

- 대전광역시 대덕구의회 -

대덕구의회의원 공무국외여행 심사위원회

2013년도 공무국외여행 계획

의원 및 직원 국외연수 계획

1. 연수개요

연수목적	○ 국외연수 기회의 제공으로 의정 환경 변화의 대응능력 배양 및 글로벌 마인드 제고 ○ 선진국가의 주민을 위한 자치단체 정책 운용 현황 및 제도 등의 비교 분석을 통해 견문을 넓히고 시대에 맞는 경쟁력을 갖춘 공직자 배양을 모색 ○ 최근 국가적 이슈가 되고 있는 주요현안에 대하여 선진국 지방정부의 관련시책 및 우수시설을 비교 견학하여 향후 대덕구 정책입안에 참고 활용토록 방향을 제시코자 함
동기 및 배경	○ 선진국의 복지 정책을 비교ㆍ분석하여 우리 구 여건에 맞는 복지 정책과 시설 운영에 대한 장기적 정책 마련 등 ○ 선진문화 체험을 통한 경쟁력 있는 21세기형 지방자치운영 방안을 모색하여 의정활동에 반영 ○ 다양한 정보수집 및 비교ㆍ분석을 위해 2개조로 구성 2개 국가 방문 ○ 검소하고 내실 있는 연수계획 수립 ○ 전문연수기관을 통한 알차고 실효성 있는 연수 운영
연수기간	A조 : 2013. 2. 26 ~ 3. 2(5일간) B조 : 2013. 3. 4. ~ 3. 8(5일간)
연 수 국	A조 : 대만, 홍콩 B조 : 대만

연 수 자	소속	직급	성명	성별	연령	소요예상액
						금액	부담기관
	총 계		13명			28,100천원	구의회
	< A조 >
	소 계		6명			13,000천원
	대덕구의회	의장	김금자	여	71	2,200천원	구의회
	행정자치위원회	위원장	성욱제	남	50	2,200천원	“
	의회운영위원회	위원장	박현주	여	46	2,200천원	“
	사회도시위원회	의원	윤성환	남	55	2,200천원	“
	수행원	행정6	윤응수	남	53	2,100천원	“
		행정8	박종선	남	42	2,100천원	“
	< B조 >
	소계		7명			15,100천원
	사회도시위원회	위원장	이세형	남	46	2,200천원	구의회
	윤리특별위원회	위원장	윤재필	남	34	2,200천원	“
	행정자치위원회	의원	조용태	남	51	2,200천원	“
	사회도시위원회	의원	박종서	남	48	2,200천원	“
	수행원	행정5	최완진	남	58	2,100천원	“
		행정5	신철용	남	56	2,100천원	“
		행정7	고영각	남	42	2,100천원	“

2. 세부계획

가. 연수방향

○ 선진국의 공공정책 추진실태와 관련 현장 비교시찰

○ 주민편의시설 및 도시기반시설 비교시찰

○ 사회복지 정책연구및 평가 및 각 연령 및 계층에 따른 복지시설 시찰

○ 선진국의 노인, 장애인, 어린이 등 사회적 약자 대상의 복지시설 운영에 대한 자료수집 및 관련 기관 방문을 통하여 우리나라와의 관련 정책과 실태를 비교ㆍ분석하여 복지 정책과 시설 운영에 대한 장기적 정책 마련

○ 환경보호와 도시개발 사이의 딜레마를 극복할 수 있는 선진형 환경프로젝트에 대해 심층 연구

나. 개인별 업무수행 내용

성 명	분야	업 무 내 용	비고
김금자 의장 윤재필 의원	복지정책	계층에 따른 사회복지 시설 및 혜택을 비교․분석하여 장기적 복지정책 발전 방안 모색
성욱제 의원 박종서 의원	도시개발	주민편의 및 도시기반 시설의 개발과정과 관리․운영 실태 연구
박현주 의원 조용태 의원	의정발전	선진 의회의 운영과 정치실태의 자료를 수집하고 우리 구 의정 발전 모색
윤성환 의원 이세형 의원	지역경제 활성화	구도심 활성화를 위한 전통시장 등의 운영 방식을 기초로 지역경제 활성화 방안 연구
최완진		기관 방문시 의전 및 인솔 책임
신철용, 윤응수, 고영각, 박종선		의원 연수 활동 수행

다. 연수일정

< A조 >

월 일	장 소	교통수단	시간	일 정
1일차 2/26 (화)	인 천 타이페이	CX421 전용버스	07:00 09:20 11:05 14:00	인천 국제공항 집결 인천 국제공항 출발 타이페이 공항 도착 ■ 특별시찰: 팔리 소각장 ○ 소각시설 시찰 및 현장 브리핑
2일차 2/27 (수)	타이페이	전용버스	전일	■ 공식방문1 :기륭(基隆)시 의회 ○ 대만의 선진 의회정치 현황 비교시찰 ○ 의회운영과 의정활동전략 비교시찰 ○ 주요 관심사항 논의 및 자료수집 ▶ 방문 순서 : 상견례▻현황브리핑▻질문답변▻기념촬영 □ 주민편의를 위한 도시기반시설 시찰 ▢ 현장시찰 ▶ 주민 건강을 위한 운동시설물 운영현황 시찰 ▶ 지역 활성화 정책 및 관광산업 진흥책 비교시찰 ▶ 친환경적 생태환경 조성 및 관리를 위한 도심 속 생태공원 운영 실태조사 □ 재래시장 활성화 방안 비교시찰 (야시장)
3일차 2/28 (목)	타이페이 홍 콩	전용버스 CX475 전용차량	11:25 13:10	□ 주민편의를 위한 도심기반시설 시찰 및 문화탐방 ○ 도로교통 운용실태 및 주차 편의시설 시찰 ○ 보행자 전용도로 및 가로등설치 실태 시찰 ○ 장애, 노약자를 위한 도심기반운영실태 시찰 타이페이 출발 홍콩 도착 ▣ 특별시찰: ▶ 지역경제 활성화를 위한 재래시장 시찰 및 상업지구 운영 시스템 및 실태 분석
4일차 3/1 (금)	홍 콩	전용버스	15:00	▢ 현장시찰 ▶ 주민 편의시설물 설치 현황 및 정책 파악 ▶ 친환경적 녹지조성 및 관리 실태 비교 분석 ■ 공식방문2 : TTR 노인 요양원 ○ 홍콩 자치구의 고령화 인구 복지 정책 브리핑 청취 ○ 복지 시설 현황과 기관 소개 및 시찰 ○ 관계자 간담회 ▶ 방문 순서 : 상견례▻현황브리핑▻질문답변▻기념촬영
5일차 3/2 (토)	홍 콩 인 천	전용버스 CX418	14:05 18:30	▣ 특별시찰 :템플스트리트(Temple St. Night Market) ▶ 구도심화 활성화를 위한 재래시장 시찰 및 상업지구 운영 시스템 및 실태 분석 홍콩 출발 인천 국제공항 도착 강평 및 행사종료

< B조 >

날 짜	견학장소		교통편	시 간	견 학 일 정
제 1 일 3월4일 (월)	인 천 타이페이		OZ 711 전용차량	11:00 12:30	인천국제공항 출발 / 타이페이 향발 타이페이 도원 국제공항 도착/ 입국 심사후 공항 미팅 ■ 공식일정 : 타이페이 중신구공회 (구청) - 주민들을 위한 공공시설 및 편의시설을 갖춘 곳 - 대민봉사시스템 분석 - 편의시설 및 운영프로그램 답습 ■ 국립 고궁박물관 방문 - 세계에서 가장 큰 박물관 중 하나인 국립 고궁박물관 - 시설견학 및 운영현황조사 - 자료수집 석식 후 - 타이페이 시민들의 삶을 직접 느껴볼 수 있는 전통도교사원과 야시장 체험
L:기내식 D:특식(몽골리안바비큐)					HOTEL : 썬월드 다이너스티(5성급) or 동급
제 2 일 3월5일 (화)	타이페이		전용차량		■ 공식일정 : 타이페이 노인복지시설 - 대만 노인복지정책에 관한 브리핑 - 시설견학 및 운영프로그램 연구조사 ▶ 타이페이 국립공원 시찰 - 야류해양공원 시찰 및 지우펀 견학
B:호텔식 L:현지식 D:한정식					HOTEL : 상 동
제 3 일 3월6일 (수)	타이페이 화 련 타이페이		GE 856 GE 857	09:00 09:35 18:30 19:10	송산공항으로 이동 송산공항 출발 / 화련 향발 화련 도착 ▶ 화련 자연 문화시설 견학 - 아미족쇼 관람 - 태노각협곡, 연자구, 구곡동 시찰 - 자모정, 장춘사, 대리석공장 등 공항으로 이동 화련 출발 / 송산 향발 송산공항 도착 타이페이 도착 후 호텔 투숙 및 휴식
B:도시락 L:파크뷰호텔뷔페 D:현지식					HOTEL : 상 동
제 4 일 3월7일 (목)		타이페이	전용차량		■ 공식일정 : 쓰레기 소각장 방문 BUI-TOU INCINERATOR - 다이옥신 방출의 최소화 친환경운영에 관한 브리핑 - 쓰레기처리장 주변의 처리형태 분석 - 상호관심사 질의 응답 - 자료수집 ■ 공식일정 : 대북시립 제2빈의관 - 대만의 장례문화 비교 연구 - 화장터 등 장례시설 비교시찰 - 상호관심사 질의 응답 - 자료수집
B:호텔식 L:현지식 D:샤브샤브					HOTEL : 상 동
제 5 일 3월8일 (금)		타이페이 인 천	전용차량 OZ 712	13:15 16:25	호텔 체크아웃 ▶ 타이페이 역사 문화시설 견학 - 장개석을 위한 기념물인 국립대만민주기념관 타이페이 국제공항 출발 / 인천 향발 인천 국제공항 도착 후 해산

3. 소요예산

< A조 >                                    <1$=1,107.85원 / 2013.1.31 기준>

성 명	계 (원)	항공운임 (원)	체 재 비($)
			소계	일 비 (5일)	식 비			숙박비
					가 (2일)		나 (2일)	가 (2일)	나 (2일)
계	13,000,000	7,443,400	5,016 (5,556,600원)	600	1,392			2,844
김금자	2,200,000	1,273,900	836 (926,100원)	130	232			474
					134		98	264	210
성욱제	2,200,000	1,273,900	836 (926,100원)	130	232			474
					134		98	264	210
박현주	2,200,000	1,273,900	836 (926,100원)	130	232			474
					134		98	264	210
윤성환	2,200,000	1,273,900	836 (926,100원)	130	232			474
					134		98	264	210
윤응수	2,100,000	1,273,900	746 (826,450원)	40	232			474
					134		98	264	210
박종선	2,100,000	1,273,900	746 (826,450원)	40	232			474
					134	98		264		210
*예산과목 의원 : 지방의회운영-의정활동지원-205-04(국외여비) 직원 : 지방의회운영-의정활동지원-202-04(의원해외연수수행)

【1인당 국외여비 기준 단가】

구 분	항공료	일비	식비	숙박비
의원	1,273,900원	130$ (144,020원)	가급:134$(148,450원) 나급: 98$(108,560원)	가급:264$(292,470원) 나급:210$(232,600원)
공무원	1,273,900원	40$ (44,310원)	가급:134$(148,450원) 나급: 98$(108,400원)	가급:264$(292,470원) 나급:210$(232,470원)

< B조 >                                      <1$=1,100원 / 2013.2.4 기준>

성 명	계 (원)	항공운임 (원)	체 재 비($)
			소계	일 비 (5일)	식 비	숙박비
계	15,100,000	9,077,600	5,493 (6,022,400원)	990	1,915	2,588
이세형	2,200,000	1,296,800	825 (903,200원)	150	295	380
윤재필	2,200,000	1,296,800	825 (903,200원)	150	295	380
조용태	2,200,000	1,296,800	825 (903,200원)	150	295	380
박종서	2,200,000	1,296,800	825 (903,200원)	150	295	380
최완진	2,100,000	1,296,800	731 (803,200원)	130	245	356
신철용	2,100,000	1,296,800	731 (803,200원)	130	245	356
고영각	2,100,000	1,296,800	731 (803,200원)	130	245	356
*예산과목 의원 : 지방의회운영-의정활동지원-205-04(국외여비) 직원 : 지방의회운영-의정활동지원-202-04(의원해외연수수행)

【1인당 국외여비 기준 단가】

구 분	항공료	일비	식비	숙박비
의원	1,296,800원	150$ (165,000원)	295$(324,500원)	380$(418,000원)
공무원	1,296,800원	130$ (143,000원)	245$(269,500원)	356$(391,600원)

※ 산출근거 : 「대전광역시 대덕구 의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」제4조 및 「공무원 여비 규정」

4. 기대효과

○ 국제역량 강화를 통한 지방 의정의 활성화 및 역량 제고

○ 선진 도시국가의 현장견학을 통한 우리 구의 쟁점사항 인 지역경제 활성화 및 환경을 살리는 도시개발 사업의 추진 방향 모색

○ 계층과 연령에 따라 추진되는 효과적 복지정책을 연구하고 우리 구의 실정에 맞추어 한층 개선된 복지 정책 발굴

○ 환경을 살리는 도시개발을 심도있게 관찰 및 비교․분석하여 우리 지역에 접목가능한 거시적 안목의 장기계획 수립 의지 제고